铜陵市大桥综合经济开发区

• 【东至县招商】2019年泥溪镇政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表泥溪镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员及其他列席人员提出意见。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推进高质量发展，以实施五大发展行动计划为总抓手，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了镇三届人大二次会议确定的目标任务。 一、2018年工作回顾泥溪镇政府深入贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，按照省、市、县委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以美丽乡村建设为主线，以构建和谐幸福泥溪为目标，以打造健康小镇为抓手，统筹抓好经济、社会、文化和生态文明建设，紧扣中心、服务大局、真抓实干，进一步增强了综合实力，改善了人民生活，各项工作取得了新进展和新成效，圆满完成了2018年确定的目标任务。 （一）经济总体向好发展，总量稳中有增1、调结构、促发展，农业经济稳步提升坚持市场导向推动结构调整，充分利用本地资源，推动农业产业结构调整，促进农村经济平稳较快发展。一是坚持特色发展。立足山区优势，在稳定粮油棉种植面积的基础上，引导农民由食用菌种植向烟叶种植、瓜娄种植、菊花种植多方向转变，形成粮油、棉花、畜牧、林业、茶叶、食用菌和特色种养殖七大产业特色。二是支持大户发展，培育龙头企业，促进农业转型升级。立足山区特色，坚持科学发展，着力培养种植大户、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。全镇有种养大户40余家，有农民专业合作社15家，注册家庭农场14家。安徽尔岛农业有限公司，整合泥溪镇农业资源和经营大户共同发展，在传统农业发展基础上，大力推广开发休闲农业，并在泥溪镇政府驻地建立镇域网络服务中心。2、工业经济健康发展，财政收入稳步增长我镇始终将抓收入、促管理，当成头等大事来抓。全年镇财政收入791.4万元，完成年度目标任务的104.8%。不断建立健全的收入增长激励机制，大力推进各项重点项目建设，培植壮大税源，促进财政收入稳定增长，增强财政保障能力。2018年固定资产投资1.2亿元，其中工业固定资产投资1亿元。招商引资新签约项目4个，在建项目到位资金共1.2亿元，完成年度目标任务的120%，开展领导外出招商活动3次，在谈意向性投资项目4个。 （二）基础设施建设步伐加快，重点工程有序推进一是交通环境得到改善。2018年我镇共实施13.1公里的农村畅通工程项目，涉及3条道路。二是农田水利设施建设得到提升。实施“水利最后一公里”项目，对13个村山塘、渠道、机耕路等66处进行了维修，完成总工程量的70%，总投资750万元。三是城镇化及美丽乡村建设进一步推进。2018年我镇美丽乡村建设点3个，杨林村、西湾村美丽乡村建设工程已完成，双龙村被列为省级美丽乡村建设点。四是重点工程有序推进。教育园区主体工程已基本完工，目前在建教学楼4幢，计划2019年下半年投入使用。实施龙泉河泥溪段防洪治理工程项目建设和污水处理工程PPP项目，加快推进泥溪镇污水处理厂及管网建设。完成东至县泥溪镇万亩油菜农田改良项目初步设计。 （三）社会各项事业扎实开展一是加强综治信访维稳工作力度，抓好法制建设。认真组织开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持月例会制，全年召开平安建设工作会议达16次，制作宣传标语80余条、悬挂横幅30条。举行了2次镇村干部学法用法知识考试，全年到学校开展法制课8次，发放宣传资料3000余份，接待群众法律咨询100余人次。对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，全年排查化解矛盾纠纷150余件。扎实落实村级“四个一”建设，结合基层党组织标准化建设，全镇13个村都己落实了“一村一综治中心”、“一村一警”、“一村一法律顾问”，“一村一探头”。二是民政和社会保障工作扎实推进。完成低保和城乡居民医疗救助信息系统录入核对并及时更新，积极开展城乡医疗救助和临时救助，全年纳入低保对象400户798人，临时救助和医疗救助91人次，有效保障了困难人群的基本生活。农房统保工作积极推进，完成农房投保分户花名册信息采集上报工作，全镇参保农户6597户。推进拥军优属工作，安排两名退伍老兵到池州进行疗养。建立完善统一的城乡居民基本医保制度，全面提高社会保障水平。全镇城乡居民保险参保人数达17016人，已领取养老金4286人，全年开展企业录用人员岗前技能培训一次，技能脱贫培训一次，实现帮扶就业27人，打卡发放各类补贴共11.85万元。落实特困人员供养政策，生活不能自理特困人员集中供养率达到35%。三是民生工程落实有力，城乡环境进一步改善。完成2018年度农村公益事业“一事一议”财政奖补申报计划，共7个工程项目。完成危房改造118户。完成改厕任务346户，在建146户。四是卫生和计划生育工作常抓不懈。新农合参保人员23281人，参合率达96.7%。完善全员人口信息化、流动人口管理，落实计生奖励扶助政策，全面完成期内奖特扶资金和独保费的发放和往年发放对象资格复审工作，共发放利益导向机制资金58余万元。全镇期内总出生299人，其中政策内生育296人，总政策符合率为98.99%。完成了人口目标管理任务。 （四）重精准、补短板，脱贫攻坚工作成效显著认真贯彻落实县委、县政府扶贫开发工作会议精神，向12个非贫困村派驻扶贫工作队，2018年我镇脱贫146户272人。安排非贫困村492户贫困户的产业到户项目，共发放到户项目资金33.5万元。共有33家农业新型经营主体带动贫困户产业发展，建设扶贫驿站2个，建设扶贫车间7个。实施健康脱贫政策，目前我镇已有312人次享受“351”政策兜底保障，合计补助金额118.9万元。全年资助贫困学生178人，资助金额25万元。2018年全镇开展贫困户劳动技能培训231人次，安排公益性就业岗位30个。发放小额信贷727万元。完善结对帮扶机制，推进“百企帮百村”精准扶贫行动，深入开展扶贫日活动和扶贫志愿者行动，组织17家本地企业捐款3.3万元，购置米油等生活物资送入贫困户家中。 （五）民俗活动持续开展，精神文明建设亮点纷呈积极开展系列活动，丰富宣传内容。先后在泥溪、双龙、元潘等多个村开展了“我们的节日”主题活动。深入开展先进典型评选和志愿服务活动，2018年我镇共有5人、2个团队获市县级先进典型称号。全年开展志愿服务活动2800余人次。充分发挥道德讲堂作用，多次组织“家规、家风、家训”“好人事迹”等社会主义核心价值观宣讲活动，评选出“泥溪好人”40余人。大力推进村级精神文明建设，积极开展移风易俗活动，加强宣传社会道德新风尚。加大宣传力度，打造特色民俗文化名片。举办以“游乡村、享美景、观民俗、品美食、树新风、聚民心”为主题的东至县“泥溪民俗文化年”系列活动，打造泥溪镇特色民俗文化。回顾2018年的工作，我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。主要表现在经济基础薄弱，可支配财力较少，公共服务基础设施建设较弱;农村发展步伐、产业结构调整较慢，群众增收渠道不宽，招商引资项目仍有待加强;抓基层党建工作思路不宽，创新不够，品牌特色创建不多，全局谋划、督促检查不到位等。以上问题都必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。 二、2019年工作安排今年全镇工作指导思想是：深入学习贯彻落实党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，适应新时代，开启新征程，力争新作为，坚持稳中求进的总基调和改革创新的总要求，大力实施“工业强镇、商贸活镇、生态立镇、特色兴镇”发展战略，加快推进美丽乡村、小城镇建设和农业基础设施建设，打造好教育园区，谋划好生态旅游，推进乡村振兴战略。2019年主要经济工作目标为镇财政收入达到890万元，固定资产投资1.32亿元，工业固定资产投资1.1亿元，技改投资0.38亿元，规上工业总产值1.1亿元，招商引资到位资金1.32亿元。重点做好以下几个方面工作： （一）加快转变经济发展方式，全面提升综合经济实力1.大力发展现代特色农业，促进传统农业产业再升级。进一步加强现代农业基础建设，通过各类型渠道宣传我镇特色农产品，积极引导和扶持农民发展特色农副产品，通过发展农产品深加工，提高产品附加值，鼓励扶持农业大户，农民合作社的发展，不断提高农业效益，拓宽农民增收渠道。整合各类资源全力打造田园综合体，将泥溪镇打造成健康小镇，大力发展乡村旅游，吸引更多游客前来体验。2.多措并举，寻找经济发展突破口。一是坚持市场导向，紧盯市场需求，壮大镇内各类型产业规模，带动镇域经济发展。二是实施好泥溪镇集镇改造提升项目。提升泥溪镇集镇整体形象，盘活隐东村存量土地和闲置资产，加快推进集镇改造提升进程，招商引进开发企业对泥溪镇新区隐东村老村部地块进行整体开发。三是大力发展第三产业。加大对第三产业的引领和规范，特别是服务业和商贸零售业，保证市场秩序，激发行业活力。3.强力推进招商选资，提高工业化发展水平。加强招商引资工作力度,强化招商引资服务意识,强化领导干部联系企业制度;锲而不舍抓项目，按照结构多元、环保节能的原则，择商选商，把招商选资和项目推进工作作为镇域经济快速发展的主抓手，进一步安排与有意向投资的企业代表接洽、协商，推进项目的签约落户、开工建设，提高工业化发展水平，靠新上工业项目推动产业转型升级、调整优化经济结构。为充分利用泥溪镇及其周边丰富的竹木资源，提升竹制品增加值，同时综合利用竹木加工三剩物及农作物秸秆，2019年在泥溪镇泥溪村新建竹制品循环产业园项目，建设单位为北京蓝景集团和池州的鸿叶集团共同出资，主要建设内容分为两大项：一是竹制品加工产业链，二是秸秆农林废弃物生物质发电多联产项目。项目总占地200亩，总投资3亿元，项目建成后，年可发电量4050万KWh，年可处理秸秆农林废弃物规模12万余吨，年产生物质型炭1.8万吨，年可提供蒸汽15万吨，可实现年产值2.8亿元，年利税逾1500万元。这个项目解决了山区毛竹销售瓶颈问题，带动竹产业发展，助竹农致富。 （二）积极推进城镇化建设，全力做好城乡基础设施建设工作以完善我镇城镇及农村基础设施建设为核心，多向上级争取基础设施建设项目，扎实稳妥地推进城镇化建设，加快道路、桥梁、水利、生活垃圾处理等基础设施建设，加强城镇规划管理，加大整治力度，坚决依法依规打击违建行为。加强农田整治，不断改善农村生产生活条件。2019年启动美丽乡村建设点4个，(其中省级官村黄屋点、双龙村点，市县级中州村点、河庙村王屋点)全镇已有10个村纳入美丽乡村建设任务。启动全镇各自然村的人居环境整治工作。服务好泥溪教育园区建设任务，争取在19年秋季开学能投入使用。完成龙泉河泥溪段项目、污水处理工程项目、水利最后一公里项目的扫尾工作，完成万亩油菜基地项目建设，农村公路扩面延伸工程。 （三）着力保障和改善民生，切实解决群众实际困难，增进群众生活幸福指数1.多渠道提高群众收入，通过引进项目，发展高效农业，产业结构调整，以及进一步加大农民技能培训和就业扶持力度等多种方式来提高就业率，认真落实各项惠民政策，增加居民政策性收入。2.做好惠民工作，积极发展教育卫生文化等社会事业。认真抓好农村危房改造工作，解决困难群众住房难问题。大力发展文化事业，满足城乡人民群众精神文化需求，落实医疗卫生改革的措施，巩固新农合参保成果。加强人口与计划生育工作，综合治理出生人口性别比偏高问题，营造良好的人口环境。3.加大对城乡居民社会养老保险的工作力度，不断提高参保率。关注社会弱势群体，完善低保动态调整机制，加快发展社会养老事业，完善好残疾人服务体系，推进社会服务事业不断向前发展。4.2019年，完成脱贫人口130人的目标任务。为保证2019年精准脱贫工作成效，将按照“摸底启动”、“组织实施”、“成效评估考核”三个步骤实施。确保按期实现上报脱贫任务，确保2019年到村到户项目精准，严格落实“六个精准”。定期或不定期召开扶贫开发领导小组工作会议，通报相关责任单位工作落实情况以及存在问题。继续加大村级扶贫档案规范整理工作力度，务求规范到位。加大扶贫领域作风建设工作力度，定期检查、整改“回头看”。 （四）加强生态保护，注重绿色发展以生态环境优先为原则，实施封山育林、植树造林工程，增加森林覆盖面积。落实耕地保护、土地开发复垦工作。以美化人居环境为目的，深入推进美丽乡村建设、农村清洁工程，倡导生态产业，积极优化能源结构，优化城镇、乡村生态环境。 （五）抓好信访维稳工作，全力维护社会治安稳定稳定是发展的前提，必须始终把维护辖区稳定作为第一责任，加强和创新社会管理，积极探索新形势下的社会治理体系建设，大力开展社会管理综合治理，强化社会治安防范。坚持全面依法治理，持续开展普法教育，认真做好新形势下群众工作，不断提高人民群众的安全感满意度，消除化解不稳定因素，完善好我镇信访工作的有关制度，畅通群众诉求渠道，健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，引导群众通过合法途径维护自身权益。坚持依法治村和以德治村相统一，以社会主义核心价值观为统领，全面加强农村思想道德建设，不断夯实乡村治理的思想道德基础。把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来作为抓手，精细推进乡村网格化管理。借鉴“枫桥经验”，推广乡村综治工作“网格化”管理服务工作，进一步完善维稳工作机制，规范建立矛盾纠纷调处平台，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作平台，防范信访问题激化，着力化解初信初访案件及群众反映的热点难点问题。依法规范信访秩序，努力在第一时间、第一地点依法妥善处理信访事项，提高初信初访办结率，严格控制、坚决杜绝进京非正常上访，依法妥善处置进京非正常上访。严密排查整治社会治安突出问题，严密社会治安防范。以“天网工程”建设为抓手，推动“天网”“地网”有机融合。提升公众安全感和满意度。分类打造平安创建示范点，开展平安村和平安学校、平安医院、平安家庭等创建活动。营造法治泥溪建设氛围。 （六）推进文化建设工作，持续打造民俗文化年一是继续推进“五好文明户”、“最美家庭”、“泥溪好人”等评选活动，通过发挥先进典型示范作用，使广大党员群众积极参与，通过榜样的力量来鼓舞和引导群众，构建社会主义精神文明。二是继续深化习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观的宣传教育，通过新媒体、先进事迹推介等方式使社会主义核心价值观深入人心。三是把“民俗文化年”活动与乡村旅游融合发展。泥溪镇有悠久的文化历史和丰富的旅游资源，近年来大力挖掘泥溪镇优秀传统文化，每年开展“民俗文化年”活动，积极培育发展特色旅游业。为促进“民俗文化年”活动与乡村旅游融合发展，2019年泥溪镇将在旅游设施完善、传统文化挖掘、民俗活动开展等方面积极谋划，大力实施。旅游设施方面，新建一家星级宾馆，两家四星级农家乐，并配套游客集散中心、停车场等设施;传统文化挖掘方面，深入挖掘泥溪镇境内历史文化遗产，展示本土宗族优良家风、家训，把各宗族的祠堂改造为家风展示传播中心，传播正能量，推进乡风文明建设;民俗活动开展方面，在“民俗文化年”基础上，继续创新活动形式，扩大活动影响范围，带动乡村旅游快速发展。各位代表!奋斗成就梦想，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待的干劲、只争朝夕的状态、求真务实的作风、战之必胜的信心，奋发图强，开拓进取，向全镇人民交出一份满意的答卷，以优异成绩向祖国七十华诞献礼!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年王市镇政府工作报告

