铜陵市大桥综合经济开发区

• 【安徽招商】宿州埇桥区深化“四送一服”改革助力营商环境优化

  安徽省宿州市埇桥区近年来以“四送一服”双千工程为抓手，通过简化登记流程、推进电子化服务、强化“一网通办”等举措，持续优化营商环境，有效激发市场主体活力。在招商引资方面，通过降低制度性交易成本、释放场所资源、提升服务效能，吸引大量企业落户。截至2021年初，全区新增市场主体超3万户，企业开办实现“零成本”，为经济高质量发展注入新动能。 一、简化登记手续释放市场活力 宿州市埇桥区推行市场主体住所（经营场所）登记改革，实施“申报承诺+清单管理制”，允许“一址多照”“一照多址”，破解企业选址难题。这一举措显著提升了场所资源利用效率，尤其为小微企业、创业团队提供了便利。同时，企业登记全程电子化覆盖名称查询、申报等环节，形成“无纸化、零见面”新模式，登记效率提升超60%。 二、全程电子化服务提升办事效率 宿州市埇桥区全面实现企业登记线上办理，通过政务服务网提供名称自主申报、材料在线提交等功能，推动“全流程网办”。数据显示，电子化登记占比超90%，企业开办时间压缩至1个工作日内。此外，企业注销同步纳入“一网”服务，2020年底前完成系统整合，解决了市场主体“退出难”问题。 三、“一网通办”打通政务服务堵点 宿州市埇桥区推动区级政务服务事项全部进驻实体大厅，并同步上线网上平台，实现线上线下融合办理。重点领域如税务、社保等高频事项接入统一端口，网办率持续提升。通过数据共享和流程再造，平均减少群众跑动次数50%以上，获评省级“智慧政务”示范点。 四、政策协同激发招商引资潜力 宿州市埇桥区将优化营商环境与招商引资联动推进，通过减免公章刻制费等举措，累计为企业节省成本超千万元。结合产业扶持政策，重点吸引制造业、现代农业等领域投资，2020年新增招商引资项目投资额同比增长15%。配套建立的企业帮扶机制，累计解决用工、融资等问题300余项，进一步增强了投资者信心。

  2025-07-15

• 【义安区招商】铜陵义安区"环企直通车"精准服务企业 助推绿色高质量发展

  铜陵市义安区通过开展"环企直通车"专项环保服务行动，创新环境监管模式，在严格执法监管的同时强化帮扶指导，实现环境保护与经济发展双赢。该行动聚焦企业污染防治需求，组织专业力量下沉一线，既为招商引资营造良好营商环境，又推动企业绿色转型，彰显了生态环境保护服务经济高质量发展的积极作用。 一、创新服务模式实现精准帮扶 铜陵市义安区生态环境分局启动的"环企直通车"行动，打破传统环境监管单向检查模式，建立"督查-诊断-整改-提升"的全链条服务机制。专业技术人员深入企业生产现场，对污染防治设施运行状况开展"把脉问诊"，重点核查喷淋除尘、污水收集、固废处置等关键环节。针对铜陵一品矿业等企业，工作人员现场指导优化环保设施运行参数，提出收集效率提升方案，帮助企业实现环境效益与经济效益同步提升。 二、分类施策强化重点领域监管 专项行动实施差异化监管策略，将辖区企业划分为传统产业、节能环保产业、战略性新兴产业三类管理。对冶金、建材等传统行业重点检查清洁生产改造进度；对环保设备制造等新兴产业侧重指导治污技术应用；对存在环境风险的企业强化应急管理体系建设。通过建立"一企一档"问题清单，累计发现清污分流不彻底、危废贮存不规范等共性隐患27项，均制定个性化整改方案并跟踪落实。 三、智慧监管提升执法服务效能 铜陵市义安区生态环境分局构建"科技+制度"监管体系，整合在线监测、视频监控、用电监管等物联网数据，结合双随机抽查、专项检查等执法手段，实现对企业环保行为的动态评估。通过大数据分析识别异常排放线索，对守法企业减少现场检查频次，对违法问题精准锁定证据。这种非现场监管方式既减轻企业迎检负担，又提高环境执法效率，相关做法获省级生态环境部门推广。 四、长效机制助推高质量发展 铜陵市义安区将"环企直通车"纳入常态化工作机制，建立环保管家服务制度，组织第三方专家团队定期回访。通过编制《企业环境管理指导手册》、开展环保法律法规培训等方式，提升企业自主环境管理水平。行动开展以来，辖区企业污染防治设施正常运行率提升15%，环境信访投诉量同比下降32%，实现环境质量改善与企业降本增效的双重目标，为区域经济高质量发展注入绿色动能。

  2025-07-15

• 【贵池区招商】贵池区18家企业挂牌融资助推区域经济高质量发展

  安徽省池州市贵池区通过招商引资与政策扶持双轮驱动，推动区域内企业加速对接资本市场。池州睿成微电子有限公司、池州市九华明坤铝业有限公司等18家企业成功挂牌融资，标志着贵池区在培育战略性新兴产业、优化企业治理结构方面取得显著成效。这一成果得益于当地政府构建的梯度培育体系和精准服务机制，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、梯度培育助力企业转型升级 贵池区围绕“重点培育一批、改制规范一批、辅导备案一批、上市挂牌一批”的思路，系统性推进企业上市工作。通过建立动态更新的上市资源库，筛选符合条件的企业纳入培育范围，重点聚焦战略性新兴产业及“隐形冠军”、制造业单项冠军等优质企业。例如，池州睿成微电子有限公司作为集成电路领域的创新企业，通过挂牌融资实现了技术升级与产能扩张。 二、政策组合拳激发企业融资活力 池州市贵池区以优化服务为保障，出台专项政策激励企业对接资本市场。一方面，通过“一企一策”提供个性化辅导，帮助企业完善现代企业制度；另一方面，成立专项服务工作组，联合券商及资本专家开展培训，降低企业上市门槛。公开资料显示，贵池区对成功挂牌的企业给予资金奖励，并优先推荐申报省级以上项目支持，有效提升了企业直接融资积极性。 三、精准服务破解企业发展瓶颈 贵池区针对中小微企业融资难问题，强化全程跟踪服务机制。例如，池州市九华明坤铝业有限公司在挂牌过程中，政府协调解决土地、环保等前置审批问题，缩短了上市筹备周期。同时，通过举办资本市场专题对接会，推动企业与投资机构深度合作。这种“政府引导+市场运作”的模式，为企业提供了从改制到挂牌的全链条支持。 四、挂牌企业示范效应凸显 截至事件发生时，贵池区累计18家企业登陆省股权托管交易中心科创板，形成区域性产业集群效应。这些企业通过直接融资优化了资产负债结构，并带动上下游产业链协同发展。公开报道指出，贵池区挂牌企业年均研发投入增长超20%，部分企业已启动更高层次资本市场上市筹备工作，进一步巩固了当地产业竞争优势。 池州市贵池区通过系统性培育与市场化手段相结合，推动企业挂牌融资取得突破性进展。这一实践不仅提升了区域经济活力，也为安徽省其他地区提供了可借鉴的“贵池经验”。未来，贵池区将继续深化资本市场改革，助力更多企业实现跨越式发展。

  2025-07-15

• 【合肥招商】合肥货物贸易进出口总值强劲增长 招商引资成效显著

  合肥市货物贸易进出口呈现强劲增长态势，招商引资成果持续显现。据庐州海关统计，上半年合肥市货物贸易进出口总值达1520.2亿元人民币，同比增长28%，增速高于全国平均水平。其中，出口与进口均实现两位数增长，多项指标创历史新高，在全国省会城市中排名靠前，展现出合肥外贸发展的韧性与活力。 一、进出口规模持续扩大增速领跑全国 上半年，合肥市货物贸易进出口总值1520.2亿元，同比增长28%，增速较全国平均水平高出0.9个百分点。出口表现尤为亮眼，同比增长32%，增速高于全国3.9个百分点；进口同比增长22.4%，与2019年同期相比增长72.8%，反映合肥市外贸基础稳固且后劲充足。6月单月进出口总值达295亿元，连续4个月突破260亿元，创历史新高，同比增长37.1%，已连续16个月保持正增长。 二、全国排名稳居中西部前列出口竞争力凸显 在全国省会城市（不含直辖市）中，合肥市进出口总值排名第9位，位居中部地区第3位。其中，出口值排名全国第8、中部第2，进口值排名全国第8、中部第3，显示合肥在外贸结构上的均衡优势。与2019年同期相比，合肥市进出口总值增长53.5%，表明其外贸复苏势头强劲，远超疫情前水平。 三、重点产业拉动效应显著高新技术产品贡献突出 合肥市外贸增长得益于重点产业的持续发力，尤其是电子信息、新能源汽车、光伏等高新技术领域。以集成电路、太阳能电池为代表的机电产品出口占比提升，成为拉动出口增长的主要动力。进口方面，半导体制造设备、关键零部件等产品需求旺盛，反映合肥在先进制造业领域的深度布局。 四、政策赋能与营商环境优化助力外贸韧性提升 合肥市通过深化自贸试验区改革、落实稳外贸政策、优化通关便利化措施，为外贸企业降本增效。庐州海关数据显示，跨境电商、市场采购贸易等新业态增速显著，成为外贸新增长点。此外，合肥市加大招商引资力度，吸引一批外向型项目落地，进一步夯实外贸产业基础。 五、展望未来稳增长与提质增效并重 尽管外部环境复杂多变，合肥市外贸仍展现出较强韧性。下一步，合肥将聚焦产业链升级，扩大高技术产品出口规模，同时拓展“一带一路”等新兴市场，推动外贸高质量发展。随着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）红利释放，合肥市外贸有望保持稳健增长态势。

  2025-07-15

• 【合肥招商】安徽七市跻身中国外贸百强 开放型经济发展显成效

  2016年，海关总署发布“中国外贸百强城市”名单，安徽合肥、马鞍山、铜陵、芜湖、池州、蚌埠、滁州七市成功入围。这一成绩得益于各市长期以来在优化营商环境、加大招商引资力度等方面的持续努力，充分展现了安徽开放型经济的发展韧性和综合实力。 一、特色产业集群筑牢外贸发展根基。合肥依托家电、电子信息等优势产业，形成从研发设计到生产制造的完整产业链，推动高新技术产品出口占比稳步提升；芜湖聚焦汽车及零部件产业，通过技术创新和品牌建设，增强产品国际市场竞争力；马鞍山发挥钢铁产业优势，发展高端板材、特种钢材等深加工产品，拓展海外市场空间；铜陵以有色金属产业为核心，延伸产业链条，提升产品附加值；滁州围绕智能家电、电子信息产业，吸引龙头企业落户，形成产业集聚效应；池州立足化工、农产品资源，推动精细化工产品和特色农产品出口；蚌埠依托硅基新材料、机械装备等产业，培育外贸新增长点。各市特色产业的稳步发展，为外贸增长提供了有力支撑。 二、开放平台建设提升外贸发展能级。合肥综合保税区、芜湖经济技术开发区等平台发挥政策优势，为企业提供通关、保税、物流等一体化服务，吸引外向型项目落地；马鞍山、铜陵等地加强口岸基础设施建设，提升货物通关效率；滁州、池州、蚌埠积极申报和建设各类开放平台，拓展外贸发展空间。开放平台的持续完善，有效降低了企业外贸成本，促进了外贸新业态发展。 三、政策服务优化激发外贸企业活力。各市出台招商引资和外贸发展扶持政策，设立专项资金支持企业开拓国际市场、参加境外展会；海关部门推行“提前申报”“两步申报”等通关便利化措施，压缩通关时间；税务部门落实出口退税政策，加快退税进度，缓解企业资金压力。一系列政策举措的落地，为外贸企业营造了良好发展环境，增强了企业参与国际竞争的信心。 四、区域协同发展拓展外贸增长空间。作为长三角重要组成部分，安徽积极融入长三角一体化发展，合肥、芜湖等市加强与沪苏浙地区在产业、贸易、物流等领域的合作，承接外向型产业转移；皖江城市带承接产业转移示范区发挥区位优势，吸引外资项目集聚，推动区域内各市外贸协同发展。区域间的资源共享和优势互补，为安徽外贸发展注入了新动力。