  政府工作报告各位代表：现在，我代表王市镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2019年工作回顾：过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照县委、县政府部署，统筹推进脱贫攻坚、乡村振兴、民生改善、社会治理，贯彻新发展理念，奋力拼搏、开拓进取，实现经济社会平稳健康发展，较好完成镇人大五次会议确定的各项工作任务。 一、坚持抓增量、提质量，发展态势稳步向上。区域实力显著增强。2019年财政税收1988万元，同比增长7%;招商引资持续推进，成功引进了安徽安一金属制品有限公司、安徽鸿坤美思家具有限公司两家工业企业落户王市，梦金祥服饰有限公司入驻高寨扶贫驿站。2019年主要农作物小麦产量约3.6万吨，玉米产量约4万吨，实现农业产值1.52亿元。2019年，完成土地增减挂项目500余亩，为农村建新地块的报批提供了用地保障。特色产业蓬勃发展。立足王市镇实际，着力培育和壮大新型农业经营主体，促进农业向规模经济方向发展，实现农业提质增效。截止目前，全镇共流转土地约28000亩，培育家庭农场54个，合作社18个，带动贫困户务工100余人。其中发展种植大棚蔬菜3000余亩，种植大棚西瓜2000余亩。以农场加农户的方式，大力推进黄蜀葵种植，以高寨村广焱家庭农场为依托，与农户种植黄蜀葵2500亩，预计每亩纯收入2000元，有效的增加了农户的收入，特别是建档立卡贫困户的收入。难点项目破冰前行。针对农机厂、东城农贸市场遗留问题、推进新建卫生院征地工作，成立了专门工作组，镇村干部包到户、包到人、包到问题。全面推进金李地表水厂项目建设，目前地表水厂项目完成施工，正在进行调试。省级美丽乡村金李村的绿化、硬化、亮化全部完成，文化广场和新建党群服务中心建成使用，并顺利通过市级初验。县级中心村马高庄村、王营村已经完成建设任务。 二、坚持抓落实、补短板，三大攻坚稳步推进。脱贫攻坚成效显著。一年来，我们坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程，认真落实“四季攻势”，扎实开展“两不愁三保障及饮水安全”大排查和“五级书记遍访”活动，累计排查出问题592条，已经全部整改完毕。实施雨露计划项目，共发放补助资金25.65万元;实施特色种养业奖补493户1072人，发放奖补资金193万元;累计发放光伏资金909万元，带动2610户贫困户增收;实施危房改造54户，修缮房屋833户;实施林业扶贫5517.25亩，发放2782户贫困户补助资金554.576万元。2019年249户609人贫困人口，顺利通过第三方验收，完成年度脱贫目标。社会大局平安稳定。坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。扎实做好信访及国庆期间维稳工作，着力化解初信初访。2019年共排查矛盾纠纷152件，调处148件，调处率97.3%。在国庆期间，坚持领导干部开门接访和“24小时”值班，实现国庆期间“零进京”的工作目标。扫黑除恶方面，由班子成员牵头，组织派出所人员、驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大镇稳定“保驾护航”。收集线索36条，其中县扫黑办移交26条，已经办结25条。环境治理提质增效。坚持以保护生态环境为己任，认真落实“河长制”、“林长制”。成立王市镇生态环境保护工作站，有力推进环保工作的开展。建成王市镇污水处理厂和污水管网并正常运营，规范了4家自来水公司、2家建材厂、47家规模养殖场的经营。取缔了碎石场2家、塑料颗粒加工厂2家、非法搅拌站2家、沙石料场2家;143个环保点位全部整改销号。常态化开展秸秆禁烧工作，建立健全应急救援预案，镇、村、组三级，层层落实禁烧责任，禁烧长效机制日渐成熟。落实烟花爆竹禁燃禁放工作要求，加大市场清查力度，严格落实禁燃禁放。 三、坚持抓民生、强基础，乡村面貌不断刷新。社会保障坚实有力。2019年镇城乡居民养老保险参保21712人;城乡居民医疗保障本地参保缴费53034人。按序时进度完成中央财政投资47.6万元王市镇养老服务中心服务能力提升项目。2019年共采集退(现)役军人1248人，慰问了困难烈士遗属和困难复员军人以及其他困难涉军人员，共发放慰问金87000元。发放各类计生保障资金25余万元;累计发放低保、特困、残补等各类优抚补助金1200余万元，全年政策性农业保险理赔资金59万余元，全部通过“一卡通”发放到户。人居环境整治取得实效。人居环境整治工作以“五清一改”和“五净一规范”为主要内容，进一步加大宣传力度，充分调动干部群众参与的积极性。大力开展集镇和农村环境整治，全面排查集镇范围内乱搭乱建、店外店经营情况，动用20余台机械大力整治村庄内成片垃圾、黑臭水体等。强力推进村庄改厕，2019年完成460户农村改厕任务。全面加强农村道路建设，2019年农村道路扩面延伸建设新建道路21.6公里。文体事业蓬勃发展。一是狠抓文体基础设施建设。2019年王市镇建成足球场1座，建成篮球场1座，文化健身广场5个。二是广泛开展文体活动。2019年，文艺演出25场;举篮球比赛、乒乓球比赛、象棋比赛、拔河比赛等体育活动共78场。 四、坚持抓稳定、促和谐，综合治理扎实推进。综治维稳继续深化。强化普法宣传，印制宣传彩页，动用宣传车，加大对禁毒、防范、国安、青少年预防违法犯罪等综治工作宣传。开展了校园周边环境的集中整治活动。开展以“宣传扫黑除恶”为主题党日活动15次，参加基层党员461人，13个村召开党小组会议讨论学习60次，参加党员489人，镇领导班子到联系党组织上扫黑除恶专题党课13次，参学党员372人次。武装工作扎实开展。规范民兵整组。我镇有基干民兵81人，其中区应急力量应急排2个、60人，后勤保障排1个、20人，信息员1人。重点抓好征兵工作。严把政审质量关，在政审过程中，认真贯彻征兵工作相关规定，做到依法征兵，廉洁征兵。2019年完整征兵初验初审76人，进站52人，体检政审合格19人，正式入伍16人，顺利年度完成征兵任务。安全生产持续加强。认真贯彻落实安全生产工作”一岗双责”责任制，突出抓好安全生产责任制的落实，按照“谁主管、谁负责”和“层层抓落实”的原则，签订2019年《安全生产责任书》，实现安全生产责任全覆盖。2019年镇主要领导带队检查12次，共出动检查人员100余人次，发现隐患自查自纠215条。县挂牌督办四处重大安全隐患全部整改完毕，市挂牌督办5处重大安全隐患全部整改完毕。 五、坚持抓效能、转作风，政府建设不断加强。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，深化“三个以案”警示教育，力戒形式主义官僚主义。严控“三公”经费支出，严格落实“基层减负年”工作举措，2019年精简会议、文件均达到30%以上。坚决贯彻执行中央八项规定及实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，保持反腐败高压态势，配合做好九届县委第八轮巡察第二巡察组巡察王市镇党委巡察任务。新冠疫情发生以来，王市镇认真贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神和省、市、县疫情防控指挥部的安排部署。全体镇村干部取消休假，24小时值班待命，镇村两级做到了靠前指挥、及时行动。迅速成立王市镇应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组，形成全面联控机制。全镇13个村、社区共设立卡点87个，各个卡点严格进行人员进出管控，确保外防输入、内防扩散措施落实到位;共划分网格96个，落实镇村干部网格化包保责任，确保包保到村、到户、到人。截至目前共摸排湖北(包括武汉)返乡人员514人、密切接触者831人。对所有居家人员进行体温检测44421人次。在疫情得到有效防控的基础上，积极开展复工复产工作。经过全镇人民的共同努力，我镇疫情防控工作取得了卓越的成效，人民的生产生活基本恢复了正常秩序，为2020年脱贫攻坚决战决胜打下了坚实的基础。各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是在镇人大的监督支持下，全镇人民凝心聚力、真抓实干的结果。在此，我代表王市镇人民政府，向全镇人民，向给予我们全力支持的人大代表、人民团体和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在建设和发展中还存在诸多问题：一是经济社会发展，形式比较单一，尤其是基础设施建设还需进一步加强;二是脱贫攻坚任务重，贫困人口增收持续稳定性不强;三是一些党员干部还未完全适应新时代的新要求，主动担当不足、务实作风不强、严以律己不够等问题依然存在，等等。对此，我们将志不求易、事不避难，采取有效措施，切实加以解决。2020年工作安排：2020年政府工作的总体思路是：在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面贯彻中国共产党十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省、市、县委会议部署。统筹推进“五位一体”、“四个全面”战略布局，打好三大攻坚战，深入推进“乡村振兴”战略，保持好经济持续发展和生态保护并存的发展势头，以优异的成绩同全国人民一道迈入小康社会。为更好地完成上述目标，努力做好以下几个方面的工作： 一、围绕一个主题：打造“经济发展有活力，生态环境更优美，社会平安更和谐，人民生活更幸福”的美好王市。推进亮点民生工程建设，提升服务质量。继续加大财政对民生的投入力度，优化实施民生工程，加大卫生院整体搬迁的推进力度。2020年，王市镇将在王营村，刘寨村和高寨村打造三级养老服务中心，本着“以人为本、适应需求”的原则，提质增效，确保把三级养老服务中心打造成惠民工程，成为养老服务业示范项目。深入开展退役军人服务保障组织“三基”建设年活动，大力加强退役军人工作机构政治文化环境建设，2020年，突出机构建设、场所建设、制度建设、文化建设“四项建设”，着力把王市镇退役军人服务站打造成国家级星级退役军人服务站。树立安全发展理念。严格落实安全生产责任制，深入开展“铸安”行动，确保实现安全生产事故“双下降”。强化人员密集场所等重点领域隐患排查整治，加大对危险品、烟花爆竹的检查和整治力度。加大食品药品安全检查力度，拓宽监管渠道，畅通举报道路，全力保障食品药品安全，保护消费者合法权益。保持防控力度，打赢疫情防控阻击战。认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照中央、省委、市委、县委和镇党委部署要求，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全力做好“防输入、防扩散”工作。科学研判疫情影响，坚持“两手抓，两到位”，统筹推动疫情防控和经济社会发展，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，奋力夺取疫情防控和经济社会发展目标双胜利。 二、贯穿两条主线：贯穿经济发展主线，体质增量，贯穿乡村振兴主线，共奔小康。加大招商引资力度，优化招商环境。结合我镇实际，加强招商队伍建设，重点强化以商招商、市场化招商，提高招商精准度。充分发挥政策优势，吸引更多的规模项目落户王市。全力做好项目服务保障，继续实施周调度制度，严格落实全程跟踪服务。帮扶S312省道工业走廊中的鸿坤美思等现有企业发展壮大企业规模。发挥“治未病养心园”成为国家“AAA”级旅游景区的辐射带动作用，加大对扶贫车间的扶持力度，有效带动贫困户家庭持续增收。以调整产业结构为重点，大力发展特色经济。着力改变产业发展集中在传统种植业的现状，大力发展特色种养、苗木花卉等优势高效农业。支持8424西瓜、草莓、大棚蔬菜等特色产业做大做强，打造绿色优质“菜篮子”“果盘子”，提高农业经营效益。充分利用好政策优势，扩大品牌效益，大力推进产业扶贫项目黄蜀葵种植的发展，规模达到2500亩以上，确保农民收入，特别是建档立卡贫困户收入持续增长。加大土地流转和农民专业合作社培育力度，加快农业产业结构调整升级。依托西淝河栈道景观栈道和“治未病养心园”，拉动农业旅游业发展，为打造“好水利辛”作出贡献。加大人居环境治理，助推乡村振兴。全面贯彻落实新发展理念，加强人居环境整治，推进乡村与生态融合发展。整治村(社区)公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放。统筹考虑生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理，实现城乡一体化的垃圾转运机制。达到村庄环境基本整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强，实现全镇人居环境质量全面提升。加快改厕项目实施，统筹2020年度农村环境综合整治项目资金，精准摸底，科学谋划，加快推进改厕项目实施。加快推进道路、桥梁等基础建设，2020年计划新增道路20.5公里、新建桥梁3座。为实现乡村振兴打下坚实的基础。 三、紧扣三大攻坚，着力补齐全面建成小康社会短板。加强风险评估，防范化解重大风险。全面落实防范化解重大风险“1+8+14”总体部署，精准有效处置各类风险隐患，强化属地责任、主体责任、监管责任，确保发现在早、防范在先、处置在小，力争把风险化解在源头。做好信访稳定工作，特别是重点时段的信访稳定工作。加强社会治安综合治理，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，做好整改，抓好工作落实，严厉打击各类违法犯罪活动，提高人民群众安全感和满意度。全面做好社会保障、食品安全、安全生产、社会治安等各方面工作，不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。持续精准发力，决战决胜脱贫攻坚。紧盯2020年度100户225人脱贫任务，坚持现行标准实现稳定脱贫的总体目标，深入推进脱贫攻坚“十大工程”，大力提升王营异地扶贫搬迁整改效果。落实到村到户帮扶措施，围绕“两不愁、三保障、一安全”认真开展摸排，在预防返贫和新的致贫上下功夫，着力提高脱贫质量，切实做到“三精准、三保障、三落实”，确保2020年在现行标准下建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，为我镇脱贫攻坚战取得全面胜利奠定坚实基础。抓好生态环境治理，打好蓝天碧水净土保卫战。深入贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念。以创建森林乡镇为契机，在深入实施森林乡镇建设、森林村庄创建的同时，以大气污染治理、空气质量改善为重点，确保全年禁烧“零火点”，严格落实禁燃禁放政策，打好蓝天保卫战;以抓好黑臭水体治理，全面落实河长制职责为重点，打好碧水保卫战;以固体废弃物规范化管理，土壤污染防治、垃圾秸秆处置、畜禽养殖粪污无害化处理为重点，打好净土保卫战。 四、以群众满意为总标杆，实现社会事业大发展。完善农村基础设施，完成“千亿斤粮食”和农发项目建设，科学谋划2020年度“一事一议”财政奖补项目，加快2020年度“一事一议”项目推进。加大各类优抚对象走访慰问力度，定期开展对敬老院的走访和关怀，帮助困难群众解决实际问题，推进农村留守儿童关爱保护工作，开展助老、助残、医疗、环保等志愿服务活动。继续开展全民健身、农村春晚等活动，继续做好妇联关爱活动。用好新时代文明实践所(站)、文化广场等平台，积极打造一批群众性文体活动载体。继续加大财政对民生的投入力度，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。深入推进全民参保计划，稳步提高社会保障水平。加强对特困人员、残疾人、优抚对象等群体的兜底保障，继续完善残疾人之家和残疾人工作站设施配备及服务群众工作。落实好卫生健康服务各项政策，提升家庭满意度。各位代表，今天的王市，天时、地利、人和三者兼备，我们一定要在镇党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇挑重担、主动作为，努力创造无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年金集镇政府工作报告

    政府工作报告   --2019年3月22日在金集镇第十八届人民代表大会第五次会议上   曾仁林   同志们：   现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。   2018年工作回顾   2018年是任务极为繁重、压力极为巨大的一年，也是全镇干部干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年，更是取得工作实绩、镇村面貌改善最为直观的一年。一年来，全镇上下在市委市政府和镇党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，团结带领全镇人民，发扬攻坚克难的精神，撸起袖子加油干，保持了全镇经济社会持续健康发展，较好的完成了镇十八届人大三次会议确定的各项目标任务。   全年实现规上工业总产值28亿元，同比增长19.7%;财政收入1.08亿元，同比增长56.5%;规模以上工业增加值8亿元，同比增长15.6%;固定资产投入5.67亿元，同比增长22.7%，农民人均纯收入18508元，同比增长9.9%。    一、抓项目促发展，实体经济取得新成绩   工业经济稳步发展。重点项目加快推进。继续完善园区基础设施配套，完成全域路网黑色化改造和亮化、绿化、美化项目;积极开展征地拆迁工作，采取“园中园”模式，推进磁芯产业园建设。招商引资再结硕果。全年新签华磁磁电等招商项目19个，其中亿元以上项目13个，总投资20多亿元，省网到位资金4.7亿元。企业帮扶成效明显。常态化推进“四送一服”双千工程，建立领导班子结对帮扶机制，帮助10多家企业申请办理厂房权证;今年我镇有3家企业入围天长市2018年度企业三十强，分别是天翔集团、京发铝业和康美达公司，其中天翔集团位居全市第五，开林化工入围市三十佳，新增规上企业2家。   旅游产业快速推进。金集镇被纳入金牛湖新区颐养小镇建设范畴，创成省级优秀旅游乡镇，完成井亭村美丽乡村建设规划修编，强化草庙山自然生态保护性开发，在北山启动了投资8亿元占地1200亩的草庙山(北山)休闲生态旅游项目，在南山计划投资20亿元占地15000亩打造颐养小镇及乡村旅游综合体项目正在深入洽谈。    二、抓基础促提升，三农工作迈入新征程   农业基础设施不断完善。实施农田水利“最后一公里”，推动小水库除险加固、高效节水灌溉等工程建设;完成5.4万亩的粮食生产功能区和0.5万亩的重要农产品生产保护区划定;完成金集镇官桥35KV变电站和仓房村4000亩高标准农田建设，启动了鲍岗村万亩良田整治。   农村重点改革不断深入。实施全国农村综合性改革试点试验，围绕“四大机制”，投入资金8229.35万元，实施综改项目39个，建成项目26个，建立长效机制7个，该项工作得到了上级的充分肯定，接待了数十批次全国各地代表团考察;推进谕兴社区全国社区治理试验区建设，构建“党建引领、多方参与、协商共治”的社区治理新机制，解决难题10件。   农民致富能力不断增强。推进成人职业学校建设，开展新型职业农民培训3期，共培训职业农民30多人;大力实施乡村振兴战略，出台乡村振兴三年行动计划，编排项目38个，去年实施18个;大力推进农业现代化，加大土地流转力度，已流转土地4.66万亩，占全镇耕地面积的65%;完成农村集体资产清产核资，实现村集体经济收入278.6万元，增长96%，10个村收入超10万元，其中井亭村突破100万元。    三、抓建设促管理，美丽乡村散发新魅力   镇村面貌明显改善。实施了政府驻地建成区整治和谕兴社区美丽乡村63个项目建设，代表天长、滁州顺利通过了省级验收，强化了3个美丽乡村长效管护;实施了老食品站改造和断头路建设，完成了政府西侧地块土地招拍挂;按照“美丽公路”的要求，实施了关金路、金官路拓宽改造和形象提升，兴建了14公里的农村道路;常态化开展农村环境综合整治工作，扎实推进农村“三大革命”，完成280户农村改厕任务和6个自然村庄整治，通过公开招投标，完成了新一轮保洁服务市场化运作，实现了保洁区域全覆盖，改善了镇村环境。   生态环境明显优化。按照网格化管理，开展了秸秆禁烧工作，全年实现零火点;执行“河长制”，完成入河排污口专项整治;完成了2018年森林增长工程新造林317亩，推进“林长制”，仓房村、芦柴村创成省级森林村庄，全镇省级森林村庄个数达到8个;开展了第二次全国污染源普查，推进了“大棚房”清理整治专项行动。   文明素养全面提升。巩固扩大文明城市成果，在全镇建立了新时代文明实践站(所)，开展文明实践活动10余场，建立志愿服务队12支，全年开展志愿服务活动48次;弘扬社会正能量，发布金集好人榜，全镇市级以上好人和道德模范总数达18人;扎实开展移风易俗活动，积极倡导文明新风。    四、抓统筹促和谐，幸福指数实现新提升   在政策落地上用心用力。精心实施一事一议工程项目7个，落实移民工程项目2个，全年完成危房改造27户，实施了全镇贫困残疾人生活救助，落实了低保、临时救助等政策，完成了敬老院消防设施改造，新型农村养老保险和城乡医保工作稳步推进，养老保险完成率97%;创新帮扶措施，做好困难群众帮扶，全镇困难户88户330人采取因户施策，42名困难户实施金融扶贫535万元，43户困难户实施产业扶贫10.067万元。   在公共服务上用心用力。全面推行家庭医生签约服务，完成3个村卫生室改造;推进学校标准化建设，强化学生防溺水和校车安全工作，积极引导学生接受职业再教育;实施文化惠民工程，组织开展送戏下村活动11场，积极开展丰富的文体活动13场，为中小学生放映爱国主义影片8场，组织参加市级文化活动5次，并取得较好名次;启动了公益性公墓建设。   在和谐稳定上用心用力。扎实开展“平安金集”建设，加强夜间治安巡逻，全镇11个村均配备巡逻车，群众安全感和满意度实现双提升;大力开展扫黑除恶行动，严厉打击各类违法犯罪行为，有力维护了社会稳定;坚持“安全第一，预防为主”的方针，狠抓安全生产“一岗双责”责任制落实，安全生产形势持续稳定;落实“七五”普法，推进司法所规划化建设，落细落实一村一法律顾问;接收安置了退役军人5人，落实了双拥优待政策;强化了武装、工会、妇联、共青团、关工委和留守儿童工作，促进了社会和谐发展。    五、抓作风促转变，工作面貌呈现新气象   深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，严格落实意识形态责任制，牢牢把握意识形态工作领导权。严格执行中央八项规定，加大“三公”经费管控，降低行政成本。推行“互联网+政务服务”，践行“最多跑一次”，提高服务办事效率，推进为民服务中心建设，政务服务环境持续优化。全面落实党风廉政建设责任制，着力强化监督执纪“四种形态”，严肃查处各类违纪案件8件，给予8人党纪处分，其中开除党籍3人，党内警告5人，努力打造更加廉洁、高效、务实、有为的政府。   各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府向在座的各位，并通过你们，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众、各群团组织、企事业单位，向所有关心、支持金集发展建设的各界人士、在外乡亲表示衷心的感谢和崇高的敬意!   在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，发展质量不高，缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力;二是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾更加突出，影响社会稳定、和谐的因素客观存在;三是交通制约瓶颈未得到有效缓解，缺少高等级道路，在一定程度上影响着经济社会的发展;四是干部作风不实的问题依然存在，个别人员思想懒散，敢于担当、主动作为意识严重不足。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。   2019年工作计划   同志们，2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年，更是金集镇跨越赶超、崛起振兴的奋进之年。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实镇十六届四次党代会精神，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生，全力推动我镇经济社会持续健康发展，为实现强镇富民目标而努力奋斗。   今年我镇经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值23.4亿元，同比增长10%;实现财政收入1.2亿元，同比增长11%;规模以上工业增加值8.9亿元，同比增长11%;固定资产投入6.5亿元，同比增长14.4%;农民人均纯收入与经济保持同步增长。    一、坚持工业强镇，推动工业高质量发展   强化园区建设。加快“腾笼换鸟”，实行“一企一策”，全面完成低效闲置企业清理处置;进一步提标升级工业集中区，完成康美达东侧内环路拓宽及绿化亮化和园区纬二路、纬三路提升工程建设，推进园区西外环与红山路对接工程，提升园区承载力;有序推进天翔汽配园增容扩张，提速汽配园征地拆迁工作。   强化招商引资。坚持招商引资“一号工程”，紧盯长三角等发达地区产业转移和行业领军企业，聚焦新材料、磁芯产业、汽车零配件、旅游服务业，围绕上下游产业链，突出产业招商，精准招商，着力引进一批投资强度高、产出效益高、产业关联度高的项目，做大产业链“朋友圈”，努力打造新材料示范园、磁芯产业园和汽配园。   强化企业帮扶。全力支持民营企业发展，常态化开展“四送一服”双千工程，推进“四送四带”，强化项目跟踪服务，完成华磁磁电等10个项目建设，尽早投产生效;加快推进金华源磁电、浩峰机械等6个项目开工建设。实施重点企业培育工程，培养“单打冠军”，发挥“雁阵效应”，支持天翔机械、肯达机械、艳阳电气“两教授一院士”工作站开展关键技术攻关，推进技术升级、产品升级。今年新增规上企业6家。    二、坚持农业富镇，大力实施乡村振兴战略   提升现代农业水平。以创建省级现代农业示范区为标准，重点对益民农业园提档升级，完善基础配套，提升园区品位;加快推进鑫水湾项目基建、沪天农业园二期和隆基清晖广场及温控大棚工程建设;健全镇村农业综合服务体系，实现全覆盖;加强新型职业农民培育，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。   持续深化农村改革。深入推进农村综合性改革，坚持以增加村级集体经济收入为龙头，以项目建设为支撑，以建立健全“四大机制”为目标，提炼总结出“金集经验”。深入推进社区治理试验区建设，围绕“党建引领、多方参与、协商共治”的实践主题，打造共建共治共享的农村社区治理新格局，实现社区治理全覆盖。   补齐基础设施短板。扎实推进“四好农村路”建设，完成22公里较大自然村道路硬化工程;积极争取上级支持，推进连接金牛湖外环和天仪高速建设;大力推进高标准农田建设;继续实施农村饮用水安全工程，力争尽快实现城乡供水一体化;实施农田水利“最后一公里”，加快建设罐区续建配套工程，提高农田抗灾减灾能力。    三、坚持旅游兴镇，大力发展乡村旅游   抢抓金牛湖新区建设重大机遇，以发展“颐养小镇”为主要目标，把草庙山旅游开发作为我镇发展乡村旅游业的重要突破口，加快推进草庙山(北山)休闲生态旅游项目建设，完成南山田园观光旅游项目招引工作;深度挖掘我镇特有的历史人文资源，争取上级支持，加大石刻文物保护性开发，谋划建设名人故居、茉莉花主题馆，全力提升旅游的文化底蕴。积极申报井亭村为省级乡村旅游示范村。    四、坚持环境靓镇，不断改善人居环境   全力提升美丽乡村。围绕市创建美丽乡村示范带要求，深入推进美丽乡村再提升，对山水井亭、幸福益民、乡韵头墩、文赋谕兴四个点进行提标升级;按照“美丽公路”的建设要求，重点打造天仪路、金官路、金仁路，将各板块连成一个整体，变“盆景”为“风景”，实现乡村整体美。   全力开展环境整治。持续推进农村环境综合整治常态长效化，全力推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，开展农村生活垃圾源头分类，提前完成1470户农村改厕任务;加强农村河塘清淤整治和农村水环境治理，推进农村黑臭水体排查治理;加大土地巡查力度，继续推进“大棚房”清理整治专项行动，保持查处违法建设高压态势，进一步强化拆违控违工作。   全力做好环境保护。持续打好污染防治攻坚战，强化“小散乱污”企业整治;严格落实“河长制”、“林长制”，做好林业增绿增效;打好蓝天保卫战，完善秸秆禁烧和综合利用长效工作机制。    五、坚持民生安镇，推动社会事业全面进步   提高社会保障。持续巩固精准扶贫成果，为全面建成小康社会添砖加瓦。完善社会帮扶机制，关爱农村“留守”人员，建立统筹城乡的基本公共服务体系，不断完善就业、基本养老、最低生活保障等制度，实现城乡居民养老保险、最低生活保障全覆盖。   推进公共服务。加强农村公共卫生服务，大力实施农村卫生室改造三年行动，提高农村家庭医生签约服务覆盖率。严抓校安工程，加强青少年防溺水，健全扶困助学机制，确保贫困家庭孩子入学。实施文化惠民工程，组织开展送戏下村活动，按照“八个有”建设标准，强化村级综合文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，不断完善公共文化服务体系。   强化综合治理。扎实推进“平安金集”建设，纵深开展扫黑除恶专项斗争;积极开展民主法治示范村(社区)创建活动，深入推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平;深入实施农村“雪亮工程”，大力推进农村社会治安防控体系建设;加强宗教管理，依法整治农村非法宗教活动;严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，抓好安全生产监管，常态化实效化推进“铸安”行动，加大食品药品安全监管力度，共治共享“舌尖上的安全”。加快公益性公墓建设，扎实推进移风易俗，积极培育涵养文明乡风。    六、坚持依法治镇，切实完善政府自身建设   建设思想坚定的忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固“讲严立”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上。   建设依法行政的法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受群众监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案;严格执行政府法律顾问制度，强化规范性文件备案审查;深入推进政务公开，让行政权力在阳光下运行;积极受理群众咨询和投诉，办好市长热线、部门信箱交办件。   建设实干担当的有为政府。坚持解放思想、实事求是，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。   建设风清气正的廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线。严控“三公”经费支出，加强工程招投标、项目实施、三资管理等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。   同志们，一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都要在继往开来中推进。上下同欲者胜，同舟共济者赢。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，不忘初心，牢记使命，奋进新时代，启航新梦想，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【定远县招商】2019年三和集镇政府工作报告