  2025-07-15

• 【投资霍山县】2018年单龙寺镇政府工作报告

  2018年2月9日在单龙寺镇第十七届人民代表大会第三次会议上 杨龙 各位代表、同志们： 现在，我代表单龙寺镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们认真贯彻党的十八届六中全会和十九大精神，团结和依靠全镇人民，紧紧围绕建设鲜花康养慢镇总目标，践行新理念，抢抓新机遇，推动新发展，开创了单龙寺镇经济社会发展新局面。全年财政总收入达1071.7万元，同比增长42.89%;全年农业总产值达1.4亿元，同比增长5.89%;全年固定资产投资预计1.5亿元，同比增长11.01%;年农民人均可支配收入11080元，同比增长11%。 一年来，我们重点抓好以下五方面工作： 坚持绿色发展，镇域经济持续向好 （一）现代农业体质增效。传统产业不断壮大，全年新辟良种茶园650亩，新栽经济林木1883亩，巩固发展有机茶基地3300亩，超额完成2017年度农业产业化基地建设任务。依托生态优势，主攻特色农业，因地制宜发展花卉苗木、高山蔬菜、食用菌、特色养殖等产业，新增种养殖大户10户，发展花卉苗木基地160亩、无花果120亩、袋料香菇15万棒、蔬菜种植100亩、山泉水养鱼50亩。加大农机管理力度，完成农机安全检测398台，荣获“六安市平安农机示范镇”称号，扫帚河、东风桥、单龙寺3个村，同时荣获“全县平安农机示范村”称号。 （二）鲜花小镇开篇破题。认真贯彻落实省市领导指示精神，立足区位和环境优势，启动鲜花小镇建设，对高速下道口防护坡、集镇雕塑及镇标、钟楼、政府广场和集镇主街道共5处实施鲜花美化工程，基本实现“四季有花”。突出产业支撑，大力培育鲜花基地，壮大鲜花产业。完成滨水玫瑰风情园一期建设，预计春节后可对外开放。通过招商引资和大户带动，在大别山风景道及东朱路沿线，分别建设兰花文化园、山水盆景花卉基地及花木基地。截至目前，兰花文化园已完成场平，山水盆景花卉基地已基本建成，扫帚河花木基地一期已建成投入生产。 （三）生态旅游加速推进。沿大别山风景道建设了滨水景观带、游客接待中心广场、古树人家、长院露营地、唐冲渔家风情街五大特色节点，西部十里山水画廊效果彰显，成为广大群众休憩游玩的好去处;通过“合作社+企业+农户”模式，沿省道318线流转土地500多亩，建设了连片有机茶园，完善提升了莲花地茶叶生态观光园配套设施，东部十里茶叶观光长廊初具规模;屋脊山景区建设全面启动，完成景区内映山红等珍稀物种保护，以及登山步道、标识标牌的规划设计。“屋脊山日出云海风光”在央视新闻频道《还看今朝24小时带您看安徽》节目中播出，屋脊山美景在全国范围得到展示宣传。 （四）招商引资捷报频传。全年落实招商引资项目7个，其中续建项目3个，新签约项目4个，全年实现协议资金3.3亿元。在新签约的项目中，吉龙竹业已实现投产，极大促进了全镇竹产业发展，有效解决广大竹农毛竹销售难、价格低的问题;康养慢庄项目正在进行总体规划设计;大别山东游客服务集散中心项目已完成土地招拍挂。这些项目的建成，将有力带动我镇旅游业发展，改变“客多人不留“的问题。 二、抓好民生保障，人民生活更加幸福 （一）脱贫攻坚稳步推进。产业扶贫精准发力，依托传统产业支撑，通过大户带动、双色扶贫、抱团取暖等创新举措，鼓励贫困户参与发展无花果、食用菌、小龙虾等产业。2017年共发放县级补助资金133.8万元、镇级补助资金14万元，涉及贫困户653户1942人。易地搬迁圆满完成，2017年新建3个安置点，集中安置29户77人，目前已全部搬迁入住。健康脱贫不漏一人，实现贫困人口免费家庭医生签约全覆盖，对850名贫困人口实施了免费体检，143名贫困妇女开展免费“两癌”筛查，全面落实“351、180、210”政策，贫困人口住院实现一站式结算。教育扶贫落到实处，深入落实教育扶贫政策，确保各教育阶段学生政策享受到位，全年共有641人次享受了各类教育补助资金84.42万元。扶贫驿站成效初显，建成扶贫驿站一处，由电商中心、物流中心、就业中心和扶贫车间共同组成，有效帮助了贫困户销售土特产品，拓宽了就业创业渠道。 （二）民生工程深入实施。33项民生工程扎实推进，补助补偿类项目按时打卡发放到户，工程类项目按时按质按量完成。全年累计投入资金2500多万元，实施了美丽乡村建设、农村道路畅通工程、农村饮水安全巩固提升等各类项目56个。99户危房改造全部完工并顺利通过验收;新敬老院已完成基础工程建设;加强补助补偿类项目规范化管理，共审核发放补助补偿类资金3864.2万元，有力保障了弱势群体的基本生活。全面完成第二批移民避险解困项目及其配套建设，发放补助资金1299.5万元，惠及220户679人。 三、统筹镇村建设，人居环境不断改善 （一）美丽乡村加快建设。完成朱家畈美丽乡村基础设施建设，新建农民文化休闲广场、生活污水处理厂1处、公厕4处、垃圾中转站1处、垃圾桶全覆盖。实施路灯亮化1公里、古宅修复1处、绿化5000平方米，顺利通过省级美丽乡村验收。单龙寺省级中心村和迎水庵县级中心村正在有序建设，农村环境“三大革命”同步实施，已改厕210户，清理固体垃圾100余吨，村居环境得到进一步改善，扫帚河村被授予安徽省森林村庄荣誉称号。 （二）美丽集镇提档升级。实施治脏、治乱、特色提升工程，建成集镇雨污管网二期，集镇污水处理厂投入运行。对主街道进行立面改造，新建镇标、音乐喷泉雕塑、停车场、标准化公厕，完成广场提升及周边环境绿化美化，大大提升了集镇品味，观光游客络绎不绝，荣获安徽省森林城镇荣誉称号。 （三）镇村环境日臻优化。专项整治有序推进。将东风桥集镇、省道318沿线、旅游扶贫快速通道沿线，作为环境整治工作的重点，对沿线垃圾、乱搭乱建等进行了全面清理。与此同时，以动真碰硬的决心，开展了石材石料加工开采秩序集中整治，关闭镇内3处石料厂，还居民一片绿水青山。河长工作扎实开展。设立10个镇级河长、15个村级河长，先后投入220多万元治理河道和污水，加大河道管治力度，有效改善了河道生态和水质，保障了全镇群众生产生活用水安全，顺利通过省、市、县三级验收。长效机制逐步形成。探索建立环境整治常态化机制，实施半年期环卫、园林市场化运行。在全县实施城乡环卫一体化工作后，组织各村对陈年垃圾实施了3次拉网式清理，目前已顺利与劲旅环境保洁公司完成交接，我镇2名行管人员及新聘的50名环卫工已正式上岗。 四、推进社会事业，社会大局和谐稳定 （一）计划生育落到实处。秉持“服务为先、关怀为主”的理念，着力打造优质服务平台，全镇计生服务水平进一步提升。认真贯彻全面二孩政策、奖特扶等利益导向政策，保证国家和地方性奖励政策落地。扎实开展妇保儿保、免费孕前优生、留守儿童关爱等优质服务工作。 （二）社会治理不断完善。突出抓好镇村两级综治中心规范化建设，构建多元化矛盾纠纷化解体系，巩固提升平安茶谷“六个村村”建设成果，完善农村平安建设视频监控“村村通”工程，新增东风桥集镇视频监控和镇村办公场所视频监控系统，技防水平大幅提升，有效维护了全镇社会和谐稳定。2017年，我镇被市委、市政府表彰为六安市平安乡镇。 （三）文教卫生齐头并进。建成镇中心学校新教学楼，2017年秋学期正式投入使用。镇村医疗卫生条件明显改善,完成镇卫生院易地新建项目上报。积极开展职工篮球赛、帐篷音乐节、送戏下乡、广场舞比赛等群众喜闻乐见的文体活动，扎实开展精神文明创建，群众满意度大大提升，被省精神文明建设指导委员会授予第四届安徽省文明村镇荣誉称号。 五、加强自身建设，服务水平大幅提升 （一）提升依法行政水平。建立健全政府责任清单、权力清单，并对社会公开。深化政务公开和“阳光村务”，全年公开信息1082条，同时开通了政务微博、微信。强化法制宣传教育，提高党员干部法治思维和依法办事能力。 （二）加强学习提升效能。扎实推进“两学一做”常态化制度化，深入开展“讲重作”专题警示教育，增强政府班子的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。对上级的工作部署、镇党委的决策事项，反应迅速、一抓到底、务求实效。 （三）打造勤政廉洁政府。严格执行党风廉政建设责任制，进一步规范政府采购、工程招投标等行为，加强对镇村两级财务的管理。严控“三公”经费，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督管理，牢固树立务实为民、清正廉洁的政府形象。 此外，老干部、关心下一代、安全生产、食品与药品安全、工会、共青团、妇联、武装、统战、双拥等各项工作也取得了新的进步和工作成果，为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。 