  2019年政府工作报告2019年1月26日三和集镇第十八届人民代表大会第三次会议上高清顺各位代表：现在，我代表三和集镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想开局之年，是定远贫困县高质量退出决战之年，更是深入实施乡村振兴的关键之年。我们统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，经济社会发展保持了稳中奋进、进中向好的良好局面，较好完成了镇十八届人大二次会议确定的目标任务。全年预计实现财政收入1350万元，同比增长15%。规上工业总产值9.1亿元，同比增长26%。固定资产投资同比增长12%。工业技改投资同比增长10%。新培育限上企业一家、服务业一家。练铺调查点人均可支配性收入突破20000元，高于全县平均水平15个百分点。全国第四次经济普查成功开局，清查单位户191，个体户1924，全县领先。一年来，我们勇担改革发展稳定的艰巨任务，围绕年初计划任务，开拓创新、真抓实干、砥砺奋进，经济社会发展取得新的成就。-----现代农业成绩可嘉。现代农业快速发展，土地流转面积达5万亩，完成高标准农田建设8万亩，小麦及杂粮总产量2.9万吨。共培育发展家庭农场92家、专业合作社37家。全镇小龙虾养殖面积突破5000亩，其中500亩以上规模达7家。中草药种植面积达1000亩。-----土地增减挂成果显著。以土地增减挂、工矿废弃地复垦、村庄内空闲地和坑塘复垦为抓手，有效破解镇村发展的土地、资金等难题，开辟乡村发展新路径。1-12月份，拆迁村庄5个，拆除危旧房屋189户17035平方，新增耕地面积达1200多亩。-----基础设施建设实现重大突破。红山大桥全线贯通，实现池河两岸三和、拂晓人民百年夙愿。山岗大桥成功通行，自然村庄水泥路实现村村通，解决了全镇群众出行难。-----抗雪灾战猪瘟打赢一仗又一仗。面临连续暴雪、交通中断，我镇镇村干部和企业职工、群众同心协力，共抗雪灾，撒盐铲雪、疏导交通，解困过境车辆1000余辆，成功保障省道309三和段、练池路、尚庄大道等路段畅通无阻。邻县凤阳猪瘟疫情告急，我们立即行动，24小时驻点值班，消毒防控，成功打退非洲猪瘟疫情。镇政府应急处置能力不断提升。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）聚力决战脱贫攻坚,再战再捷成效显著。一是减贫成效明显。2018年底，我镇按照年初脱贫计划，实现脱贫人口271户571人，圆满完成年度脱贫目标任务。二是“九大工程”落实有力，推进有序。我镇狠抓“九大工程”落实，各类扶贫工程项目推进有序，效益明显，确保贫困户稳定脱贫，贫困村集体经济收入持续增收。2018扶贫项目投入资金总量7998.02万元(其中产业扶贫投入610.75万元，智力扶贫投入155.35万元，金融扶贫投入2548万元，健康扶贫投入1223.4万元，社保兜底扶贫投入1361.66万元，就业扶贫投入53.36万元，社会帮扶投入45.5万元，基础设施和公共服务投入2000万元)，户均受益4.49万元，人均受益1.42万元。三是加强政策宣传，群众认可度、满意度大幅提升。通过强化宣传、落实政策、解决诉求，贫困户满意度达到100%，非贫困户认可度达到95%以上。 （二）聚力打响乡村振兴，人居环境得到大幅改善。一是美丽乡村建设不断升级。1、全面完成省级练铺美丽乡村示范点建设。改造提升老旧房屋300户1200间，建成道路19千米、雨污管道13千米，停车场9处，停车位300个，配套建成污水处理设施、文化长廊、景观塘等，绘制文化墙1300平米，公共配套服务一应俱全，练铺街道焕然一新。2、全面启动三和美丽乡村建设。完成三和中心村多项规划，率先建成三和小游园、三和路3公里绿化带、两个污水处理厂，便民服务中心项目启动招标程序。二是农村环境“三大革命”深入推进。1、农村生活垃圾收集全覆盖。采取市场化运作模式，对全镇9个行政村204个村民组农村生活垃圾收集实行全覆盖，明确考核奖惩，对村和保洁公司日督查日考核，生活垃圾基本实现日产日清。1-12月份，获得县政府保洁奖金9万元。2、农村卫生改厕加快推进。加强督促指导，全面推进2018年350户改厕工作。同时，对2017年300户改厕相关配套设施进一步完善，确保县级验收一次性通过。因地制宜，在美丽乡村点新建公厕10多座。3、污水治理重点推进。在全县率先完成，三和街道两个入河排污口建设并投入使用。 （三）聚力建设基础设施，彻底解决最后一公里难题。按照建设农村“四好公路”要求，三管齐下建管养农村公路。一是重建设。对全镇农村公路实行全域规划，全面申报、提前夯实路基，分批建设。通过农村道路畅通工程、水库移民、美丽乡村建设等项目争取，今年以来修建和提升农村道路85公里，建成红山大桥、山岗大桥2座桥，打通了全镇道路的多处关键节点。二是重绿化。投资100多万元，对三池路、尚庄大道、红山大桥至省道309路，及高岗至省道309两侧进行还土护坡工程，并分层栽植绿化苗木，使乡村公路成为一道绿色的风景线。三是重管护。实行属地管理，明确各村管理路段的界线，明确各村书记为主要责任人，明确保洁标准，发动公益性岗位管护农村公路。 （四）聚力保护生态环境，打造蓝天碧水新家园。一是重点整改。围绕“一河一山一矿区”(池河三和集镇段、乌云山区、石膏矿区)环境问题进行整改。成立三和集镇打击非法采砂工作组，由镇党政班子成员带队，在池河沿线24小时驻点值班，严防死守，收缴黄砂100余车。在县国土房产局、县水务局配合下，拆除采砂船20余条，被毁农田正在复垦。拆除三处洗砂点、五条碎石生产线，彻底捣毁一家非法炼铜小作坊。严格按照中央环保督查要求，规范四家石膏矿企业的生产行为，督促封闭生产、加工、运输环节，有效治理石膏矿企业扬尘问题。二是广泛创建。今年新增植树造林1800亩，因地制宜建设发展经果林，建设特色游园，建成高岗、三和2个省级森林村庄，成功创建省级森林城镇，有效助力定远县创建省级森林城市。三是常态管理。实施全年秸秆禁烧，划分夏、秋两季重点禁烧时段。多管齐下采取政策宣传、网格化管理、隐患消除，提升秸秆综合利用，连续4年实现秸秆禁烧“零火点”目标，秸秆还田率达98%以上。 （五）聚力深化改革试点，多项工作亮点频现。一是重要改革快速推进。快速推进农村产权制度改革，完成9个行政村清产核资工作、成员身份认定工作。返乡务工人员创业试点工作重点推进，取得积极成效。二是换届选举圆满完成。严格按照程序规范操作，通过县乡联审和“两推一选”共选出村“两委”干部63名，其中村党总支成员37名，村民委员会成员44名，5个村实现村书记、主任“一肩挑”。未参选人员和离任村干部妥善安置，无信访举报事件发生。 （六）聚力打造民生工程。改善和保障民生成就斐然。一是工程建设类项目快速推进。全镇完成危房改造369户，实现住有所居。完成8座小型水库除险加固工程，建成泵站10座。三和新卫生院开工建设。安装自来水3600户，保障人饮安全。水库移民工程扎实推进，槐墟古银杏树得到有效保护。改造扩建高岗、槐墟、山岗、前吴、尚庄5个村支部，新建三和回民村支部，基本实现村室建设达标。二是补贴类项目精准发放。核查据实发放重度残疾人生活补贴、老年残疾人护理补贴、精神病人享受用药补助，各项补助已及时打卡发放。低保户、五保户严格按照实行半年一审核，严格按程序打卡发放各项奖补资金。三是普惠行动深入推进。城乡居民养老保险、新农合、政策性农业保险等积极开展。退役军人信息采集全面开展，采集信息600余人。双拥工作打赢翻身仗。为民十件实事基本完成:1、省级练铺中心村美丽乡村示范点全面建成。2、三和中心村美丽乡村示范点规划全部完成和部分工程开工建设。3、大陈村村级温室养鹅项目建成并投入使用。4、新修建村级道路51条85公里。5、建成山岗大桥并全面通行。6、完成前吴村活动室及道路改造提升工程。7、完成槐墟古银杏树保护配套提升工程。8、青春森林公园三和片200亩植树任务超额完成。9、卫生改厕350座任务，完成200座，在建150座。10、新建镇政府建成区加油站因选址位置不当，未通过县规委会同意，未开工建设，待重新选址。 （七）聚力发展社会事业，各项工作取得全面进步。一是综治能力稳步提升。以平安创建为目标，紧抓群众安全感满意度，做好“双提升”工作，努力维护社会稳定，加大社会管理专干培训工作，开展法制乡镇创建工作，加强对社区矫正对象监管。完善铁路护路和夜间巡逻机制，加强常态安全、稳定防控工作取得明显成效。二是信访工作成效明显。改造提升司法所，实现软、硬件达标。加大社会矛盾隐患排查力度，发现问题及时录入系统。实行领导接待日制度，结合带案下访，对信访案件实行包保责任制，按期办结。实行一村一法律顾问模式，困难群体正当权益得到全面维护。今年以来，全镇共受理各类信访案225件，已办结225件，全镇信访形式总体稳定，无进京赴省越访、非访事件发生。三是安全生产常抓不懈。严格落实安全生产责任制，加强安全生产管理，重点对四家石膏矿和S309道路实行党政领导包保，每月至少检查二次，未发生安全事故。四是卫生计生服务能力明显提升。全镇新出生425人，人口出生率为9.32‰，出生人口性别比104，优生优育、孕前健康检查、随访等服务意识进一步提升。成功突破“两非”案件一例，计生各类奖扶、健康家庭发展中心等政策全面落实到位，群众满意度进一步提高。五是超额完成县委招工任务。深入谋划、快速行动，提前超额完成帮扶市经开区90名招工任务，进一步考验了镇村干部能打硬仗的优良作风。 （八）坚持依法行政，政府建设开创新局面。深入推进政府“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动，专项推进巡查反馈问题整改，作风建设持续加强。严格执行八项规定。坚持依法行政，规范重大事项决策行为。加强政务公开，推广“互联网+政务服务”，行政效能进一步提升。自觉接受社会舆论监督，全年受理“百姓热线”群众来电300余件、网上咨询投诉50余件，办理回复率100%，满意率99%以上。强化领导干部经济责任、财政资金和重点项目审计监督，推进审计监督全覆盖。全面落实从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，严格规范行政权力运行，切实纠正部门和行业不正之风。加大行政监察问责力度，给予党政纪处分2人，通报批评2人，诫勉谈话2人。各位代表，过去一年所取得的成就，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大积极建言、鼎力支持的结果，是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表三和集镇人民政府，向各位代表、各位委员，向全镇工人、农民、知识分子、干部，向在我镇创业、工作的投资者和建设者，向关心、支持三和集镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对新一轮的发展，更加激烈的竞争，我镇经济社会发展中还存在一些突出问题：产业调整结构任务仍然艰巨;新的经济增长点还没有形成;基础设施和民生领域欠账较多，公共服务水平有待提升;少数干部精神状态不佳，执行力不强，不担当、不作为问题依然存在，作风和效能建设仍需进一步加强。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。 二、2019年主要目标任务2019年，三和集镇深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委、县政府和镇党委决策部署，提前谋划部署，明确目标任务，振奋精神、攻坚克难、奋力冲刺，以优异的成绩献礼70周年华诞。2019年，重点抓好以下工作。一是着力打赢脱贫攻坚战助力贫困县摘帽成功。围绕“一达线、两不愁、三保障”及“两率一度”，严格对照考核各项指标，继续完善巩固提升，顺利通过省际交叉检查。二是着力推进三和美丽乡村建设。集中力量，驻点指挥、协调，督促施工单位严格按照施工图纸、质量标准加快施工进度，力争提前完成三和中心村建设。三是着力加强巩固经济工作。突出招商引资经济龙头作用，深化“四送一服”企业帮扶行动，加快规上工业发展、规上企业申报、固定资产投资、限上企业申报、服务业企业申报等经济工作步伐，力争提前完成全年任务。四是着力建设发展特色农业。因地制宜推进土地流转，大力发展适度规模农业，重点发展小龙虾产业等特色产业。五是着力加强生态保护工作。联合县直相关部门，加大非法采石采砂行为打击力度。全面深化农村生活垃圾分类回收清运运转机制。加大改厕工作推进力度。全面推进农村环境整治工作。六是着力维护社会安全稳定。围绕春节、“八一”、“十一”等重大节日活动，加强信访矛盾隐患排查，开展夜间常态化巡逻，积极落实政策，化解发展矛盾，提升群众满意度。紧绷石膏企业安全生产弦、违规加油点监管，定期检查，立行立改。七是着力提升卫生计生水平。积极落实卫生计生工作村为主机制，积极提升服务理念、创新工作方法，落实“健康中国”战略部署，建设“健康家庭”，确保卫生计生工作处于全县先进位次。八是着力深入推进民生工程建设。进一步拓宽农村道路，确保城乡公交车正常通行。九是着力征地拆迁工作服务大局。提前谋划部署，启动合新高铁、明巢高速用地征地拆迁工作，有效保障上级重点工程建设。十是着力办好为民十件实事。2019年，镇政府将继续办好十件民生实事:1、建成投运大陈、后李两村温氏养猪项目。2、完成温室养鹅续建项目。3、新建350户卫生厕所。4、完成从三和街道途径三和石膏矿、双龙矿至省道309,3.1公里道路硬化、绿化工程。5、完成槐墟古银杏树至省道309石庙王3.9公里道路硬化提升工程。6、新建年产5000吨绿色农产品速冻深加工项目。7、完成三和大沟嘴环境整治。8、新建三和回民村村室及活动场所。9、完成槐墟、高岗、后李5座桥梁建设。10、改造提升红山大桥桥头环境。 三、不断推进政府自身建设坚定党建引领。镇政府要坚持和加强党的全面领导，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，始终牢记使命，勇于尽责担当，不折不扣把党委决策部署落到实处。扎实推进“两学一做”常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领。坚持依法行政。要深入贯彻全面依法治国要求，尊崇法治、敬畏法律、依法办事、规范用权、依法履责。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，广泛听取各方面意见，政府所有工作都要体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。坚持高效勤政。要转变机关作风，改进文风会风，把精力用在抓落实上，把功夫下在见实效上。要坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，倡导马上就办、办就办好，坚持抓铁有痕、踏石留印，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，以实干推动发展，以实干赢得未来。要强化督查问责，对不作为、慢作为、乱作为的严肃问责，对懒政怠政、失职渎职的严厉查处。坚持廉洁从政。要认真落实全面从严治党要求，坚持从严治政，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，全面加强制度建设，深入推进政府党风廉政建设。要持之以恒落实中央八项规定精神和省市有关作风建设规定，坚持不懈纠正“四风”。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。各位代表，我们已经踏上了决战决胜小康社会、全面建成社会主义现代化强国的新征程。新时代当有新形象，新征程应有新作为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路，为全面建成现代化美丽三和集而不懈努力!

  2025-07-08

• 【凤台县招商】2019年大兴镇政府工作报告

  2019年12月19日在大兴镇第七届人民代表大会第五次会议上大兴镇人民政府镇长刘杰各位代表：现在，我代表大兴镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾今年以来，全镇上下在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会保持稳中有进、进中向好发展态势。预计，2019年全镇实现财政收入186万元;农民人均可支配收入达到15600元;固定资产投资3.01亿元;规上工业总产值3.78亿元;新增民营企业40家，其中合作社8家，公司27家，个人独资企业5家，新增个体工商户120户;夏粮产量2.76万吨;肉类产量1770吨;禽蛋产量906吨;水产品产量920吨。 （一）全力以赴上项目，发展后劲得到新增强。项目攻坚全面提速。为加快工业转型升级，深入推进供给侧结构性改革，全面落实“五大发展计划”，促进我镇工业经济平稳健康发展，我镇制订了实施方案，形成严格考核奖惩制度。全镇现有规上工业企业6家、规上工业增加值5470万元。全面落实“四送一服”企业走访制度，认真梳理企业问题。走访企业30余次，召开企业宣讲会或座谈会15次，深入了解企业发展中存在的问题，及时帮助解决，保障了我镇工业经济又好又快发展。招商引资成效显现。积极协调各方，扎实推进安徽牧原集团建设规模化生猪养殖五分场、六分场项目和大唐风电项目建设。认真做好地企、银企对接工作，营造良好投资环境，全年完成内资3000万元。安徽丹顶鹤服饰有限公司投资1600万元年加工各类服装3000万件项目，建成投产;凤台县鑫磊家具有限公司投资3500万元新建年产2000套家具厂项目，正在申请发改委立项批文，即将开工建设。 （二）夯实农业基础建设，提升农业基础地位。现代农业加快发展。目前，全镇农民专业合作社快速发展到28家，家庭农场和农业服务公司12家，总固定资产达2600万元以上，拥有高速插秧机96台，全自动育秧生产流水线19条，拥有大型拖拉机215台，免耕旋播机175台套，开沟机12台;统防统治植保无人机10部，合作社服务从业人员达900多人。在各类农业合作组织推动下，全镇涌现30亩以上的种粮大户350户，大户经营面积约1万亩，占全镇粮食种植面积的16%;新增收割机、拖拉机大型机械75台、大型植保机5台、无人机6架，农机装备总动力355千瓦，农业机械化水平达96%;开展农业全程社会化服务面积10万亩次，实现亩节本增效160元;无人机飞防、小麦起垄种植、绿色节本增效生产模式等新技术推广面积达到2.5万亩次，为农业增效、农民增收、农村稳定做出了突出贡献。秸秆综合利用成效显著。2019年，在秸秆禁烧和综合利用工作中，我们继续巩固农机农艺融合成果，从处理秸秆到后期田间管理开展服务工作，完成全镇13万吨秸秆全量还田任务。得到了县委、县政府的充分肯定。严厉打击违法用地行为。今年以来共拆除整改6宗新增违法用地，分别为大兴村堆场、瓦房村堆场、苗圩村堆场，瓦房、尚王、闫湖村3处农民违法建房，整改面积近9亩。完成土地增减挂100亩。 （三）民生工程建设取得新成就，社会事业取得新进步。惠民惠农补贴资金发放到位。严格落实耕地保护补贴、粮食补贴和农资综合补贴政策，制定工作计划，积极筹措资金，及时足额发放各项惠农资金。就业创业工作硕果累累。增加就业再就业小额贷款，搭建就业平台，拓宽就业渠道，加强农村劳动力技能培训。2019年开展培训班两期，共培训106人;城镇新增就业人数目标任务数200人,完成216人，完成年任务的108%;就业创业培训任务数15人，完成30人，完成年任务的200%;小额贷款任务数200万元，发放贷款210万元，完成年任务的105%;2019年新型农村养老保险人数22146人，发放60岁以上4459人。民政和优抚工作成绩显著。按照“帮扶、优抚、双拥”及提高救灾抗灾的能力为原则，按时足额发放全镇五保老人、低保户、军烈属等保障金，今年，我镇共救助农村低保476户945人，发放农村低保金484万元;80岁高龄717户757人，发放高龄补贴19万元;残疾人生活补助234人，发放残疾人生活补助40万元;孤儿补助18户18人，发放孤儿补助资金19万元;大病医疗救助59人次，发放大病医疗救助金17万元;补助五保户219户227人，发放五保供养金149.8万元。扎实推进城乡居民医疗保险收缴。大力推广落实城乡居民医疗保险，城乡居民医疗保险参保31740人，收缴医疗保险费727.7万元，参保率达98%。 （四）扎实开展美丽乡村建设和农村环境综合整治工作。美丽乡村建设扎实推进。围绕“生态宜居、特色鲜明、富裕和谐”的总体要求，统筹布局新村点建设。严格按照省级中心村10项建设标准，积极摸排，统筹规划，加大力度，科学实施。各项工作全面开展，加紧建设步伐，实行倒排工期，挂图作战，确保每周工作有进度，项目有进展，环境有变化。今年的省级美丽乡村示范村银杏村已完成验收。形成了沿一号路的界东、后王、武集、银杏四个美丽乡村示范带，以线带面，更好地促进了全镇人居环境的提升。着力抓好人居环境整治工作。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。大力实施农村人居环境整治基础工程，打好乡村振兴第一仗，清除垃圾1.56万吨，完成改厕800户，农村人居环境不断提升。建立健全“河长制”。2019年镇级河长巡河106次、村级河长巡河656次、清理网箱养鱼480箱、打捞水体垃圾60吨，保持了水体的清洁。林长制改革持续深化，完成人工造林80亩。建成省级森林村庄1个。 （五）大力开展“三大攻坚战”、推动高质量发展。防范风险，夯实平安根基。加大扫黑除恶专项斗争宣传力度，群众安全感满意度“双提升”。完善信访工作机制，信访形势总体平稳,今年接待登记47批76人次，已办结45批，正在办理2批,县交办3件，已办结3件;领导带案下访9次，其中主要领导4次。网上受理158批次，已办理158件。人民调解工作、预防和化解民间纠纷工作卓有成效，调处各类矛盾纠纷20起，调解成功19起.受理达到100%，调解成功率达99%。高度重视安全生产。抓好隐患排查整治，开展安全生产大排查，共组织检查11次，出动检查车辆11次，人员30人次，检查企业单位70个，排查隐患40个，全部整改到位。及时消除了安全隐患，有效遏制了重特大事故的发生，保持了安全生产良好的发展态势。国防教育、国防动员、人民防空工作得到加强。精准扶贫，巩固脱贫成果。一年来，我们坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任，紧紧围绕“三精准、三落实”要求，做到不放松、不停顿、不懈怠，大力推进精准扶贫，确保了年度目标任务的全面完成。目前，我镇共有贫困户377户946人，现已全部脱贫。2019年以来，由财政出资为所有建档立卡贫困户办理了城乡居民医疗保险，参保率达100%;教育资助累计补贴贫困学生337人次、发放教育资助金30.3万元，免除学杂费5.3万元，免课本费5.1万元;产业扶贫向纵深推进，目前我镇已实施资产收益扶贫项目2个、扶贫基地项目2个、休闲旅游项目1个、“四带一自”项目6个，村级光伏项目2个，户级光伏电站220个，产业项目共计投入扶贫资金794.5万元，贫困户收益分配达86.1万元;特色种养业覆盖面进一步扩大，今年全镇共申报直补到户补助217户、发放扶贫补贴资金19.9万元。污染防治，共建美好生态。按照县委县政府污染防治攻坚战工作部署，我镇持之以恒地抓好防治工作，确保给群众一个碧水蓝天的生活环境。今年以来，共排查环保问题38件，对沙石料场进行清理整治，取缔6个沙石料场;定期对所包水域进行巡查，拆除并治理养殖场20处，拆除旱厕等违建21家30余间，整理整改排污口2处，环境污染得到有效遏制。各位代表!即将过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是奋发图强、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：经济发展缓慢、工业经济薄弱;农产品加工企业数量少，规模小，辐射带动能力差;小集镇建设步伐不快，配套设施尚不健全;农民持续增收难度较大，农村集体经济薄弱;仍存在一定的信访隐患。 二、2020年工作计划2020年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届四中全会精神，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，按照“生态立镇、农业强镇、旅游兴镇、招商活镇”的总体思路，在全镇上下形成团结一心干事业，齐心合力求发展的良好氛围，努力打造一个“讲团结、重服务、谋发展、保稳定”的政府新形象，打造“美丽凤台大兴，绿色茨淮新河”，推进全镇经济和社会各项事业的协调发展。经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长6%、固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长8%、农村居民人均可支配收入增长9%，围绕上述目标，重点做好以下八个方面工作： （一）围绕提振实体经济，全力抓项目促发展。全力提速项目建设。加快推进安徽牧原集团建设规模化生猪养殖五分场、六分场项目、大唐风电项目和大兴镇水厂等重大项目建设，确保明年建成投产。围绕“瓜果蔬菜、特色种养殖、休闲旅游观光”等内容，积极开展谋划项目。加快特色小镇建设步伐，全力推进大兴镇花卉苗木培育厂建设。加大招商引资力度。充分发挥我镇交通便捷、环境优美的天然优势，进一步创新招商引资方式，坚持内外并举的方针，充分发挥招商引资的主体作用，做到全镇动员，全民参与。在全镇上下真正形成亲商、安商、富商的氛围，从而达到以商招商、以情招商的目的。 （二）明确攻坚任务，决战决胜脱贫攻坚。深入实施产业脱贫工程。落实好教育扶贫和健康脱贫政策。精心实施雨露计划项目，重点做好农村实用技术培训、致富带头人培训、贫困大学生和中、高职生资助。加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障。全面落实“351”“180”等政策。全面排查解决影响“两不愁、三保障”的突出问题，最大限度减少返贫。对重病、慢性病患者、重度残疾人、孤寡老人、独居五保户等特殊困难群体，加大帮扶力度，提高其收入和生活水平。加大对收入略高于贫困线家庭的扶持力度，建立返贫预警机制，防止因病因灾因学致贫。加大扶贫领域资金跑冒滴漏、政策优亲厚友等不法行为的防范、打击力度，确保每一分钱都用到刀刃上。 （三）强化社会管理，着力维护社会稳定。深入推进平安大兴建设。做好平安创建的宣传教育工作，提高“两率一度”。使“平安大兴”建设的理念家喻户晓，深入人心，不断增强广大群众主动参与综治平安建设的积极性和主动性，不断推动全镇形成社会治理齐抓共管、平安大兴齐心共建的良好格局。要强化综治维稳工作。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，及时解决矛盾纠纷，强化社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。进一步完善信访工作机制。畅通信访渠道，认真执行领导干部接访制度。加强矛盾排查，全力化解问题，避免各类群体事件和极端个访案件的发生。全面加强安全生产工作。加大安全隐患排查整治力度，做好网吧、餐饮、校园环境、住房、用电、防火、防汛抗旱、道路交通、食品药品、加油站点等安全隐患的排查整治工作，坚决防止安全责任事故发生。 （四）立足生态资源禀赋，大力发展旅游经济。以我市正着力构建“全域旅游”格局为契机，进一步完善八一林牧场风景区、银杏寺、苗沛霖老宅等景点旅游基础设施配套，重点招引旅游、农业观光等产业;以万亩水保林工程和茨淮新河水资源为依托，将我镇打造成为独具特色的融人文、水文、地文等景观于一体，集生态采摘、休闲度假旅游、农业观光旅游于一体的综合性生态旅游乡镇。 （五）坚持绿色发展，着力改善生态环境。认真落实“河长制”和林长制，加大巡河、巡林力度，加强网箱养鱼、畜禽养殖整治，对不符合环保要求的养殖场进行全面清理，决不允许新增一家不符合环保规定的养殖场，逐步实现“山清、水秀、河畅、岸绿、景美”的目标。进一步加强镇域范围内企业和零星加工业的环保管理，对环保设施未达标的企业及时联系配合上级环保部门做好整改工作。全面抓好秸秆禁烧工作。采取镇、村、队干部包田块、地块的工作机制，切实做到“横向到边、纵向到底”的网格化监管体系。同时，继续实施秸秆粉碎全面还田的工作模式，确保全镇辖区内无火光烟现象发生。 （六）补齐短板，助力农业提质增效。扩大全程社会化服务生产。2020年服务面积突破4万亩，亩节本增收200元左右，解放农村劳动力8000名，增加劳务经济收入1.6亿左右。加大土地流转步伐。建议镇村合力，推动土地流转，开展土地适度经验，打破目前土地流转中费用过高、个别人阻碍的困局，为我镇农业规模化经营打开突破口。大力推广飞防作业、起垄种植等新技术。2020年以飞防为主的统防统治面积突破8万亩次;以机插秧、起垄种植和绿色增产模式生产为主的机械化生产面积5万亩。加大新技术培训，力争培训各类人才500人。加快产业结构调整。推广稻田综合养殖技术、林果业、蔬菜、瓜果的生产技术，打造优质粮基地、经果林基地、瓜菜基地等优势产业。 （七）保障改善民生、构建和谐大兴。积极促进就业。积极对接县人社局，加大对农村劳动力特别是贫困劳动力的培训力度，多举办一些专业技能培训班，使贫困劳动力能掌握一门技能。发挥我镇规模以上企业的优势，不断提供就业岗位，积极对接农村劳动力转移，特别是扶持贫困对象的就业。关注弱势群体。稳步提高新农保参合率，优先保障高龄老人补助、社会救助等资金的落实。严格财务管理和村务、财务公示公开制度，确保粮食直补、低保五保、大病救助、计生优抚等各类惠农补贴资金按时足额发放。提高卫生教育水平。继续实施好全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革，提高服务水平，调控人口总量，提升人口素质。继续加大教育和医疗投入，着力加强师资队伍和村卫生室规范化建设，努力改善办学、看病条件，让群众共享改革成果。常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、残疾人等工作。 （八）努力加强自身建设，打造高效廉洁政府。我们将进一步深化“不忘初心、牢记使命”专题教育，组织广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。制定干部学习计划和村干部培训计划，坚持每周集中学习和例会制。加强村干部管理考核，严格落实坐班、请销假和“三会一课”等制度。要自觉强化看齐意识，加快转职能、提效能，做到贯彻落实上级精神不打折扣、不搞变通，确保工作件件有着落，事事有回音。加强作风建设，着力解决干部不能为、不想为、不敢为等问题，激励干部积极作为、敢于担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。加大政务公开力度，自觉接受群众和社会监督，深入贯彻落实中央“八项规定”精神，坚决反对和纠正“四风”，打造阳光政府。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，奋力开创大兴发展新局面，为全面建成小康社会，加快建设更加富裕和谐美丽大兴而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年琴溪镇政府工作报告