各位代表、同志们，在刚刚过去的2017年，困难挑战比预料的多，但发展结果比预想的好，诸多成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的监督支持，更凝聚着全镇广大干部群众的智慧和汗水。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们，向全镇人民，向所有支持单龙寺镇建设和发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。经济增速不快，结构调整任务仍然艰巨;基础设施建设不均衡，对集镇、318沿线及大别山风景道沿线的建设投入较多，对偏远村组的建设投入不足;镇村干部的发展思路不够开阔。对于这些困难和问题，我们将高度重视，用认真严谨的态度、更加有力的举措，切实加以解决，不辜负全镇人民的期望和重托。 2018年工作安排 2018年是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是改革开放40周年，更是我镇贫困村出列和实现跨越赶超的决胜之年。我们将始终坚持发展为第一要务，聚力脱贫攻坚， 以更大的勇气、更大的韧劲，戮力同心谋发展，满腔豪情向未来，推动单龙寺镇经济社会跨越式发展。 新的一年，我镇的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，抢抓“乡村振兴”战略机遇，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，继续实施“生态立镇、开放活镇、旅游兴镇、产业富镇”战略，着力提高发展质效，切实保障民计民生，全力优化生态环境，积极创新社会管理，为我镇实现全面小康，建成鲜花康养慢镇奠定坚实基础。 2018年，我镇发展目标为：农业总产值增长5%，固定资产投资增长9%，农民人均可支配收入增长10%，财政收入保持适度增长。为此，我们将重点做好以下五方面工作。 以鲜花小镇为统领，大力推进现代农业 认真贯彻落实“乡村振兴”战略，积极推动农业供给侧结构性改革，按照特色化、规模化、品牌化要求，稳步推进土地整理、土地流转，持续抓好传统支柱型产业的同时，主攻特色生态农业。各村依托自身生态资源优势，因地制宜推动食用菌、畜禽水产养殖、花卉苗木等产业发展，在318省道、大别山风景道、东朱路沿线，结合鲜花产业培育，大力发展休闲观光、采摘体验农业。加快兰花文化园一期、玫瑰风情园二期、山水盆景花卉基地建设，打造一批品种丰富、特色鲜明的鲜花基地,带动鲜花大市场发展，真正实现鲜花产业发展与集镇形象美化的完美融合。加大招商引资力度，积极发挥市场主体作用，着重在基地建设、花艺产业、鲜花交易方面，开展产业链招商。依托现代农业科技，开发以花为基础的深加工产业和创意文化产业，以花为媒，延伸产业链。 以景区创A为动力，大力发展乡村旅游 （一）编制四项规划，加快屋脊山景区创A步伐。着手修编“集镇建设总体规划”、“土地利用总体规划”、“旅游发展总体规划”和“鲜花康养特色慢镇建设规划”，实现四规合一。加快屋脊山景区建设进程，确保五一前建成停车场、旅游进山路、观景台、门楼等配套设施。尽快启动旅游登山步道及标识标牌建设;继续对景区内映山红等珍稀物种实施抢救性保护;积极申报大别山国家地质公园佛子岭园区保护利用设施项目，启动屋脊山景观大桥项目，筹备景区创A工作。 （二）完成三项建设，实现环境和服务双优化。一是建成人工湿地公园，优化生态环境。尽快启动扫帚河生态缓冲带人工湿地项目建设，加大对水源地的保护，改善龙饮湖生态环境，打造乡村旅游新亮点。二是实施康养慢庄一期。加快东风桥村长院康养慢庄项目建设，力争一年内完成一期建设，对外试运营。三是推进大别山东游客服务集散中心建设步伐，完善景区配套。建成大别山东游客服务集散中心，进一步完善旅游基础设施配套，增强景区承载力，提升旅游服务功能。 （三）争取两大项目，优化大别山主峰景区形象。充分发挥大别山主峰景区东大门的区位优势，抓住大别山主峰景区创5A的历史机遇，全力争取主游客集散中心在我镇选址，并尽快启动相关基础设施建设。一是在长院露营地西侧启动主游客综合服务体、入口门禁、广场等配套设施。二是以唐冲原有码头为基础，建设一座大型旅游码头，并配套建设广场、停车场及游客接待中心。 三、以镇村建设为主线，大力提升承载能力 （一）建好美丽乡村中心村。全面完成单龙寺省级中心村和迎水庵县级中心村建设，确保顺利通过省级验收。及时启动双龙美丽乡村中心村建设，加快美丽单龙寺建设步伐，全面改善人居环境。 （二）加快集镇拓展区建设。东风桥集镇拓展区选址在东风桥集镇外环以北，是绿色小镇项目所在地。该项目与省高速公路总公司地产集团合作建设，总规划面积150亩，一期30亩土地已经出让，争取2018年早日开工建设，进一步拓展集镇规模、提升集镇承载力。 （三）常态化维护集镇建成区。结合“三线三边”环境整治，巩固城乡环卫一体化成果，加强农村生活垃圾治理工作考核奖惩，加大资金投入，实现保洁队伍、保洁设施全覆盖，确保集镇垃圾日产日清，为全镇广大群众提供更加舒适的生活环境。进一步强化市容管理，加大对出店经营、占道经营、乱搭乱挂等的治理力度，切实维护集镇环境。 （四）继续加大基础设施建设。积极向上汇报争取，尽快实施东部省道路网S333真龙地至单龙寺段工程。S333是将霍山东南山区5个乡镇与合肥经济圈连接起来的咽喉要道，道路建成后，将把大别山风景道与建设中的山湖大道连通起来，对霍山全域旅游发展，特别是东南山区的旅游及康养产业发展起到积极推动作用。 四、以脱贫攻坚为核心，大力完善民生保障 （一）全力聚焦脱贫攻坚，确保贫困村出列。深化产业扶贫举措，推广“大户+基地+农户”与“龙头企业+合作社+农户”等产业扶贫模式，坚持扶贫与扶志扶智相结合，激发贫困户内生动力，补齐贫困群众“精神短板”，让贫困户想干、敢干、能干、会干。加快贫困村村级集体经济发展，确保不留“死角”，实现全镇3个重点贫困村如期摘帽出列，所有贫困户满意度提升。坚持脱贫不脱政策，关注脱贫人群的后续发展动力，建立健全防范返贫保障机制。探索建立贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户的利益均衡机制，力争全民共享发展成果。 （二）持续改善民计民生，增强群众获得感。继续加大民生投入力度，筑牢民生保障网。有序推进33项民生工程项目建设，做好以城乡医保、养老保险、低保、五保等为主要内容的社会保障工作;继续加强农村劳动力就业及劳动力转移培训工作;进一步做好城乡居民养老保险和医疗保险征收工作，确保应保尽保的同时，稳步提升参保标准。 （三）稳步推进社会事业，提升人民幸福感。加大向上争取力度，不断改善中小学教学条件。加快推进单龙寺敬老院建设，力争2018年底前投入使用。全力争取单龙寺卫生院易地新建项目，结合招商引资，着力打造一座区域性医疗保健中心，改善、提升全镇公共基础服务水平。坚持和完善计划生育目标管理责任制，强化“村为主”机制，不断提升优质服务水平。不断丰富农村群众文化生活，广泛开展送戏下乡等文化活动，加强村级文化活动室建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。 五、以自身建设为抓手，大力优化服务质效 坚持学习兴政，建设“学习型”政府。认真抓好各项学习制度落实，深刻领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，主动适应发展新形势、践行发展新理念。坚持依法行政，建设“法治型”政府。把依法行政作为政府工作的最高标准，强化法制宣传教育，提高党员干部法治思维和依法办事能力。坚持高效执政，建设“服务型”政府。持续加强效能建设，不断优化服务环境，切实解决群众关心的热点、难点问题，以优质服务取信于民。坚持勤廉从政，建设“廉洁型”政府。驰而不息地抓好“八项规定”精神的贯彻落实，做到让政府过紧日子、群众过好日子，努力树立清正廉洁的政府形象。 与此同时，继续抓好双拥优抚、食品药品安全、老干部、民族宗教、工青妇、综治、统计、七五普法、武装等各项政府常规工作，其中社会治安综合治理工作中要特别加大扫黑除恶专项斗争的工作力度。 各位代表，蓝图绘就，催人奋进，前景无限美好，我们重任在肩!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加开放的胸怀、更加务实的作风，砥砺奋进，团结拼搏，苦干实干，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成幸福美丽的鲜花康养慢镇而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【投资阜南县】2018年地城镇政府工作报告