  政府工作报告(在2019年5月14日琴溪镇第十八届人民代表大会第五次会议上)徐宁各位代表：现在，我代表镇政府,向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年和改革开放40周年。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，紧扣高质量发展理念和稳中求进总基调，全力以赴谋发展、促振兴，持之以恒补短板、强弱项，坚定不移办实事、惠民生，全镇社会经济呈现良好发展态势，向高质量发展迈出坚实步伐。2018年，完成财政收入6149万元，完成县任务数146%，完成工业产值1.8亿元;完成固定资产投资3.6亿元。各项经济发展指标继续稳中向好，均已完成序时进度且走在全县前列。一年来，我们聚焦镇域经济发展，经济质量逐步提升。大力推动工业发展。紧紧围绕“工业强镇”，精准发力，推动经济建设行稳致远。218年我镇规上企业共9家，实现工业总产值180711万元，其中皖东机械、金隆纸业、大建桥梁、新源混凝土等重点企业完成工业产值13705万元。固定资产投资额完成36122万元，其中5000万以上固定资产投资项目4个，完成投资额34837万元。成功引入总投资1.1亿元年产10万吨沥青混凝土建设项目和总投资3亿元的月亮湾牛肝马肺水上乐园项目。大力夯实农业基础。认真落实强农惠农支农政策，持续增加“三农”投入，传统产业不断巩固提升，大规模推进农田水利建设和基础稻田种植工作,全面开展家庭农场及合作社申报。特色产业发展良好，全镇已发展烟叶600余亩，大棚蔬菜800亩，蓝莓、西瓜、葡萄、草莓等采摘园达600余亩，新建茶园300余亩，新元村和马鞍村分别被评定为“休闲农业特色村”和“蔬菜产业特色村”。多举措倾力应对非洲猪瘟疫情，全镇未发生非洲猪瘟及其他重大动物疫情。大力发展文化旅游。推进以“爱晚·国家养老皖南示范基地”为龙头的健康养老产业发展，以“马头老街、马头祥景区、环镇骑行游步道、旵山夕照、月亮湾牛肝马肺旅游集散中心项目”为线条型的旅游产业链条。宣城文旅集团与琴溪镇新元村村委会共同成立了“宣城文旅宣州窑景区管理有限公司”，宣州古窑址项目开发进展有序。县界出入口和皖南川藏线节点标志性景观项目建设完成。2018年荣获“安徽省优秀旅游示范乡镇”称号。大力实施三乡工程。结合本镇资源禀赋，对本镇资源资产、在外成功人士进行摸底，大打政策牌、乡情牌，向外对接本镇在外发展成功人士，通过推动人才回乡、资金下乡、项目入乡，发展一批市民下乡、能人返乡、企业兴乡项目。今年我镇共做好3个示范点项目建设，先后引进各类市场主体8家，新增项目8个。其中通过对标沪苏浙，争当排头兵活动接洽完成苏、浙一带市民下乡项目3个。直接引进社会投资8.2亿元，项目建成后，预计带动1500名村民就业增收。一年来，我们加快基础建设步伐，乡村风貌逐步转变。着力完善基础设施建设。18年，镇政府多方筹措资金，努力完善基础设施建设，共申报一事一议项目3个，项目总投资56.69万元，申报革命老区项目争取上级财政专项资金180万元，争取水利“最后一公里”项目补助约180万左右，建设渠道11条，河沟清淤3条，建设机耕桥2座，大塘整治2座，实施畅通工程项目5个共计8.555公里，完成改厕264户、危房改造19户、危房提升49户、新建更换自来水管道共22.3公里。着力推进美丽乡村建设。完成马头中心村美丽乡村建设，稳步推进旵山中心村美丽乡村前期基础工作，加快镇污水处理厂建设，开展农村人居环境、垃圾清理整治工作，322省道沿线及“皖南川藏线”古楼铺段环境整治工作更是常抓不懈，并在市县各次检查验收中，均取得较好成绩。全年共开展了3轮以上重点整治，7次集中整治，清理户外灯箱广告、乱堆放等情况。共计清理横幅15条，大型墙体广告14处，中、小型墙体张贴广告27处，拆除破旧雨棚38个。着力加强生态环境建设。以铁的决心，迅速行动，全力落实扬子鳄保护区整改，立知立改、即查即改。始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决扛起生态文明建设的责任担当，完成鑫和机械厂等七处整改任务，共拆除厂房、鸡舍等建筑7760.3平方米，完成场地平整复绿32746平方米，山林复绿26680平方米。全面落实“河长制”和水环境资源保护，重拳打击非法采砂、药鱼电鱼等违法行为，严肃处理非法采砂2起。全面推行“林长制”，严格落实森林防火和林业资源保护各项要求，积极开展林业病虫害防治，各类林业资源得到有效保护。一年来，我们全面推进民生事业，民生福祉持续增进。脱贫攻坚扎实推进。积极开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和脱贫攻坚大排查活动，坚持问题导向，确保“七个不落、一个不少”，分别在精准识别、精准退出、精准排查上聚力整改。通过进行个人自查、村级互查、镇级核查等“三查”方式进一步巩固基础，加快发展特色种养、农村电商、乡村旅游、农产品加工等产业，发挥产业带动作用，提高贫困群众参与度，有效提升了扶贫工作质量。2018年我镇共申报特色种养业项目1370个，产业到户专项扶贫资金92万元，涉及631户,1127人，建成就业扶贫车间1个，就业扶贫驿站1个，就业扶贫和居家扶贫基地12个，安排贫困户公益性岗位27个，共吸纳51位贫困人口务工;完成352户贫困户小额信贷签约，放贷1467万元。惠民力度不断提升。全面落实惠民政策，社会保障体系不断健全，人民生活不断改善。全年共发放优抚社救资金11.9万元，发放救灾款14万元、棉衣30件，发放医疗救助资金5.9万元，发放低保金273万元，发放五保供养资金17.3万元，发放残疾人护理补贴、生活补贴44.4万元;全镇八个村已全部建成社区养老服务中心，享受居家养老补贴220人，累计发放居家养老补贴31.2万元，享受高龄津贴562人，发放资金17.6万元。社会全局和谐有序。圆满完成村“两委”换届选举工作，干事创业力量进一步加强。完成年度征兵工作任务5个。深入推进法治琴溪建设，大力推进“扫黑除恶”专项斗争行动，坚持领导接待日制度和信访矛盾纠纷调处包案制度，全年未出现赴省市集体访、进京非访等现象，落实党政领导包保社区矫正对象和重点安置帮教对象工作;努力讲好琴溪故事，加大移风易俗力度，完成马头家风家训馆的建设与陈列，积极倡导婚事新办、喜事廉办、丧事简办、小事不办的文明乡风;加强民族宗教领域管理，圆满完成赤滩露天财神广场及岩龙禅寺整改工作;成功举办农村春晚、端午节龙舟赛等民俗活动。一年来，我们加强政府自身建设，服务水平全面提高。推进廉洁政府建设。严格落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设，全面落实巡视巡察反馈问题整改。严格遵守中央“八项规定”精神，严格办公用房、公务用车、公务接待管理，“三资”管理更加规范，“三公”经费逐年递减。坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进干部作风建设年活动，驰而不息纠“四风”、转作风，干部作风进一步改进。推进服务政府建设。依托“皖事通”平台，逐步推行以网上办事为主、实体窗口为辅的办事模式，变“群众跑腿”为“数据跑腿”。实施“一窗通办”服务新模式，分阶段将政务事项纳入综合窗口，实现群众办事“最多跑一次”甚至“零跑动”。提升基层政务服务水平，逐步将有关民生事项纳入村党群服务中心办理。推进法治政府建设。着力提升依法行政水平，深入推进“七五普法”，注重全民普法与重点普法相结合。着力推进政务信息公开，充分利用政府政务公开栏、微信公众号等载体，广泛宣传政府服务相关政策和措施。健全依法决策机制，主动接受镇人大的法律监督、工作监督、民主监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。做好今年工作，我们要继续解放思想、转变作风、狠抓落实，不折不扣地把县委、县政府和镇党委的各项决策部署落到实处。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“四个泾县”建设，全力实施“五大会战”，立足新时代、新特点、新要求，准确把握琴溪实际，始终保持奋发有为的精神状态，坚定必胜信念，敢于直面问题，以坚韧不拔、顽强拼搏、攻坚克难、追赶超越的劲头，努力增创发展新优势，全力巩固高质量发展良好势头，不断开创和谐小康新琴溪建设新局面。围绕上述思路，2019年，我们要重点做好以下几方面工作： 一、坚持巩固基础，持续加力助推脱贫攻坚坚持推进精准帮扶。聚焦“两不愁三保障”，牢固树立源头精准意识，统筹推进脱贫攻坚“十大工程”，抓好健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策的落实，坚持项目引领，充分利用国家扶贫开发的相关政策，加快基础工程建设，改善贫困群众的生产生活环境。扎实开展“书记遍访贫困对象”行动和“我为贫困户做实事”活动，实施滚动式评估检查，及时发现、反馈、整改问题。突出效益带动，努力提高贫困户获得感和满意度，认真制定贫困户2019年帮扶计划和到户项目，确保政策不变、措施不少、力度不减，圆满完成2019年脱贫攻坚目标任务，积极关注非贫困村和非贫困人口，努力提高镇域均衡发展水平;坚持突出责任落实。2019年我们要继续发扬艰苦奋斗的精神，保持良好势头不放松，保持定力和耐心，坚定信心和决心，用足“绣花功夫”，真扶贫、扶真贫、真脱贫，强化责任意识，力戒形式主义、官僚主义。进一步优化固化扶贫机制，强化帮扶干部责任意识，坚持问题导向，严肃责任追究，确保各项政策以及制定的帮扶措施落地生根、取得成效。 二、坚持整改落实，持续推进生态文明建设强举措落实扬子鳄整改。19年我镇将加大工作力度、强化工作措施，在积极推进“绿盾行动”以及“扬子鳄保护区整改”工作的同时,积极配合上级相关部门，在扬子鳄保护区双坑核心点建立扬子鳄适宜栖息地，为扬子鳄营造适宜的栖息环境。全方位推进生态文明建设。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。推动“河长制”真正落到实处，做好水环境治理、水生态修复和水资源保护。严厉打击非法采砂行为，坚持非法采砂整治“人员不撤、巡查不松”，加大非法采砂普法宣传警示教育力度，营造全镇抵制非法采砂、群防群治的良好氛围。 三、坚持工业强镇，持续提升经济质效更高标准做好招商引资。加强各项优惠政策的宣传，开展亲情招商、以商招商等活动，紧盯重点产业、重大项目，聚焦上海、深圳、浙江、苏南等重点地区组织招商活动，主攻投资体量大、科技含量高、带动能力强的项目。加强镇域内可利用土地资源的摸排，盘活存量土地资源，同时加快镇村规划调整，将可开发利用的土地纳入规划，为下一步招商工作做好储备。更实举措加快项目建设。对我镇在建项目，全程提供“保姆式”服务，针对旵山夕照、月亮湾牛肝马肺水上乐园等重点项目，坚持一个项目一个帮办小组，着重帮助解决开工建设中存在的用地、规划等问题，做到有人负责，有人协调，有人落实，确保项目建设进度按期完成。 四、坚持强村富民，持续推动乡村振兴加快农业转型发展。积极发展绿色农业、品牌农业，推进“互联网+农业”、特色农产品精深加工等新业态、新模式，大力发展一村一品，推进绿色优质农产品基地建设，加强农田水利、农机作业配套设施建设，提高农业物质技术装备水平。开展新型职业农民培育，组织各类培训，着力提升农民组织化程度。促进农民持续增收。积极推进“三权”分置和农村产权制度改革，充分运用土地承包经营权确权登记成果，盘活村集体经济组织各类资产，努力提升村集体造血功能。持续强化村级财务管理，规范村级集体资产交易，拓展产业致富渠道，鼓励各村立足自身资源禀赋，因地制宜发展集体经济。 五、坚持旅游提质，持续扮靓镇村形象持续推动文旅融合。以文化要素注入推动旅游特色化、品质化发展。推进以爱晚·国家养老皖南示范基地为龙头的健康养老产业发展，延伸旅游产业链条，提升经济效益;结合马头老街传统古村落建设，将马头老街按3A景区标准打造;进一步完善马头祥景区基础设施，争创4A级国家旅游景区;充分挖掘旵山道教文化内涵，推进“旵山夕照”景区建设;加快推动宣古窑项目落地，做好宣州古窑址项目开发;加快环镇骑行游步道建设，将重点景区、景点以及观光园、采摘园等以点串线，推动琴溪全域旅游建设。持续提高宜居品位。不断巩固文明创建成果，全力支持争创省级文明示范县，在马头村、赤滩村开展移风易俗乡风文明试点，锁定违法建设、小广告、“大棚房”、乱埋乱葬等顽疾，持续开展有力度、有声势、有实效的“五清一改”行动，着力解决脏、乱、差等“农村病”，不断提高农村人居环境品质。强力打造马头村至新元村兰村、洗马桥至双坑两条最美示范带，持续做好田园风光保护和重要节点环境风貌整治，打造有产业、有颜值、有乡愁、有秩序、有活力、有福祉的“六有”新乡村。 六、坚持惠民利民，持续改善民生福祉加快完善保障体系。高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、农业支持保护补贴、农机补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。加强卫生和健康工作，继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%参保。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化活动场所建设，提升群众文化生活水平。加强平安琴溪建设。加大对各类矛盾纠纷排查力度，进一步建立健全维稳综治调处机制，维护辖区社会稳定;强化基层综治网格化管理，充分发挥基层人民调解组织的作用，及时有效地将矛盾纠纷解决在基层;加强法制宣传教育和民主法制建设工作，严格依法、依规办事，确保执法公平、公正;深入开展“扫黑除恶”专项斗争工作，确保琴溪一方平安，促进经济社会和谐发展。 