   2018年3月20日在地城镇第十三届人民代表大会第三次会议上                          地城镇人民政府镇长杨明才 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向地城镇第十三届人民代表大会第三次会议报告一年来的工作，并就2018年工作提出建议，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、过去一年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想理论为指导，全面学习贯彻党的十八届五中、六中全会以及党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，坚持以脱贫攻坚统领经济社会全局，紧紧围绕“跨越发展、加速崛起、富民强镇”发展思路，以经济建设为中心，以农民增收为目标，全镇干群上下一心、抢抓机遇、奋力拼搏、开拓进取，扎实苦干。根据本届政府制定的年度各项目标任务，创造性地开展工作，主导产业发展迅速，基础设施明显改善，人民生活水平进一步提高，各项事业稳步发展。 （一）综合实力显著提高 一年来，全镇完成财税收入204.4万元，固定资产投资2.87亿元，增长12.1%。社会消费品零售总额达到1.89亿元，增长13.8%以上。 （二）脱贫攻坚深入开展 在扶贫对象精准识别的基础上，实施动态调整，按照2017年拟定的脱贫攻坚目标，十大扶贫工程顺利实施，脱贫攻坚工作顺利通过省考核评估，李集贫困村顺利出列，全镇432户1398人贫困人口实现脱贫目标。 一是光伏扶贫顺利实施。2017年全镇共完成里两座3.44兆瓦集中分布式光伏电站安装施工并网发电任务，解决784户贫困户脱贫路径问题，每年可实现贫困户户均增加收入3000元以上。 二是产业扶贫途径拓宽。依托31家新型农业经营主体，初步建成了永强番鸭、宝莲莲藕、传扬稻虾、金湾养殖四大产业扶贫基地，通过大户带动贫困户土地流转、贷资入股分红、劳动就业等形式，实现贫困户稳定脱贫；李集、吴郢、母子岗三个贫困村就业扶贫车间建成投入使用，解决了100多人的劳动就业问题；扶人先扶智，通过技能培训，激发贫困户内生动力，全年贫困户自我实施产业扶贫项目1484个，发放产业扶贫奖补资金307.35万元。 三是金融扶贫扶持力度进一步加大。2017年积极协调农商行与宝莲、黄氏番鸭、传扬、金穗源、健辉养殖合作社等12家有实力的公司、大户对接，实施金融扶贫大户带动贫困户贷资入股211户、自我发展16户，完成发放扶贫贷款1135万元，贫困户每年入股分红3500元以上。 四是易地扶贫搬迁工程顺利实施。地城易地扶贫搬迁安置工程项目建成投入使用，全镇共完成易地扶贫搬迁安置贫困户63户281人。 五是农村危房改造工作扎实推进。2017年全镇共完成实施危房改造308户，累计发放危房改造资金474.6万元。 六是教育扶贫结对帮扶工作成效显著。一年来全镇461户1053名贫困家庭学生与教师建立对接帮扶关系，710名贫困生享受教育扶贫补助资金108.52万元。 七是健康扶贫实现全覆盖。全镇因病致贫1408户3834人，建立健康档案3805份，签约服务实现全覆盖，镇卫生医疗部门以村卫生室为阵地，组织开展免费健康体检，享受健康扶贫 “351”政策673人次，报补资金26.3万元；享受“180”政策139人次，报补资金1.83万元，有效缓解了贫困人口因病致贫带来的经济压力。 八是贫困村基础设施建设成效显著。2017年共争取扶贫项目资金1174万元，重点加强对吴郢、李集、母子岗三个贫困村基础设施的建设，贫困村的道路、管网、公共服务等基础设施明显改善。 （三）经济建设快速发展 一是项目建设和招商引资力度不断加大。一年来，全镇累计争取各类项目8个，建设资金达1.1亿元；招商引资1.4亿元，建设资金的投入，大大改善了基础设施条件。 二是产业支撑作用显著增强。农业产业稳步发展，新增各类新型农业经营主体11个；新增流转土地面积6800亩；新增莲藕种植面积3000亩；建成稻虾共养基地2350亩、设施农业100亩；占地711亩的番鸭养殖项目落户地城，番鸭二场建成投入使用；成功申报市级现代农业示范园；工业经济发展迅速，实体企业达到10家，年总产值达2.5亿元；商贸企业增速加快，年营业额达到5.4亿元，以商贸流通为主的第三产业逐渐成为全镇经济新的增长点；我镇积极推进电子商务进农村和电商服务站点标准化建设，初步建成镇级服务站1个、村级服务点7个，农村电商服务作为新兴载体，为加快地方发展创造了便利条件。 （四）基础设施更加完善 积极争取整合项目资金，区域内的水网、路网、电网及水利灌溉、排涝等基础设施得到进一步改善，为满足现代农业产业发展和群众生产生活需要创造条件。 （五）城乡面貌焕然一新 按照市委、市政府统一部署，我镇认真开展了五大专项行动，卓有成效地开展环境综合整治，实施美化、绿化、亮化工程，重点对集镇街区、省道、乡村道路、村庄等进行了拆危拆旧、治污治乱，实施雨污分流管网和弱电入地工程建设，彻底改变了脏乱差现象，城乡面貌发生了根本变化。集镇功能趋于完善；美丽乡村建设成绩斐然，高郢和谐中心村顺利通过省级验收，吴郢陈郢中心村建设在市、县多次检查评比中，均获得第一名的好成绩。 （六）社会事业蓬勃发展 2017年共实施23项民生工程，累计投入资金2296.3万元 ，发放各类涉农资金1650万元；城乡居民养老保险、农村五保供养、农村低保等社会保障事业健康发展；地城镇教育均衡发展工作顺利通过国家验收，为阜南县教育发展争得了荣誉；卫生计生服务水平不断提高，新农合参合率稳居全县前列，地城卫生院与县中医院结成医共体，群众“看病贵、看病难”问题得到缓解，居民健康档案建档、签约服务达98.7%，孕前优生健康检查基本实现全覆盖，计生奖励扶助政策得到全面落实；文化事业、民间艺术蓬勃发展，群众文化生活进一步丰富；矛盾纠纷排查调处和综治维稳工作机制进一步健全，实现了“小事不出村、大事不出镇”的信访工作目标；集中开展打击了“街痞村霸”、“冬防冬治”、“扫黑除恶”和春季铲禁毒工作，社会治安明显好转，群众安全感得到保障。安全生产责任制进一步健全，安全生产保持良好态势，全镇无重大安全事故发生。 （七）政府效能大幅提升 切实加强作风建设、效能建设和廉政建设；扎实保持“两学一做”、“讲重作”学习教育制度化、常态化；镇政府始终坚持执政为民，切实加强廉洁政府、务实政府、高效政府建设；严格遵守中央“八项规定”，认真落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉工作落到实处；加强法治政府建设，严格按照权力责任清单和法定程序履行职能；全面落实政务、村务公开，机关作风不断改进，干部廉政勤政意识明显加强，政府公信力进一步提升。 各位代表，过去的一年，成绩来之不易，在此，我代表地城镇政府，向全镇广大干群，向所有关心支持地城建设和发展的各位代表表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 在肯定工作成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在着许多困难和问题，任务十分艰巨。一是脱贫攻坚进入深水区，难度进一步加大；二是村级集体经济相对薄弱；三是农业产业结构调整缓慢，农业生产效益不高；四是实施“五大”专项行动力度不够；五是美丽集镇、美丽乡村建设五个村同步进行任务艰巨；六是社会矛盾仍较突出。对于这些存在的问题，我们将高度重视，采取有效措施逐步加以解决。 二、2018年工作计划 2018年是党的十九大召开后的开局之年，也是脱贫攻坚、 （一）、着力打好脱贫攻坚战 围绕2018年全镇总体脱贫攻坚工作目标，落实各项重大措施，开辟多种增收渠道，着重激发贫困户内生动力，增加贫困家庭造血功能，促进持续增收；积极争取整合项目资金，加快基础设施建设，改善生产生活条件；实施农村“三权”改革，壮大村级集体经济。按照“两不愁”、“三保障”的脱贫目标要求，实现母子岗贫困村出列，完成全镇年脱贫445户1168人的奋斗目标。 （二）、进一步完善基础设施建设 1、路网建设。一是完成陶枫路旅游观光大道、西环路、 南环路、刘楼莲藕旅游区栈道、母子岗南湖千亿斤增产项目区田间工程建设任务；二是完成于集路升级改造，打通东循环，实施地城老街北段（丁庄―于集路口）升级改造，建成示范街区；三是抓好三个贫困村村级道路建设；四是启动实施美丽集镇规划建设工程，完成美丽集镇建设任务。 2、电网建设。做好城乡电力发展总体规划和洪洼地区电 网基础设施改造扶贫项目实施工作，完成母子岗10千伏高压、高郢村郭郢用电台区改造任务，确保用电安全。 3、水网建设。以防洪除涝、供水安全为重点，继续实施各项水利工程项目建设，新建余郢电灌站一座，改造母子岗南湖灌溉渠系、桥涵配套，完成枫柏岗灌区明改暗渠系建设任务；继续实施沟塘扩挖、分洪道排涝沟疏浚、桥涵配套设施建设，彻底解决农业灌溉问题；完成供水管网的升级改造。 4、管网建设。重点完成地城集镇街区道雨污分流管网、 陶枫路以及美丽乡村排水管网建设，做到各类管网统筹规划，科学布局。 （三）、着力加强农村环境整治 重点完成龙母路环境整治任务；抓好刘楼、李集、母子岗三个美丽乡村乱搭乱建清理整治工作，为美丽乡村建设创造良好环境；加大全镇重点水域污水治理力度，完成地城集镇污水处理厂和刘楼、李集、母子岗美丽乡村排污管网建设，实施绿水工程；加强农村环境整治，实现自然庄环境治理全覆盖，落实长效管护机制，在李集、吴郢农村旱厕改革试点的基础上，向全镇推广，实现粪便垃圾无害化处理，彻底改变脏乱差现象；做好畜禽养殖场的专项治理工作和农作物秸秆禁烧和综合利用工作，改善生态环境；在乡村主干道、旅游规划区景点周边、美丽集镇、美丽中心村全面实施绿化工程，着力提升人居生活环境。 （四）、进一步做好农业“三产”融合发展 2018年围绕强化市级现代农业示范园建设，计划实施新增土地流转面积3000亩，着力完成南湖2000亩优质稻虾共养区、枫柏岗千亩观赏荷花种植区、高郢千亩龙虾精养区、吴郢泽源家庭农场设施农业区、李集花木繁育基地和洪河分洪道4000亩优质油菜种植区建设。转变农业发展方式，以工业理念发展农业，实施标准化生产，建设刘楼荷花观赏园、吴郢金湾循环农业园。充分利用本地优势资源，着力发展农产品深加工产业。规划建设莲藕、番鸭综合加工厂，以及农产品贮藏库，实现农产品增值增效，解决剩余劳动力在家就近就业难题。强化农业三产服务功能，利用本地特色农业，注册地理标志，实施品牌战略。做好物流、电商销售服务，增加产品附加值；利用莲藕基地、光伏基地，配套建设旅游服务中心，举办荷花节，打造农业观光旅游基地。实施“ 一、 二、三产”融合发展，创建荷花特色小镇，提升地城知名度。 （五）、着力打造美丽地城建设 按照集镇总体规划和美丽集镇“五个一”标准，着力打造商贸服务型区域中心，完成美丽集镇建设任务；加快于集路至丁庄路口老街建设、完成于集路升级改造，实施硬化、绿化、美化、亮化工程，打造示范街区，提升服务功能；开工建设中央大道、南环路、西环路；建成地城停车场、农贸市场，规范停车经营秩序；完成地城污水处理厂建设，实现雨污分流；建成三个集镇公园和南部沿河堤坝滨水景观带，美化集镇环境；配套完成交通、通讯、电力、管网、文化、体育和社会服务各项功能设施建设，提升集镇品位。 启动李集、刘楼、母子岗三个中心村建设工作，按照美丽乡村建设总体要求，同发展乡村旅游、农村环境整治结合起来，科学规划、稳步实施，重点实施道路、管网、、绿化、亮化基础设施建设，配套公共文化服务功能，打造生态宜居和谐的美丽乡村。 （六）、着力强化社会治安综合治理 按照党中央统一部署，认真开展“扫黑除恶”专项行动，严厉打击各种违法犯罪行为；加大技防力度，计划在主要公共场所、乡村主要道路、自然庄全部安装电子监控设备，提高防范手段；完善村级治安常态化工作机制及组织建设体系，确保社会平安；完善村级调解工作机制，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保社会稳定。 （七）、着力发展壮大集体经济 按照2018年中央一号文件精神，改革农村产权制度，探索实施土地“三权”制度改革；加强集体“三资”管理，对集体沟塘、林木资源、废旧设施进行拍租，盘活集体资产；鼓励利用国家优惠政策发展集体产业，千方百计增加集体收入，壮大集体经济。 （八）、着力改善民生 继续落实23项民生工程，使各类支农、惠农政策得以落实。做好新农合、城乡居民养老保险收缴及空巢老人、留守儿童关爱工作，真正做到“病有所医、老有所养、幼有所教”；促进教育、卫生、文化等社会事业均衡发展，完善中心卫生院和村级卫生室公共卫生和医疗服务体系建设，探索医养结合，创新养老模式，探索建立集医疗、护理、康复为一体的养老护理机制；加强文化市场建设和管理，强化安全生产工作；在美丽集镇、中心村、居民点建设文化广场，配备健身器材，满足群众文化娱乐休闲健身需求，组织开展群众性体育活动和“地城好人”评选活动，传承乡风文明，促进各项社会事业健康发展；规划建设地城、刘楼两个公共墓地，为实施殡葬改革，倡导移风易俗创造条件。 （九）、着力加强政府自身建设 面对脱贫攻坚和全面建成小康社会的艰巨任务，不断加强自身建设，确保各项目标落到实处、取得实效。一是认真学习贯彻党的十九大精神，切实树立“四个意识”，不断提高干部思想认识。二是着力建设廉洁政府，认真执行财经管理制度，严格控制公务接待，压缩“三公”开支，坚决纠正损害群众利益的不正之风，做到干部清正、政府清廉、政治清明。三是强化法制建设，着力提高依法行政的能力，牢固树立法治理念，大力推进政务公开，坚持用制度管人、用制度管事、用制度管财，使各项工作有规可依、有章可循。四是强化服务意识，着力提升为民服务能力，进一步转变作风，认真解决关系人民群众生产生活的突出问题。 各位代表！今年是本届政府十九大以后履责尽职的开局之年，地城镇面临各种发展机遇，我们要切实增强责任感和紧迫感，在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大的监督下，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实科学发展观，抢抓机遇，扎实苦干，团结带领全镇人民，努力为建设生态、和谐、美丽、富裕的新地城而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【投资涡阳县】2018年龙山镇政府工作报告

  2017年12月29日在龙山镇第十四届人民代表大会第二次会议上镇人民政府镇长陶宇各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。2017年是龙山镇“十三五”规划发展的重要一年，龙山镇认真按照县委、县政府工作部署，坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大三中、四中、五中、六中全会精神，围绕中心、突出重点，解放思想、实事求是，始终坚定发展信心，应对各种挑战，各项工作取得了优异的成绩。主要做了以下几个方面的工作： 一、克难求进，主要指标平稳增长大力宣传财税法规，进一步加强部门协调，规范操作程序，确保财税收入均衡入库，可用财力进一步增长。全年完成财政收入529万元，其中：国税收入470.6万元，地税收入51.6万元，计生社会抚养费收入6.8万元。实现规模工业增加值132917万元，完成序时任务的103.5%，完成招商引资42000万元。为龙山发展奠定了良好基础，提高了政府为民办事的能力。 二、立足镇情，“三农”工作有序开展 （一）积极开展实施现代农业项目完成了段营村项目区内道路、桥、涵、井的建设;率先在全县开展农田水利建设，高标准、高效率地完成董相治理片的农田水利治理工作，共清淤中沟2条、小沟29条、塘坝3面，道路29条，挖树穴12000余个，在五道沟上计划修建桥梁1座。 （二）加强动物防疫工作，确保高效生产安全年初我镇制定切实可行的防疫方案，对鸡禽流感和猪口蹄疫、蓝耳病进行了春季防疫，共防疫鸡、鸭、鹅等50万只，猪20万头，羊2.1万只，形成了从镇畜牧站到防疫员再到农户的三级防疫网格。 （三）新型农村经营体制培育方面2017年我镇新增各类农民专业合作社、家庭农场等共计21家，并积极促成农民专业合作社联合总社的建立，提升和扩大了农业专业化经营。积极引导进行土地流转，截止目前我镇土地流转面积达5万亩。 三、集镇文明创建、“三线三边”和农村清洁工程工作扎实开展一是开展集镇文明创建。我镇成立城管执法中队，对文明创建进行常态化管理，集中清理私搭乱建、店外经营、占道经营、骑路逢集等违章现象。完成了美丽集镇规划并正在实施建设。二是实施农村垃圾分类工作。采取“政府主导、农户参与、环卫负责”方式，探索建立“农户分类、有害回收、无害填埋”的垃圾分类处理体系，逐步实现垃圾减量化、资源化、无害化，不断提升农村人居环境和生态文明水平。通过户分类、村转运、镇收购的方式，以收益带动宣传，居民垃圾分类意识明显提高。三是农村清洁工程深入开展。在全镇范围内开展改善农村人居环境行动，对全域内的陈年垃圾进行全面清理，农村环境大幅改善。 四、社会事业全力推进一是便民基础设施得到改善。2017年共修建农村道路28公里;在各村均建立了农家书屋，丰富农民的文化生活，多次举办广场舞、太极拳、秧歌表演等多项文化活动。网上办事大厅龙山镇各代办点正常运转，极大的方便了群众办事。二是新农合工作顺利开展。我镇2018年新农合筹资任务数为71583人，政府代缴10010人，任务数为61573人，截至到12月中旬，完成农合筹资人数是58495人，完成比率达到了95%。三是民政工作保障有力。东山、西山两家养老院设施得到进一步完善，集中供养老人82人;积极开展低保户、困难户和残疾人家庭的救助工作，进一步完善档案资料，填写低保、五保关爱本;按时足额发放各类补助资金、优待金和救济金，2017年1月至11月，共发放低保救助金2786215元，发放五保救助金1099870元。四是精准扶贫成效显著。我镇2014年建档立卡贫困户总计2552户6429人，通过深入开展“单位包村、干部包户”工作，镇村干部包保到人，明确帮扶人员工作责任，制定切实可行、符合贫困户家庭实际的脱贫方案，2017年脱贫贫困户814户2158人，段营、薛长营两个贫困村顺利实现脱贫出列。扎实开展好“春风行动”、改厕和“五净一规范”工作，今年顺利完成拟脱贫户814户的改厕任务。加快实施产业扶贫项目，在20个行政村分别建设了光伏发电站，均已并网发电且实现收益;在四个贫困村实施了温氏养殖项目，村级集体收入大幅提升。结合各村贫困户数，我镇将县拨付的扶贫专项资金249.76万元分配到各村，按照主要用于“贫困户产业发展扶持和对因病、因学致贫贫困户的救助”要求，以户脱贫标准为参考，重点用于保障2017年计划脱贫户达到脱贫标准，适当照顾因病、因学致贫贫困户。 五、夯实基础，平安创建深入开展坚持稳定压倒一切，始终把确保一方平安作为政府的重要任务来抓。一是扎实做好综治维稳信访工作。进一步健全工作机制，明确工作内容、程序、奖惩办法，完善了综治维稳机构的建设，镇政府建立了综治维稳中心站、各村建立了综治维稳中心点，综治维稳网格进一步充实。2017年共调解矛盾纠纷71起,化解信访积案5起，办理信访案件24起，开展法制宣传教育共30余次，群众学法、知法、守法蔚然成风。二是狠抓安全生产工作。定期开展烟花爆竹和消防安全专项整治活动，对在市场上销售的烟花爆竹经营点实行严格查处，维护正常的烟花爆竹经营秩序。结合“安全生产月”，在全镇开展系列安全生产宣传活动，共悬挂横幅400余条，发放宣传单6000余份，多次对龙山集镇进行大检查，依法拆除非法加油站点15处。为加强平安建设，在镇村254个主要路口、重点路段安装了435个摄像头。2017年我镇经济社会发展虽然取得了一定成绩，但与县委县政府的要求，与广大人民群众的期盼还有很大差距。主要存在的问题和不足：一是历史遗留问题较多，时间跨度长，解决难度大。二是集镇、村庄基础设施建设相对薄弱。三是一些群众关心的热点、难点问题，需进一步关注。四是土地瓶颈制约着经济的发展，一些洽谈好的项目不能及时落地，土地增减挂等资源匮乏。五是一些干部在工作中还存在思想不够解放、作风不够扎实、大局意识不够强的问题，工作能力、工作效率有待提高。下一步工作安排目前，我镇的承载功能不断完善，农村基础设施水平不断提升，群众致富创业热情不断高涨，这将为我镇确定新目标、实现新突破奠定坚实的基础。因此，我们必须进一步解放思想、抢抓机遇、坚定信心、务实奋进，全力推动我镇经济社会实现跨越发展。今后我镇经济社会发展的工作思路是：按照县委县政府的总体部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本，以建设皖北“绿色工业强镇、生态宜居城镇”为战略目标，大力实施创新驱动，着力推进依法治镇，坚定不移从严治党，确保全面完成各项目标任务。重点抓好以下几个方面的工作： 一、全面发展特色产业，促进农民增产增收一是以市场为导向，加快农业产业结构调整升级。通过加大政策扶持、部门帮扶、加强技术指导等措施，增加经济作物种植面积。结合林业扶贫项目利用种植大户带动贫困户脱贫致富。同时新发展10-15家以农作物种植专业户、科技示范户等为代表的上规模、上档次、竞争力强的农业示范合作社,力争“十三五”末，我镇注册登记的农村专业合作社达到300家以上。二是定向扶持家庭农场，大力发展规模养种殖。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，计划新增土地流转面积3万亩，新增规模养殖场5家，从而为发展多种形式的农业经济提供基础保障。三是提高农产品加工水平，保障农产品质量安全。通过加强对农产品加工的技术投入、人才培养，加强对无公害、绿色农产品深加工企业的政策扶持。 二、加大招商引资力度，发展新型产业充分发挥高速出入口、省道S202的交通优势，抓住“一区五园”的有利条件，加大招商引资力度，大力发展农产品加工产业，全面推进经济结构和产业结构调整，努力实现经济持续平稳较快发展。继续按照县委、县政府的要求，完善基础设施建设，优化发展环境，做好招商引资基础工作。积极发展电子商务等新型服务业，推进龙山镇农贸综合大市场建设，组建商贸流通组织，发展农副产品运销业。 三、全力做好项目建设，全面改善农村条件通过积极申报、协调，2018年将有20多公里的畅通工程项目;1个美丽集镇建设项目;1个省级美丽乡村大何张菜园村、3个市县级美丽乡村龙北贾尤、南大王和大高唐杨村建设项目;东山、大何、东大王村高标准农田建设项目;规划实施工业园区建设和龙山山体开发等一大批建设项目落地龙山，届时龙山的基础设施将进一步完善，综合竞争能力将大幅提升。 四、加强公共事业建设，促进社会全面进步大力发展通讯网络建设，村村实现宽带上网，农户上网率达80%以上。以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动。加强基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，做到小病不出村、大病不出镇。普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯，营造良好的卫生环境。加强“平安龙山”建设，强化社会治安综合治理，完善信访网络，及时化解各类矛盾纠纷，确保全镇社会和谐稳定。把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的第一任务，不折不扣的落实精准脱贫战略，确保在2020年实现全镇脱贫摘帽的脱贫攻坚目标。强化综合施策，对全镇建档立卡的重点贫困村，进行重点帮扶，通过实施整村推进、产业扶贫等项目，有针对性地推进贫困村脱贫。认真落实好产业发展奖补政策，鼓励贫困户因地制宜发展产业，在技术、销售、资金等方面给予大力支持，用好扶贫贷款。在各村建立电子商务服务点，切实解决贫困户农产品销售问题。 六、全面加强政府自身建设以建设廉洁、服务、法治型政府为目标，切实转变工作作风，全面提升工作效率，树立良好的政府形象，为新常态下龙山的新一轮跨越发展夯实基础。一是进一步转变思想观念。增强学习的主动性、紧迫性和系统性，不断解放思想，增强创新意识。不断增强法制意识，提高法律水平，做到依法行政，从严治政。二是进一步转变服务职能。适应新形势的需要，切实转变政府管理职能，强化服务体系建设，切实加强和改善对企业、项目和投资的服务，优化经济发展软环境，努力在提升服务发展能力上取得新进步。三是进一步转变工作作风。严格执行中央八项规定，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》;大力弘扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的优良作风;落实党风廉政建设责任制，教育和引导政府机关全体工作人员树立清正、廉洁、务实、高效的政府形象。各位代表，新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为，龙山的发展离不开各位代表的关心和支持。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的支持和监督下，敢想敢为抢抓机遇，同心同德应对挑战，求新求变破解难题，汇全镇之智，集全民之能，鼓实干之劲，为实现龙山镇跨越发展而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-15