七、坚持改变作风，持续加强自身建设坚持旗帜鲜明讲政治。提高政府执行力，必须把讲政治摆在首要位置、作为根本要求。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，切实增强落实党中央决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保政令畅通、令行禁止。始终在县委、县政府和镇党委坚强领导下开展工作，依法接受党内监督、人大监督和工作监督，认真办好人大代表议案、建议。坚持依法行政促规范。深化解放思想大讨论活动，深入推动学习常态化，营造善于学习、敢于担当、勇于实践的浓厚氛围，切实增强学习本领。坚持察实情、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神落实落细各项工作，切实增强狠抓落实本领。善于结合实际创造性推动工作，深化“互联网+政务服务”，切实增强创新发展本领。健全抵御重大风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，牢牢把握工作主动权，切实增强驾驭风险本领。坚持持之以恒改作风。坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的标准。深入贯彻落实中央八项规定和省市县相关规定精神，集中整治“拖、低、扯”等作风问题，坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。牢固树立过“紧日子”思想，从严控制“三公”支出，强化审计监督，提升服务效能。围绕权力运行重点领域、关键环节，开展岗位廉政风险点排查，健全完善惩治和预防腐败体系。严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题，树立为民务实清廉良好形象。各位代表，责任呼唤担当，使命引领未来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的正确领导下，同心同德，攻坚克难，努力完成全年工作任务，以优异的成绩向建国70周年献礼，为全力打造和谐小康新琴溪而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年下楼镇政府工作报告

  政府工作报告----2019年12月13日在下楼镇第七届人民代表大会第四次会议上镇长刘明各位代表：现在，我代表下楼镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，是全面贯彻党的十九大精神的关键之年，一年来，在镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极应对复杂形式，科学化解社会发展中的困难和挑战，坚持以脱贫攻坚为主线、以经济建设为中心、以改善民生为重点，克难攻坚，奋力拼搏，经济社会健康发展，为实现脱贫摘帽、决胜小康社会打下了坚实的基础。目前全镇完成规模以上工业产值6.7亿元，1 11月份财政总收入完成1180万元，固定资产投资完成1400多万元。 一、精准施策，全面发力，脱贫攻坚取得新成效。坚持以脱贫攻坚统领全局工作，多部门联动深入实施脱贫攻坚“十大工程”，落实产业到户项目二批次合计47.44万元，到村项目资金668.2万元，为138名贫困户提供公益岗位，490名贫困学生享受教育扶贫政策，199人次获得大病医疗救助，补助资金达91.73万元。大力实施“一自三合”扶贫小额信贷模式，发放扶贫小额贷款816万元。破危房屋改造61户。积极开展“四大攻势”，全面落实“三项机制”，全年实现313户672人脱贫，贫困发生率降至0.45%，顺利通过省第三方监测评估。 二、紧盯重点，内引外培，经济发展迸发新活力。坚持工业为主，养殖种植业为辅，不断拓展经济发展着力点。全镇现有规模以上工业企业11家，其中年产值超亿元3家(江海医疗、锦尚制衣、桂柳食品)，在建超亿元项目1家(桂柳饲料加工及鸭苗孵化)，基本形成了医疗器械、建材、制衣、食品加工等主导产业。我镇大力开展“四送一服”工作，对落地企业实行镇领导包扶责任制，主动进企业，帮助协调解决生产发展中遇到的困难和问题。创新招商引资理念，不断改进服务方式，提升服务水平，为企业解决好投资前、建设中、投产后的各种问题，确保企业招得来、留得住、能发展。2019年全镇共完成招商引资项目20个，协议资金2亿元。 三、统筹规划，全面建设，人居环境呈现新面貌。积极争取利用项目资金1000余万元，对镇区管网、道路硬化、绿化、文体设施进行改造升级，整体完善了集镇功能，实现所有街区主路相连，维修路灯50余盏，镇区的亮化、绿化、硬化、美化得到进一步提升。同时，积极推进创建省级卫生乡镇工作，全力打造卫生乡镇。农村环境“三大革命”深入开展，污水处理厂正在建设中，完成户厕改造800余户，新建公厕29座，镇村生活垃圾实现户集中、村收集、镇转运。美丽乡村建设扎实推进，陈潭美丽乡村已完成高质量、高标准建设，高王美丽乡村正在规划设计。完成农村道路工程36公里，新修疏浚沟渠9条，桥涵36座，打机井5眼。土地增减挂项目扎实推进，涉及8个村13个地块约220亩，农村基础设施进一步完善。 四、坚守底线，强抓治理，生态建设取得新进展。严格落实中央环保督察整改要求，认真开展环保问题“大排查、大整改”集中攻坚行动。加大“散乱污”企业治理，深入开展河长制工作，共巡河82次，巡河发现问题及时解决率100%;扎实抓好畜禽养殖污染防治，规模养殖户治污设施建成并运行比例达100%;认真落实林长制，切实抓好2万亩天然林的管护工作，实行环境监察“网格化”监管，落实属地管理，我镇生态建设工作得到有力保障。 五、突出特色，引领优势，农业产业化转型升级。大力打造以水稻、水果、白莲藕，以及在灵璧县内独树一帜的“水鸭”产业链为主的“四水”特色农业产业化。其中有机水稻3万亩，优质水果(以梨为主的葡萄、车厘子等水果产业)0.7万亩，绿色白莲藕0.3万亩，效益明显。依托灵璧桂柳食品有限公司，带动全镇发展120多家水鸭养殖场，形成了养殖、屠宰、销售一体完整的产业链，为周边村民提供了就业岗位，带动经济迅速发展。大力发展蔬菜种植产业，以高王村鼎耀瑞丰冬暖式蔬菜基地为主，辐射发展陈潭村扶贫蔬菜大棚、恋恋轩花卉基地等，占地约1500亩，成为下楼又一农业产业化的典型示范。 六、多措并举，强力推动，社会事业取得新进步。城乡医保和养老保险工作扎实推进，全镇低保、五保、军烈属抚恤、优抚金兑现率100%。开展了“双基”建设提升工程，建成村级综合文化服务中心19个，“村村通”广播覆盖面达100%，社会保障覆盖面不断扩大，群众养老、就医得到有效保障。围绕“规范管理、突出特色、促进均衡”总体思路，切实加强教育工作管理，注重发展内涵，教育教学工作持续、协调、健康发展，升学率稳居全县前列。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，认真开展隐患排查，强化风险管控，没有发生生产安全和食品安全责任事故。持续加大非煤矿山整治力度，依法取缔3个石料加工点，扣押机械20余台。积极办理各类综治事项，今年全镇共受理各类综治事项56宗，办结率100%。深入开展平安社会建设工作，强力推进扫黑除恶专项斗争，现已摸排黑恶势力线索6起，查处1起，其他5起正在依法调查，全镇社会治安形势稳定和谐。 七、优化职能，强化服务，效能建设得到新提升。切实加强政府自身廉政建设，不断规范政府决策程序，深入开展政务信息和政府信息公开工作，推进政务公开常态化，工作透明度不断提高。认真落实重点工作和重点项目领导跟踪落实制度，推动各项工作落到实处。自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案，全年共办理人大代表建议6件，办结率100%。进一步加强党风政风建设，巩固“三严三实”、“两学一做”教育成果，贯彻中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹回潮。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，努力塑造“干部清正、政府清廉、政治清明”的政府新形象。各位代表，过去的一年，我们拼搏进取，砥砺前行，取得的成绩实属不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇委正确领导的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表下楼镇人民政府向全镇广大干部群众，向关心和支持下楼发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还面临着很多困难和挑战，主要体现在：一是脱贫攻坚巩固提升任重道远。基础条件相对滞后，缺少增收支撑，后续巩固提升任务仍很艰巨。二是经济总量仍然较小，人均收入不高，经济结构不够合理，发展任务较重。三是实施乡村振兴战略仍需对农村人居环境大力整治，提升农村精神风貌与村庄环境。四是少数干部大局意识不强，干事创业的合力有待进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。下一步工作打算今年是新中国成立70周年，是巩固脱贫攻坚成果的开局之年。新时代需要新担当、新担当呼唤新作为。我们要认清形势、把准方向，研判形势、抢抓机遇，继续发扬苦干实干精神，以时不待我的劲头奋力打破发展瓶颈，将下楼建设成为区位优势明显、社会和谐进步、群众生活富裕、充满生机与活力的经济强镇。下一步工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，牢固树立“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险和稳中求进的工作总基调，按照县委“135”工作思路，增强定力、提升动力、挖掘潜力、激发活力，继续打好三大攻坚战，统筹推进经济社会事业和谐发展，为如期全面建成小康社会奠定坚实基础。 一、聚焦巩固提升，强化脱贫攻坚成果紧紧围绕“两不愁三保障一安全”工作标准，抓主抓重，落实脱贫后续政策，完善保障机制，巩固脱贫成果，确保贫困人口顺利脱贫。压实帮扶责任，筑牢脱贫攻坚组织基础。强化脱贫攻坚作风建设，突出监督执纪问责，加强帮扶干部管理，坚持政策不变、力度不减、干部不散，推动脱贫攻坚责任落实。落实志智双扶，夯实脱贫攻坚思想基础。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，加强贫困户脱贫后跟踪服务，因村因户科学制定后续帮扶计划和巩固提升方案，引导群众勤劳动、快致富。大力开展精神脱贫，巩固提升“六项行动”，积极创办村级爱心超市，创新“电商扶贫”工作机制，提升网点服务功能，完善农村物流效率，增强与贫困户的对接联系，并加强技术培训，激发群众向善向上、互学互促，进一步夯实稳定脱贫思想基础。促进产业引领，筑牢脱贫攻坚经济基础。突出产业引领，广泛引导社会资本利用“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等方式参与产业发展。创新体制机制，按照农村集体产权制度改革和“三变”要求，通过集体闲置资产确权入社、参与管理等措施，逐步消除集体经济“空壳村”，做强经济“后盾”，筑牢长效脱贫、稳定增收根基。 （二）聚焦产业转型，提升经济发展质量效益。工业产业扩能增效。积极争取县里支持，不断完善工业园区配套设施，逐渐形成产业集聚发展态势。抓好重点工业项目建设，持续扶持江海、锦尚、桂柳等规上企业快速发展，推动工业产值实现较快增长势头，确保桂柳牧业等重点项目尽快开工，建成投产。加快产业招商步伐，树牢全员招商理念，积极推进以商招商、区位招商、能人招商，加快引进一批投资大、效益好、符合环保要求的重大项目，力争全年引进大项目、好项目落地下楼。加快发展现代农业。调整优化粮食产业、畜牧业、林果业的区域布局和产业结构，持续抓好“四水”特色农业。引导农产品种植规模化，鼓励农村经济合作社投资联营，培育特色产业，扎实推进蔬菜大棚及特色果园建设，持续壮大农副产品加工业。依托桂柳食品有限公司，带动全镇水鸭养殖，依靠鼎耀瑞丰产业园，大力发展蔬菜绿色产业，增加农民收入，提高经济水平。持续提升文化产业。大力挖掘自然、人文资源，依托灵璧第一高峰 灵山、灵佛禅寺、“三大水库”等自然景观，积极打造“四水”特色观光农业、“五彩”(春赏梨花、夏赏荷花、秋赏稻花、冬赏鲜花、淮海烈士陵园红色革命基地)旅游点，继续办好独具特色的下楼梨花节以及春节庙会、灯展、广场舞比赛等活动，努力留住游客、留住消费。加快发展农村电商业，积极推进农村电子商务“一村一品一店”行动计划，引导种养大户、家庭农场、农民专业合作社“触网上线”，推动线上、线下同步销售，加快特色农产品“网货进城”、助农增收。 （三）聚焦区域协调发展，推动镇村统筹共建扩容提质，加快建设宜居城镇。一是拉大集镇框架。按照“东扩、西进、南延、北拓”的思路，加大城镇发展力度，优化镇区建设布局。深入实施路网改造提升行动计划，新修校西路、杨山街、环镇路约2.5公里，新建桥梁2座，新建农民活动文化广场3处。二是完善集镇功能。加快农贸市场建设，推进集贸市场规范化运营。加快总投资2000余万元、管网长度20余公里的镇区污水处理厂及配套管网PPP项目工程建设。实施镇区亮化及绿化工程，使镇区更亮更绿更美。三是规范集镇管理。以创建卫生乡镇为抓手，完善片区网格化治理机制，全面压实“门前三包”责任，推进镇容镇貌“治脏”，马路市场“治乱”，交通秩序“治堵”，努力管出秩序、管出形象、管出群众满意度。开展违法用地、违法建设专项整治行动，严厉打击违法用地、违法建设行为。改善环境，推进乡村振兴战略。一是持续推进农村人居环境整治。把改善人居环境作为乡村振兴战略的重要抓手，持续推进农村环境整治。持续实施“月考核、季奖惩”机制，创新推出“全域整治”工作方法，强化“四个注重”(注重群众参与、注重整治重点、注重多元筹资、注重长效机制)，形成全域推动，全民参与的良好氛围，并确保常态化管理。二是强力推进美丽乡村建设。大力实施陈潭、高王美丽乡村建设工程。为扎实有序推进工作，保障陈潭村和高王村顺利通过验收，认真总结经验做法，因地制宜，分别从村级道路硬化、汪塘清淤、村部改造、新建文化活动广场、修建下水道、污水处理厂等方面，进行科学、合理规划建设，以期改善村容村貌，提升村民生活幸福感和获得感。 （四）聚焦生态文明建设，提升全域环境质量。严格落实环境保护“一岗双责”。深刻领会党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护重大决策部署，在思想上、行动上切实践行绿色发展理念，坚决担起生态文明建设的整治责任。