• 【投资泗县】2018年泗县墩集镇政府工作报告

  2017年12月31日在墩集镇第十届人民代表大会第二次会议上墩集镇人民政府镇长曹艳华各位代表:现在，我代表墩集镇人民政府，向大会报告政府工作,请予审议，并请列席人员提出意见。2017年工作回顾一年来,全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入贯彻党的十九大精神，以脱贫攻坚为统揽，着力在特色农业、美丽乡村、生态旅游、环境改善、工业提振等五个方面加速提升，较好地完成了镇十届人大一次会议确定的目标任务。 一、镇域经济稳步增长截至11月，财政收入296.9万元，同比增长4.5%，固定资产投资1.1亿元，同比增长42.9%；限额以上消费品零售额5257万元，同比增长25.5%。投资5000多万元、年产8000万块砖的腾达新型建材厂已申报成长企业、给力食品机械加工厂已申报工业投资项目，卓源粮油有限公司年销售额突破5000万元，占地1500㎡的大家乐生活购物广场落户我镇。 二、现代农业加速发展 （一）创新型农业现代化先行区初具雏形。以万亩草莓产业基地为核心区的创新型农业现代化先行区已初具雏形。草莓产业基地，起步区已建成5000亩，投资600万元完成园区基础改造提升，新修道路9条6200米，新建桥涵22座，安装路灯80盏，新打机井6眼，沟渠清淤10条15公里，栽植树木1500棵。当涂·泗县扶贫结对共建（草莓）基地落户草莓园，停车场建成并投入使用，草莓研发展示交易服务中心已立项招标。“墩集草莓”中国地理标志产品已完成地理指标检测。 （二）农村“三变”改革有序推进。完成7个行政村7486户99272.42亩土地确权工作。新增农民专业合作社12家、家庭农场6家。 三、现代服务业活力凸显乡村旅游展现活力，霸王古城游客接待中心建设完成；依托石龙湖湿地公园，高标准打造石龙岗特色小镇正在设计规划。电子商务蓬勃发展，各村均设立电商服务平台，草莓园区大型电商交易中心和草莓展示馆进入招标建设阶段。 四、镇村面貌明显改善 （一）基础设施不断完善。一是道路建设。农村道路畅通工程项目14条21公里，已全部完工。村级扶贫道路358条99.2公里，已完成27条13公里。美丽乡村连接线2条、13.02公里正在施工。二是水利建设。实施“八小水利”清淤工程，完成大沟3条、中沟10条，修建闸1座、塘坝6面，其中清淤并绿化1面。新打180米补水井1眼，新修板桥43座，维修桥涵18座，补加井涵井盖及钢筋护栏140眼。改造管网12.6公里，实现安全饮水全覆盖。 （二）美丽乡村建设统筹推进。一是美丽乡村。以建成区整治为引领，不断加快美丽乡村建设。先后争取上级资金3700万元对镇政府驻地建成区和幸福中心村、墩集中心村2个美丽乡村中心村进行整治建设。驻地建成区已完成新建道路6条、3.2万平方米，改建道路6条、3.5万平方米，目前，整个镇区街道已形成了“五纵四横”的路网新格局；铺设污水管网8500米，建设污水处理厂2座、水冲式公厕4座、垃圾中转站1座。加强公共服务设施建设。建设节点游园3个，建设农民文化广场1个。创新美丽乡村建设“12345”模式，形成长效管理机制。2个美丽乡村中心村均顺利通过省市县三级考核验收，镇政府驻地建成区作为全市2017年民生工程唯一推荐点接受省民生工程验收。2017年5月份获得全市美丽乡村建设先进单位称号。二是征迁控违。持续开展征迁控违，查处违法建设45处、拆除6处。三是土地增减挂。加快实施土地增减挂项目，墩集村大吴庄土地增减挂进入完成丈量统计，安置小区正在施工。 （三）人居环境持续改善。以“三大革命”为抓手，以“三线三边”为引领，围绕镇区1个中心，沿泗上路、草霸路2条主干道，以界牌张村、石龙岗村、石梁河村为3个重点整治村，向全镇所有自然庄全面推开，全面开展以垃圾、污水、厕所为重点的专项整治。共整治村庄42个，修整道路52条，清理生活垃圾2500余吨、畜禽粪便700余平方米、秸秆杂物16000立方米，拆除旱厕2028个，拆除破危房屋313处7800平方米、圈舍1618处，拆除乱搭乱建750处，清理汪塘53面、沟渠50条共86700平方米，建设公厕18座，安装装备式一体化三格化粪池1138个。 （四）生态环境有效改善。全力抓好秸秆综合利用和禁烧工作，午秋两季再次实现卫星监测“零火点”。加强畜禽养殖污染治理，完成禁养区万头养猪场及6户规模养鸭圈舍关闭工作。加大工业污染整治力度，完成2个非法采石场关闭拆除工作，对宏源新型建材厂及时进行关停，对腾达新型墙体建材公司按照环境保护有关规定进行设施整改。建立“河长制”，加强河流污染综合治理。 五、全面小康进程进一步加快 （一）脱贫攻坚精准有力。全镇如期脱贫204户697人。贫困发生率由5.6%降至3.68%。全面落实“十大工程”。特色种养业奖补344户、58.53万元，全部打卡到位。实施健康脱贫医疗兜底19286人次。易地搬迁10户、44人。危房改造实现应改尽改323户，发放国补资金524万元。教育资助实现应享尽享301户。光伏扶贫发放1123户、121.05万元。就业扶贫建成扶贫驿站3个，开展就业创业63人，10人成功创业，申请创业补贴6人、3万元；实现就业脱贫任务178人。社保兜底贫困户648户、五保户238户；建设爱心超市2个。发放扶贫小额信贷267户、1327万元。基础设施，新建道路17条、31.428公里，其中水泥路18.428公里，沥青路13公里；新修桥涵11座，机井6眼，文化活动广场1个。重点扶贫项目持续推进，扶贫项目7大项15小项、1339.8万元，已完工项目4个、在建项目4个，其余正在招投标。 （二）惠民工程全面落实。全面实施33项民生工程，大力发展社会各项事业。累计发放低保金355.0126万元；发放五保供养款9.823万元；累计发放残疾人救助金23.664万元、重度残疾人护理补贴16.632万元；累计发放危改资金644万元。 六、社会事业协调推进以移风易俗为抓手，不断加强精神文明建设，成功举办了第四届广场舞大赛、第三届读书日演讲比赛、首届曲艺大赛等群众性文化活动，荣获全县青年歌手大赛优秀组织奖、全县诵读比赛一等奖、全县第五届广场舞大赛二等奖。积极开展“文明村”、“最美泗州人”、“好婆媳”等评选活动，用身边的先进典型教育引导广大群众。石梁河村付金斗荣获第四届“最美泗州人”称号。认真开展卫生计生服务工作，扎实推进中小学规范化教育教学达标提质。卫生、养老、助残、救灾济困各项社会事业协调推进。 七、社会治安和谐稳定深入推进平安创建，突出矛盾纠纷的排查化解，狠抓“大防控”、“大调解”，加强社会管理综合治理工作，有效遏制了罪案的发生，刑事治安案件呈下降趋势。全面做好信访维稳，建立领导干部信访工作联系点制度，通过开门接访、带案下访，帮助群众解决实际困难和问题96件次。加强安全生产工作，抓安全宣传，增强全民安全意识；抓基础建设，提升安全监管能力；抓目标管理，严明安全生产责任；抓隐患整治，切实消除安全隐患。定期开展安全生产隐患大排查和集中大检查，实现了全镇安全生产形势持续稳定。荣获“平安乡镇”称号。 八、为民服务更加高效持续深入开展“点燃激情提效能，正风肃纪树形象”活动，集中开展“中梗阻”专项治理和落实中央八项规定精神“回头看”，不断改进工作作风、提升工作效能。投资近100万元，高标准建设镇为民服务中心和7个行政村为民服务代理工作站，为群众提供一站式服务。加强政务服务平台建设，及时公开政府工作动态，全年公开政务信息2000多条，及时受理办理群众反映问题300余件次，为民服务更加高效便捷。各位代表！过去一年，全镇经济社会发展取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大及社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民团结进取、顽强拼搏的结果，在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向全力支持政府工作的各位人大代表，向所有关心支持墩集经济社会发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，墩集镇经济社会发展中还存在诸多问题：经济总量偏小，尤其是工业经济薄弱，支撑经济发展的项目少；农业产业化程度不高，特色农业品牌不响；脱贫攻坚任务依然艰巨，农民持续增收、农村全面小康难度仍然较大等。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，下大力气解决，绝不辜负全镇人民的期待和重托！2018年政府主要工作2018年，是深入贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是我县脱贫攻坚摘帽之年，更是我镇决胜脱贫攻坚、实现全面振兴的关键一年。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为抓手，努力在特色农业、美丽乡村、风险防范、脱贫攻坚等四个方面实现新跨越，全面建设“宜业宜居、幸福美丽”新墩集！根据县政府要求，结合本镇实际，2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：完成财政收入400万元；招商引资1亿元；规模以上工业总产值1亿元；固定资产投资1.5亿元：农民人均可支配收入增长10%左右；贫困发生率降低到2%以下；单位生产总值能耗和污染物排放控制在规定标准以内。为了实现上述目标，重点抓好以下几个方面的工作： （一）以特色农业为引领，加快产业转型升级。1、农业提质，打造创新型现代化农业先行区。依托墩集草莓基地，在规模、产品和档次上做文章，坚持“三园”同创，打造墩集镇创新型农业现代化示范区。一是万亩草莓园。鼓励农民扩大草莓种植面积，积极争取当涂支持泗县400万元专项资金，启动建设草莓研发展示交易中心，申报中国地理标志产品，提高组织化程度和品牌竞争力。二是百亩蘑菇产业园。引导大户带动、鼓励群众参与，利用废弃秸秆，在汴河新村建设百亩蘑菇产业园。三是特色生态农业园。依托石梁河村草莓、瓜果观光采摘优势，与泗县实验学校结对共建，打造乡村旅游休闲特色示范园。2、工业提振，提升综合竞争力。实施工业提振攻坚行动，通过培育现有企业，不断振兴工业经济，补齐工业短板，实现规上企业“零”的突破。一是腾达新型墙体建材公司。按照环境保护有关规定，加强硬件设施整改，务求达标。二是给力食品机械公司。加大小微企业帮扶力度，不断强化科技创新，壮大企业规模和市场竞争力。三是石龙岗秸秆固化加工项目。加大招商引资力度，积极建设石龙岗村秸秆固化加工项目，完善相关手续，积极发展绿色环保产业。3、基础提升，满足生产生活需求。以扶贫基础设施建设、美丽乡村连接线等项目工程为抓手，全面建设村庄道路和农业配套设施，实现道路畅通、沟渠相通。 （二）以美丽乡村建设为统领，加快镇村面貌提升。1、加快美丽乡村建设。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，在“清、拆、整、建、管”上下功夫，打造天蓝地绿水清的美丽家园。重点沿尹（庙）赵（庄）路，全面规划3个永久性居住点，着力打造美丽乡村示范村。一是石梁河蒋王中心村。依傍石梁河，结合草莓文化，将石梁河蒋王中心村打造成为墩集西大门。二是霸王中心村。依托霸王古城遗址，挖掘历史文化，打造宜居宜业宜游的霸王中心村。三是石龙岗山顶杨中心村。依伴石龙湖国家级湿地公园，结合湿地旅游，打造岗田人家、特色小镇。2、推进环境整治。围绕镇区1个中心，沿泗上路、草霸路2条主干道，以石梁河村、界牌张村、石龙岗村为3个重点整治村，每周集中整治多个自然庄向全镇所有自然庄全面推开，全面开展以垃圾、污水、厕所为重点的农村环境“三大革命”。一是垃圾治理。以“三清四拆”为抓手，全面开展垃圾治理，加大农村环卫投入力度，做到日产日清。二是污水治理。以河道、沟渠、坑塘专项整治为抓手，实施“一河一策”，全面开展污水治理。三是旱厕改造。科学布局公厕，积极引导群众参与改水改厕，加快三格式化粪池安装。3、保护生态环境。加大污染防治力度，加强生态环境保护。一是加大畜禽养殖污染治理，切实解决禁养区污染问题。二是坚持全民共治、源头防治，坚决打赢蓝天保卫战。三是发挥“河长制”作用，加强河流污染综合治理。 （三）以风险防范为抓手，加快社会综合治理体系构建。1、创建平安乡镇。深入开展平安创建活动，切实提高平安创建工作的知晓率、参与率和满意率。加强镇应急队伍建设，健全突发公共事件应急机制。2、筑牢安全生产防线。严格落实安全生产责任制，切实抓好生产、消防、交通、食品药品等公共安全工作。深化“铸安”行动，定期排查和整治各类隐患，筑牢安全生产防线。3、提升服务效能。以镇为民中心和村为民服务全程代理工作站为依托，进一步增强基层社会服务管理能力。4、抓好信访维稳。坚持领导“开门接访、带案下访”，畅通信访渠道，加大矛盾调处力度，对重点对象实行专人专班，直至案结事了。充分发挥好人大代表、乡贤志愿者、扶贫小组长等在矛盾调处中的作用，促进社会和谐稳定。 （四）以脱贫攻坚为统揽，加快农村全面小康进程。实施精准扶贫、精准脱贫，实现贫困村界牌张村和石龙岗村整村出列，全镇贫困发生率降至2%以下。二号首长1、突出精准扶贫。精准“识贫”，找准“病灶”，确保应该扶贫的一个不落下、不该扶贫的一个不混入。精准“除贫”，消除“病灶”，确保真正帮到点子上、扶到关键处。精准“治贫”，挖掉“病根”。按照真扶贫、扶真贫要求，开展一月一排查，推动扶贫开发工作转入可持续轨道。2、落细扶贫政策。按照“七个不落一个不少”要求，建立镇村户三级扶贫台账，实行一周一调度，重点调度“十大工程”和扶贫重点项目工程落实，确保各项扶贫政策落到实处。3、激发内生动力。坚持扶贫与扶志扶智相结合，加大宣传引导，通过舆论宣传引导、结对帮扶教育引导等方式，引导贫困群众克服等、靠、要思想，鼓励他们自主创业就业。加强培训提升脱贫能力，通过开展各类贫困户创业就业培训，帮助贫困户通过自身努力实现脱贫。4、增强产业带动。大力实施产业扶贫，积极探索“龙头企业+基地+农户”、“政府+基地+经营主体+农户”、“企业投资+能人租赁+农户”、“现代农业联合体+基地+农户”等产业扶贫模式。依托草莓等特色产业的发展，带动贫困户脱贫致富。 （五）增进民生福祉，办好十件实事以不断满足人民对美好生活新期待为动力，着力保障和改善民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。1、加快村级扶贫道路建设，实现道路畅通全覆盖。2、全面完成农网改造，改善用电环境。3、实施张陶、小贺农田水利片治理。4、实现所有贫困户危房应改尽改。5、建设公厕14座，方便群众生活。6、完成镇综合文化站改建，丰富群众文化娱乐活动。7、启动霸王集贸市场搬迁重建，解决骑路逢集问题。8、完成中心幼儿园整体搬迁，满足入园需求。9、完成墩集村大吴庄搬迁安置。10、完成石龙岗村卫生室搬迁，改善农村医疗环境。进一步加强政府自身建设面对新时代，实现新作为，我们将进一步转变政府职能，改进工作作风，着力建设法治政府、服务政府、高效政府、廉洁政府，不断提升政府工作的科学化、制度化、规范化水平。 （一）进一步规范行政行为，坚持依法行政。坚持“依法治镇”。切实树立法治政府意识，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，做到“依法依规、集体决策、公开透明、终身负责”，主动接受人大和人民代表监督，让权力在阳光下运行。 （二）进一步发扬实干作风，坚持高效勤政。坚持“实干兴镇”。大力推行雷厉风行“说了算、定了干”的工作作风。改进会风文风，加大政府承诺兑现力度，对确定的工作目标任务、民生民计实事，保质保量按时完成。通过督查督办、行风评议等形式，促进工作效率提速、干部工作能力提升。健全奖惩激励机制，切实增强干部勤政履职的主动性和积极性。全面实施“最多跑一次”改革，加快推进“互联网+政务服务”建设，优化服务环境。 （三）进一步推动改革创新，坚持科学施政。坚持“科学强镇”，深入研究国家政策导向，用好、用足、用活各项政策，不破法规破常规，采取一切可以采取的措施，破解发展中的难题。健全民主科学的决策机制，坚持重大事项集体研究、社会公示与听证等制度，进一步规范行政决策事前调研、事中监管、事后评估制度。 （四）进一步转变工作作风，坚持廉洁执政。坚持“效能提镇”，严格贯彻落实中央八项规定及省、市、县实施细则，坚持“作风建设永远在路上，永远没有休止符”，深入推进“点燃激情提效能、正风肃纪树形象”活动，加大“四风”和“庸懒散奢”治理力度。坚持在其位、谋其政，敢于负责、勇于担当，打通政策落实“最后一公里”，确保政令畅通、令行禁止。各位代表！目标已明确，征程已开启！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，团结进取，奋力拼搏，为建设“宜业宜居、幸福美丽”新墩集而努力奋斗！谢谢大家！

  2025-07-15

• 【投资泗县】2018年长沟镇政府工作报告

  2017年12月31日在长沟镇第十届人民代表大会第二次会议上周亮各位代表：现在，我代表长沟镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大会议精神，抢抓新机遇，迎接新挑战，攻坚克难，开拓奋进，较好地完成了镇十届人大一次会议确定的目标任务，保持经济平稳较快发展和社会大局和谐稳定。预计，2017年全镇财政收入1500万元;2017年可实现工业总产值21.6亿元;招商引资可达5.4亿元;固定资产投资可达7.6亿元，其中工业固定资产投资4.6亿元;农业总产值增至3.6亿元;农村常住居民可支配收入可达12108元;限上社会消费品零售总额可完成5520万元。主要经济指标均实现了较高增长，圆满完成了各项既定目标。 （一）精准扶贫持续发力，脱贫攻坚稳步推进。我镇始终坚持从实际出发，聚焦“脱贫、致富、奔小康”目标，紧扣“两不愁三保障”要求，整合一切可以整合的资源和力量，强化综合保障，构建大扶贫格局。全镇帮扶责任人共有市、县、镇、村4级380名干部，包保1242户贫困户(含14、15、16年脱贫户)，驻村工作队10个，41名队员，全部吃住在村，精准落实帮扶举措。坚持系统思维，统筹推进扶贫十大工程，2017年我镇特色种养业共补贴三批，499户次，95.087万元;健康扶贫新农合代缴、签约家庭医生实现全覆盖，补助1014户，2726人，68.05万元;贫困户住院共920人次，补助214.4万元;实施农村道路畅通工程17条，31.221公里，另计划再申报修铺206条，166公里;易地搬迁扶贫11户49人，危房改造完成206户，补贴256.8万元;发放482名贫困户学生补助29.409万元，发放47名学生雨露计划补助14.1万元;光伏打卡发放922户138.3万元;举办就业培训8场，培训人数402人，发放培训补贴19.06万元，安排居家就业人员31人，介绍贫困人口到企业、农场就业810人，设置环卫保洁员、护林员、光伏管理员、秸秆综禁看管员等辅助公益性岗位，帮助212名贫困人口实现就地就近就业;认真落实“两线合一”政策，贫困户457户1248人享受低保政策;为321户贫困户免费安装自来水;发放扶贫小额信贷282户1321.45万元;扎实推进扶贫产业项目建设，申报项目资金2478万元，目前已审批拨付2335.75万元。通过差异化、特色化、个性化的帮扶措施，切实帮助广大贫困群众解难事、办实事。加强扶贫工作督查检查，全力做好全镇贫困户交叉复核、大排查全覆盖，脱贫攻坚基础进一步夯实，2017年实现脱贫267户、896人，邵庄村、马王村两个贫困村出列。 （二）实施创新驱动，工贸业发展活力不断增强。一是坚持工业化核心战略，工业经济提质增效。深入实施“3111”工程，立足省级产业集群专业镇优势，进一步聚集各类资源要素，突出产业招商和项目招商，坚持策划优质项目吸引客商与引进客商建设优质项目两手抓，引进一批规模大、活力足、效益好、带动力强的优质企业，今年成功引进企业3家，目前园区入驻企业达19家。二是充分激发市场活力，个体经济迅速发展。持续深化“放管服”改革，加大商事制度改革力度，支持个体经济进入更多领域，全面抓好“先照后证”改革落实，积极推进“多证合一”登记管理，进一步提高个体工商户创业、经营的便利化程度，目前我镇登记个体工商户1176户，中小企业225个，成为经济发展的重要引擎。三是工商业发展环境进一步优化。完善镇政府建成区和工业集中区水电路网等基础设施建设，加强经济运行监测调度，精简政府办事程序，积极营造便商利商的政务环境、兴商富商的投资环境、聚商活商的市场环境、安商护商的法治环境和尊商亲商的社会环境，以环境建设的新成效抢占竞争发展的制高点。 （三）深化农村改革，现代农业加快发展。坚持市场导向，以创新型农业现代化先行区建设为引领，推广科技兴农，开展高标准现代化基本农田建设，选育良种增加农作物产量，扩大农民收入，发展农民专业合作131个，市级产业化龙头企业3个，培育家庭农场162个，2017年粮食总产达29万吨。全力提升和优化农业产业结构布局，扶持特色种养业，发展高效、规模、特色、设施、精品农业。依托汴河、邵庄瓜果蔬菜基地，集中连片流转土地4000亩，精心打造“两园一带多点”支撑的现代农业格局，以生态蔬菜、小水果、生猪养殖、鸡鸭养殖、淡水养殖等为主的特色农产品生产格局不断得到巩固和发展，特色农业生产基地和农产品生产经营规模不断扩大和发展。努力提高机械化水平，持续推广新型农机具810台套，午秋两季飞防小麦2万亩、玉米4万亩。实施森林增长工程，完成植树造林1200亩。启动汴河水厂建设，可解决3个行政村11696人饮水安全问题，其中贫困人口783人。完成大沟治理1条、中沟治理5条，塘坝治理2面、老井清淤75眼;全面推行河长制，保护水资源，修复水生态。积极稳妥推进“劝耕贷”试点，发放“劝耕贷”16户。土地确权工作顺利通过省市验收。全镇秸秆禁烧实现“零火点”。开展职业农民培训两期27人。开展农村电子商务人才培训8批430人次，依托大数据平台，大力推进农村淘宝、邮乐购、京东等服务站点建设，拓宽“土货”进城渠道。 （四）统筹城乡发展，镇村面貌焕然一新。以城乡统筹发展的理念，高点定位，科学编制了新一轮城镇总体规划，进一步完善城镇规划体系。以农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”为抓手，统筹推进全镇环境卫生整治，打造汴河、马王、朱彭、邵庄等四个贫困村“三大革命”环境整治连线连片示范带，加快改善人居环境。全面推进汴河村、四河村美丽乡村示范点建设，加快镇区基础设施建设，铺设鹿鸣大街、育才街柏油路面1.6公里，对街区进行崭新式立体美化亮化，文化活动中心建成开放，污水处理厂开始运行，农贸市场等重点工程基本建成，有力地改变镇区形象，提升城镇品味。同时，科学规划申报大陈村、邵庄村新一轮美丽乡村示范点建设。强力推进征迁控违，完成徐明高速出口连接线改造二期征迁任务以及美丽乡村、建成区建设“三清四拆”工作。加大对违法建筑、违法用地查处治理力度，拆除违建1000多平方米，查处违法用地8宗，完成废弃窑厂复垦58.2亩，完成马王村、大陈村土地增减挂项目，完成光伏项目选址140亩。横穿镇域的S303升级改造工程正在如火如荼实施，建成通车后将为我镇内外交通条件提供极大便利。 （五）民生保障全面加强，社会事业齐头并进。全面落实“两孩”政策和计生奖励扶助政策;农村新型养老保险工作全县领先，60岁以上领取待遇完成认证7441人;新增就业620人，转移农村劳动力12610人，登记失业率控制在4.5%以内;全面开展低保领域违规问题专项整治，新增低保439户1213人，取消79户280人，发放低保金231.95万元;全镇五保户240人、残疾人1454人均按规定享受政策补助;着力抓好中小学扩建工程，新建综合楼一栋、学生食堂400平方米，硬化、柏油化地面12000平方米，文化设施总投资20余万元，中小学教育环境不断优化，教学质量稳步提升;加强农村公共卫生服务体系建设，努力提高公共卫生服务水平和村民健康水平;坚持引导开展主流文化活动，经常性举办读书演讲比赛、钓鱼比赛、广场舞比赛、文艺汇演等活动，群众文化生活丰富多彩;完善为民服务中心规范化、制度化建设，中心年均接待群众来访9000余人次，政务信息公开1300多条，来信、来访事项办结率均达100%;实施大数据战略行动与发展数字经济有机结合起来，完成农村电网升级改造29台，电路安全整治16350户;大力实施平安创建工程，深化“无邪教”“无毒”“无传销”乡镇创建，突出抓好道路交通、消防安全、食品卫生、建筑施工安全等重点领域专项整治，开展安全生产执法检查30余次，出动执法人员100多人次，严厉打击农村市场假冒伪劣产品，加强对餐饮行业监管，立案查处违法案件14起。同时，加强社会治安综合治理，完善突发事件应急体系，健全矛盾纠纷“大调解”体系，落实领导接访和领导包案制度，妥善解决群众利益诉求，严打各类违法犯罪活动，有力维护了十九大期间的社会和谐稳定秩序。同时，扎实推进防震减灾、双拥共建、妇女儿童、青年工会、质量强镇、文明创建等各项工作开展。各位代表!在做好各项工作的同时，我们高度重视政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”，深入开展“两学一做”学习教育、“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉接受镇人大的法律监督和社会各界的民主监督、舆论监督，办理人大代表意见建议12件，办复率100%。加快转变政府职能，深入推进简政放权、放管结合，积极为民服务大厅标准化建设，在全县率先开展镇为民服务中心智能化改造和村为民服务全程代理工作站建设。严格落实中央八项规定和省市三十条要求，“三公经费”下降24%。弛而不息纠正“四风”和惩治腐败，立案查处违规违纪案件7件，处分党员干部7人，其中开除党籍1人，党内严重警告2人，党内警告2人，免于纪律处分予以批评教育2人，，廉政约谈60人次，党风廉政建设取得新成效。各位代表!一年来，面对各种困难和挑战，这样的成绩来之不易。这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界认真监督、大力支持的结果，是全镇上下同心同德、苦干实干的结果!在此，我代表长沟镇人民政府，向全镇人民，向关心支持政府工作的人大代表、老干部、老同志及社会各界，向所有关心、支持、参与长沟镇建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇正处于转型升级、爬坡过坎、攻坚拔寨的关键阶段，经济社会发展还存在不少困难和问题：工业企业发展规模小、数量少，产业转型升级困难，发展不足、发展不快、发展不优、发展不平衡的问题仍较突出;实体经济困难仍然较多，生产经营成本依然较高，竞争能力依然较弱，工商业发展投资增长乏力;财政刚性支出不断增加，公共服务均等化与人民群众要求还有较大差距，脱贫攻坚任务十分繁重;安全生产、环境保护、社会治安等工作亟待加强，维护社会稳定压力依然较大;少数干部不敢为、不想为、不会为现象不同程度存在，政策落实“最后一公里”还不够通畅，工作效能有待进一步提升，等等。对此，我们必须增强忧患意识和责任意识，坚持问题导向，下大力气解决这些问题，绝不辜负全镇人民的期待和重托! 二、2018年政府主要工作2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我镇决胜脱贫攻坚之年。我们要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为抓手，以打赢防范化解重大风险、精准脱贫、环境治理、城乡建设等攻坚战为重点，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，奋力开创现代化五大发展美好长沟建设新局面。综合考虑，2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长13%以上;工业总产值增长12%以上;固定资产投资增长12%以上，其中工业固定资产投资增长18%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;农村常住居民可支配收入增长13%以上;节能减排控制在市县下达目标以内。 （一）更加注重精准精细，着力打赢脱贫攻坚。进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力，集全镇之智，坚决打赢新一轮脱贫攻坚战，确保我镇顺利实现户脱贫、村出列。强化精准扶贫措施。进一步压实全镇各级干部的脱贫责任，加强督查调度和考核奖惩，按照“12334”要求，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，突出抓好产业扶贫、医疗扶贫、兜底扶贫、教育扶贫、易地搬迁扶贫等项目，多措并举推进贫困人口增收脱贫、贫困村“水电路田房”整体提升，打牢稳定脱贫基础。进一步完善脱贫攻坚政策体系，适度增加针对特困人口的特惠政策。坚持扶贫与扶志扶智相结合、“输血”与“造血”相结合，激发贫困群众的内生动力。严格精准脱贫标准。进一步加大要素投入，推动新增脱贫攻坚项目、资金、举措向未出列贫困村集中，提高扶贫成效，力求尽快达到脱贫标准。同时推进已出列贫困村提升工程，支持发展特色产业，壮大集体经济，完善公共基础设施。按照贫困户脱贫“两不愁、三保障”和贫困村出列标准，建立严格、规范、透明的贫困退出机制，确保脱真贫、真脱贫。构建防范返贫机制。建立健全返贫预警机制，加强返贫信息管理，通过调查、评议、审核、认定等途经确认返贫户，并及时衔接和落实帮扶措施。强化脱贫后续帮扶，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。加大精神扶贫力度，强化对贫困户的宣传、教育和引导，注重用模范榜样传递正能量、用传统文化引领新风尚，鼓励和引导他们靠自己辛勤劳动创造幸福美好生活。 （二）更加注重创新增效，着力壮大实体经济。习近平总书记在十九大报告中提出推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重大决策。要坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力，加快建设现代化经济体系。发展壮大工业经济。强化工业主导地位，深入实施“3111”工程突破行动，贯彻落实支持科技创新政策，加强科技服务机构和创新平台建设，推进高新技术产业发展。开展新一轮技术改造专项行动，全面提升服装纺织、农副产品深加工、林木板材等传统产业，加大对企业帮扶力度，促进天佑制衣、培明服饰、新盛时装、万顺车业等园区企业做大做强，提升工业园区经济发展整体实力。加快发展现代服务业。优化镇区商业布局，积极推进物流园、农产品批发市场等专业市场建设，大力发展现代物流等生产性服务业。加快发展医疗服务、健康养老、健身休闲等产业，积极推动旅游业大发展，完善戚庙文化旅游、古汴河文化旅游带、汴河蔬菜大棚观光采摘园等景区设施功能，积极开展各类文化旅游活动和旅游品牌创建。落实电子商务发展扶持政策，鼓励支持镇域电商企业发展，健全投融资体制，积极推广PPP模式，发挥投资引领发展的杠杆作用。创新金融服务，深入推进新型政银担合作等模式，增强金融服务实体经济能力。着力抓好招商引资。加强新型乡村工业园区基础设施建设，进一步完善园区功能，提高承载力。认真落实招商引资优惠政策和考核奖励办法，建立招大引强机制，创新招商模式，大力开展产业招商、专业招商、以商招商，加强与大型知名企业的交流合作，力争年内实际到位资金增长9%。 （三）更加注重转型发展，着力推进乡村振兴。大力推进农业供给侧结构性改革，推动农业转型发展，加快农业农村现代化，实现农业提质增效、农民持续增收。转变农业发展方式，夯实农村农业基础。稳定粮食作物生产，巩固提升粮食产能。加快规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜、生态农业旅游等基地建设，大力推进一二三产业融合发展，继续高标准规划打造创新型农业现代化先行区“两园一带多点”示范产业园，积极实施园区带动战略，以“一村一品”为发展目标，突出围绕常规蔬菜、特色蔬菜、精品瓜果、苗木花卉等产业为重点，大力推广企业投入、能人承包、干部带头、股份合作等多种形式，引进农业龙头企业，培育发展优质农业项目，加快现代农业园区建设步伐，促进现代农业园区产业规模不断壮大，以高效规模现代农业产业园区建设为载体，做强特色、提升档次，全力打造现代农业建设新亮点和镇域经济发展新动能。同时，不断深化农村综合改革，巩固扩大农村土地确权登记颁证成果，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营，稳步推进农村集体产权制度改革，整镇推进农村“三变”改革试点。 （四）更加注重统筹协调，大力提升城镇功能。加快建设美丽乡村。深入推进以人为核心的新型城镇化，以完善功能为基础，加强城乡一体化建设。高标准规划建设大陈村、邵庄村美丽乡村，巩固提升洋城湖村、汴河村、四河村美丽乡村和镇政府建成区建设成果，健全美丽乡村长效管护机制。深入开展移风易俗工作，反对婚丧事宜大操大办、铺张浪费，倡导“孝以齐家、孝以修身”的良好社会风尚，推进乡风文明建设。着力改善城乡形象。扎实推进行政执法体制改革，提升乡镇精细化管理水平。持续开展交通秩序、出店经营、环境卫生、违章建设、户外广告、绿化管护、集贸市场等专项整治行动，突出整治脏乱差问题。完善市场化保洁考核和管理办法，进一步提高乡村保洁水平。深入推进农村环境“三大革命”，巩固深化“三线三边”治理成果，全面改善乡村人居环境。持续开展“三清四拆”，加快拆除农村破危房屋和禁养区内的各类畜禽圈舍，提升农村整体形象。同时，发挥“河长制”、“林长制”作用，加强河流污染综合治理，实施林业增绿增效行动，积极构建对外立体综合交通体系，打造天蓝地绿山清水秀的宜居宜业宜游环境。 （五）更加注重民生保障，着力增进人民福祉。始终坚持人民利益至上，着力保障和改善民生，积极帮助失业和就业困难农村劳动力就业，充分保障农民工权益。继续实施“全民参保计划”，实现社会保障全覆盖，完善以城乡最低生活保障和特困人员供养为重点的社会救助制度。加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件。进一步加强和创新社会治理，着力防范和化解各类风险，深入开展“守护平安”系列行动，依法打击和惩治黄、赌、毒、黑、拐、骗等违法犯罪活动，保护群众人身财产安全。深入开展“七五”普法，加强法制教育，扩大法律援助。强化食品药品监管，保障人民群众吃得放心、用药安全。健全综合防灾减灾体系，提高防灾减灾救灾和应对突发事件的能力。切实维护妇女、儿童权益，加强对农村留守儿童、老人的关爱服务。大力发展社会福利和公益慈善事业，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。着力抓好十件惠民实事。在确保完成省市县下达民生工程实施任务的同时，镇政府着力抓好10件惠民实事：1、实现垃圾治理全覆盖，旱厕改造4500座;2、强化河长制，加强主要河沟治理，确保水清、通畅、生态、岸绿;3、推进“两园一带多点”现代农业布局，达到村村有产业、村村有两点;4、加强为民服务中心(工作站)建设，方便群众办事，做到小事不出村，大事不出镇;5、改进建设村级农民文化活动广场3个，增设文化体育活动设施器材等;6、改造镇村老旧电线电网;7、开展交通、食品、建筑等重点区域、行业安全隐患全面排查、整顿，确保群众生活生产安全;8、对公共安全视频监控系统进行升级改造，提升社会公共安全技防能力;9、加大对中小学教育投入，着力改善学生学习和食宿条件;10、帮助贫困人口就业创业，为100名贫困残疾人免费提供农村实用技术培训，为30名残疾人提供职业技术培训。 三、全面加强政府自身建设进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求。我们必须认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，进一步提升政府凝聚力、执行力、公信力，努力建设人民满意政府。 （一）强化法治思维，切实做到依法行政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格按照权限和程序履行职责。自觉接受镇人大和社会各界的监督，认真办理人大代表建议意见，加强政务公开，让权力在阳光下运行。 （二）强化使命担当，切实做到奋发有为。坚决贯彻落实上级党委政府和镇党委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。强化责任担当，发扬“钉钉子”精神，雷厉风行、锲而不舍抓落实。强化重点工程、重点工作的督查督办，围绕重点项目建设、脱贫攻坚，盯住关键环节，实行清单化管理，确保各项工作任务全面及时高效落实。坚持问题导向，加大问责力度，重点整治办事拖拉、慵懒散慢、漠视群众等“中梗阻”现象。建立健全正面激励和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢闯敢试者撑腰、为创新创业者鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事。 （三）强化廉政建设，切实做到清正廉洁。认真履行全面从严治党主体责任，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续提升政府系统从严管党治党水平。严格落实中央八项规定及省市县实施细则，从严整治懒政怠政和侵害群众利益的不正之风，坚决防止“四风”反弹，着力营造风清气正的政治生态和良好氛围。各位代表!时代赋予重任，拼搏铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，埋头苦干，为决战脱贫攻坚、加快建设现代化五大发展美好长沟而不懈奋斗!

  2025-07-15

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