开展生态环境专项整治。加强农村饮用水源地保护，加强农村河道综合整治、水污染综合治理和土壤环境综合治理。对全镇养殖户、企业进行全面摸排整改，确保零污染，抓好秸秆禁烧、建筑工地扬尘治理等污染防治，坚持抓好中央、省市县环保督查反馈问题整改，确保整改到位。切实发挥镇生态环境保护站的工作职能，强化监管机制，提高业务指导水平，推进整治工作常态化，对于一切破坏生态环境的问题实行“零容忍”制度，推动全镇环境质量再上新台阶。 （五）聚焦保障改善民生，提高公共服务水平。全面加强社会保障和救助服务。全面加强社会保障，持续推进全民参保计划，推进城乡居民医保全覆盖。健全社会救助体系和养老服务体系，对付寨、谢楼两座敬老院进行改造升级，新建杨山村养老服务站和陈潭村养老服务站，确保“五保”供养工作取得新成效，积极开展临时救济、医疗救助等工作，确保各项惠民政策落实。推动社会事业全面进步。大力发展教育事业，推进教育资源均衡优质发展，对程庙幼儿园进行改造升级，确保总投资245万元建设业务用房1594平方米的项目8月前顺利竣工并投入使用，不断提高办学质量，永葆先进位次。切实抓好学校周边环境整治和安全工作，为学生营造良好的学习环境。举办职工运动会及农民运动会、广场舞大赛等文体活动，实现全民健身与全民健康深度融合。持续抓好创卫工作，进一步巩固创卫成果。加强村级卫生室标准化建设，提升执业人员业务水平，不断提升基础公共卫生服务水平。进一步加强妇女儿童、青少年、电力、信息、科技、体育等工作，促进社会事业全面进步。加强和创新社会治理。一是提升应急管理能力。树牢安全发展理念，强化重点行业领域风险点危险源管控，加强食品药品安全监管，确保食品药品安全，提升突发事件防范处置和防灾减灾救灾能力。进一步加大矿山整治力度，确保开采合法合规。二是加强信访维稳工作。规范信访秩序，强化矛盾隐患排查，抓好信访积案化解。加强信访法制化建设，依法分类解决信访问题，积极回应群众关切，切实保障群众权益。三是全力维护社会治安。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决打掉涉黑涉恶团伙，争取破案率、群众满意度有新提升。配合建设“天网工程”，加快公共安全监控系统联网运行。实施全民禁毒工程，严厉打击涉毒违法犯罪;深化“平安细胞”创建，创建一批平安示范村。 （六）聚焦政府自身建设，提升政府工作效能坚持理论学习，打造学习型政府。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实党的十九大精神上持续用力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持依法行政，打造效能型政府。严格依法履行政府职能，依法接受镇人大代表的监督，自觉接受政协委员的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员以及社会各界人士的意见建议，做好跟踪办理，强化宗旨意识，狠抓工作落实。坚持转变作风，打造廉洁型政府。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，严格执行基层干部“双述双评”、提醒谈话、廉洁谈话等制度。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动。加大督查检查指导力度，及时处理发生在群众身边的“四风”问题，畅通信访举报渠道。各位代表，同志们!潮平两岸阔，风正一帆悬，立足新时代，展现新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，为建设美丽和谐新下楼而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年裕安区青山乡政府工作报告

  政府工作报告王全宗各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕年初制定的目标任务，坚持稳中求进的工作总基调，大力抓好农村经济社会发展，加快农村基础设施建设步伐，推动全乡经济社会事业发展再上新台阶。2019年全乡实现财政收入472.37万元，其中：税收收入完成320.37万元;非税收收入完成152万元。预计全年规模工业产值达1.25亿元，超额完成年初制定的目标任务;招商引资到位资金1.2亿元，完成区下达目标任务的120%;预计固定资产投资1.1亿元，完成目标任务110%。聚焦提质增量，推动经济稳定发展。 （二）发展现代农业，优化产业结构。2019年全乡粮食播种面积超过28000亩，产量比上年略有增加。及时开展水稻稻水象甲病虫灾害防治，挽救水稻近1000亩;引导种粮大户开展土地流转，今年共流转土地17938亩，百亩以上承包大户25户;土门店、八字岗、宋岗等村果蔬种植规模不断扩大，实现振皋农业、天地源农场、裕青科技合作社等10多家专业合作社和家庭农场遍地开花，其中裕青科技合作社和天地源农场获得省级表彰。完成农村集体经济组织成员身份界定40458人，折股量化1795万元，山场、水面入股11500亩，完成股权证发放工作，我乡农村集体产权制度改革工作圆满完成。 （三）扩大工业规模，促进产能升级。2019年，全乡实现规模工业生产总值1.25亿元，固定资产投资完成1.1亿元，其中工业固投1190万元。重点围绕生态绿色可持续发展目标，多次赴南京、浙江等地招商，全年招商引资1.1亿元，新引进项目4个。扎实开展“四送一服”双千工程，深入企业调研解决重难点问题6条。 （一）推动重点项目，提升乡域品质。一年来，全乡按照乡村主体、干部包保、限定期限、和谐推进的要求，全力保障重点工程建设，完成青山茶厂拆迁任务，全面启动省S330道路改建工程，完成芮张路扩宽涉拆房屋测量工作;马堰河下穿涵工程和陶洪集教师周转房建设已全面开工。青山安置小区二期21000平方米主体建设已按计划基本完成。聚焦生态建设，持续改善乡容村貌。科学谋划，扎实推进美丽乡村建设。以年初计划为目标，以美丽乡村建设标准为要求，投资400万元，完善营桥村省级美丽乡村点、铜山村区级美丽乡村点建设，其中省级美丽乡村点营桥村已顺利通过市级验收。 （三）标本兼治，全方位推进环境治理。全力保护饮用水源，多次组织开展“23+N”突出生态环境问题整改行动，投入资金161万余元，拆除河房屋约1700多平方，地磅6处，球磨厂2处，砂石加工厂1处，采砂船30余条，炉料厂房1处。完成七里冲生态修复、污水防治工程和2个黑臭水体治理项目;依法拆除了10家小木炭窑、1家麻秸厂非法加工点，关停清理一家非法散煤加工点;始终保持秸秆禁烧高压态势，主动开展垃圾分类，在17个村合理区域布置垃圾投放点72处、分类垃圾箱210个。 （四）重拳出击，大力整治非法采砂行为。投入大量人力物力财力开展砂石管理工作，积极开展“蓝盾”砂石专项整治行动，共清理砂石2000余吨、整治10方以下小沙堆127个。抽调20名机关干部成立5个砂石巡查小组，24小时全天候值守巡查。有效遏制了非法盗采砂石现象，保护了境内淠河沿线自然资源。 （二）聚力攻坚，全面整治农村人居环境。深入发动群众参与，按照“五清一改”标准，投资400余万元，开展拉网式、地毯式整治，共计拆除废旧房屋、禽舍猪圈、柴棚312户;改造农村厕所1940户;多方争取各项资金和社会捐助，实现沿路道路绿化12公里，安装路灯近500盏;收集农村老式生产工具、器具，深入挖掘农耕文化。芮草洼村被列为区人居环境示范村。聚焦精准导向，全面巩固脱贫成果。 （一）抓富民产业到位。2019年，我乡为1147户建档立卡贫困户成功申报产业到户项目，打卡发放奖补金额360余万元。在全乡大力推广“四带一自”、“三有一网”点位扶贫模式，发动31个经营主体，带动贫困户701户;贫困村产业达标5个，成功培育2个“一村一品”贫困村。 （三）抓智力教育到位。年初，乡认真对建档立卡贫困家庭在校生情况开展摸底，共摸底春季在校生1312人，秋季贫困家庭在校生1269人，并针对不同教育阶段的贫困家庭在校生分类做好教育资助宣传，2019年本专科生共计补贴141人次，确保了不漏一人，应助尽助。 （五）抓社会帮扶到位。继续配合开展“百企帮百村”行动，吸引社会各界对我乡脱贫攻坚事业的关心、关注。全面完成包河区大圩镇对口帮扶项目朗德鹅附属设施建设。开展扶贫日主题系列宣传和扶贫项目认领认捐等活动，“六安吾悦广场扶贫慰问公益行”为黄大桥村捐赠现金30000元，并为7户贫困户送去共计2100元慰问金。 （七）抓社会兜底到位。严格按照区精准兜底和有效兜底要求，实时动态调整，实现691户贫困低保户，399户特困供养贫困户与扶贫政策有效对接。为12户实施了危房改造，已打卡补助资金18.4万元。 （六）抓金融帮扶到位。今年以来为3户贫困户发放了7万元贷款，为305户户贷企用和196户贷社管合营贫困户发放了小额信贷分红，户均获得分红收入3000元。联合承贷银行，切实做好防控还款风险措施。 （四）抓健康脱贫到位。在精准识别的基础上，对因病致贫、因病返贫贫困人口进行动态管理，为全乡2016年以来4574名建档立卡贫困人口代缴医保;认真落实贫困人口签约服务，把持“应签尽签”原则，着重提升家庭医生履约质量。 （二）抓就业培训到位。为961户贫困户发放了3000元光伏收益，安排28名贫困人口为村级清洁员，选聘86名贫困人口从事生态护林员工作。开展技能培训104人次，共发放补助11.688万元，引导居家就业205人发放补贴40.77万元，引导转移就业53人发放补贴2.65万元。2019年全乡实现237户457人脱贫，贫困发生率由2018年的1.27%下降到2019年的0.2%，为2020年全面建成小康社会奠定基础。聚焦民生福祉，逐步完善社会治理。 （一）基础设施不断完善。投资2500余万元新修33条四好农村道路共计43.38公里;新建宋岗、段岭加压站，扩大安全饮水管网覆盖面，改善了段岭、红桥、西岗等7个村的安全饮水;打通农田水利“最后一公里”，扩建当家塘14口，修整水渠4条;完成陶洪集圩堤望江村、兴隆村、杨湾村段2700米堤坝除险加固工程。 （二）社会秩序和谐稳定。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，全区扫黑除恶涉砂石领域座谈会成功在我乡召开;全面开展“百日冬防”治安巡逻和打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动;广泛开展“七五普法”工作，提升群众法制意识;加大信访隐患处置力度，排查并调处矛盾纠纷22起，社会秩序稳定并持续向好。 （三）土地资源严格管理。营桥田冲省级地质灾害点治理工程通过省厅验收。全乡老宅复垦已实施469亩，已验收172亩。全年完成卫片疑似图斑核查76宗，拆除违建11宗，依法查处违法占地13宗，问责9人，完成整改率96% （四）卫计事业健康发展。强化职能转变，围绕“村为主”机制，继续深入推进“全面两孩”政策，新建两所卫生室，投入5万元打造土门店健康示范村。 （五）安全生产形势良好。联合多部门开展“百日除患铸安”专项行动，每两个月和重大节日对道路交通、建筑工地、食药品安全、消防安全、校车安全、人员密集场所等进行地毯式检查，全年无一起安全生产事故发生，连续多年受市、区表彰。 （六）文教体、社保工作稳步推进。深入开展电影放映、送戏下乡活动，成功举办青山乡第一届书画展，组织四场专题文艺汇演;成功协办了徽商银行杯“健康安徽”2019环江淮万人骑行大赛·裕安站暨六安茶谷第三届山地自行车公开赛和“农行杯”2019“小康之约”六安国际徒步大赛。城乡居民基本养老保险和医疗保险提前完成区下达任务，“两险”工作在全区均位居前列。 （七）林业、优抚等工作有序开展。全面落实林长制，今年新增造林579.3亩、森林抚育5000亩。今年我乡殡改火化率仍保持100%，全年无一土葬现象发生。加强基层民兵组织建设，圆满完成了新兵征集任务，为部队输送16名合格战士。加强退役军人信息管理，已为637名退役军人进行了信息登记。 （八）人大、群团工作有序推进。加强与人大代表沟通，有效发挥人大监督作用，依法依规完成全乡科协换届，共青团、妇联、工会、残联等工作全面进步。 五、聚焦作风转变，加强政府自身建设。在推动全乡经济社会发展的同时，我们始终不忘加强政府自身建设，坚持以政治建设为统领，以转变作风为目标，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续推进“三个以案”警示教育，坚持“三重一大”民主决策，严格执行中央八项规定，持续加强反腐倡廉制度建设，促进干部作风进一步好转。扩大政务公开范围，自觉接受人大和社会各界的监督，畅通群众沟通渠道，全年累计办理人大议案6件，公开政务信息900余条，通过网友留言、市长热线等渠道受理群众诉求70余件。一年来，干部工作作风明显转变，政府各部门大局意识和服务意识明显增强，依法行政能力和执政水平明显提高，勤政廉政建设取得了新的成效。各位代表!2019年是很不平凡的一年，是中华人民共和国成立70周年，是裕安区建区20周年，更是青山乡全面发展的重要一年。一年来的奋斗历历在目，一年来的成绩值得珍惜。这些成绩的取得，是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大代表和社会各界人士支持的结果，是全乡人民艰苦奋斗和锐意进取的结果。在此，我代表乡人民政府向全体代表、向所有关心和支持青山乡发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足：经济总量不大，产业结构不优，农业发展仍有短板，工业规模仍需扩大，服务业水平仍然偏低，与高质量发展要求还有不小差距。脱贫巩固压力较大，污染防治任务艰巨，乡村振兴任重道远，社会矛盾依然突出。面对新形势、新挑战、新要求，政府治理体系和治理能力亟待进一步提高。对此，我们一定要始终保持清醒的头脑，更加注重听取各方面合理化意见和建议，采取切实有效的措施，大力破解发展难题。2020年工作思路2020年是全面建成小康社会和“十三五”计划收官之年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照区委、区政府总体部署，紧扣全面建成小康社会的目标任务，以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持绿色发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推进建设生态乡镇、绿色乡镇、森林乡镇、旅游乡镇、宜居乡镇的乡村振兴战略，不忘初心、牢记使命，促进全乡经济社会持续新发展，打造绿色美丽环境新生态，满足人民美好生活新需要。综合考虑，2020经济发展目标是：实现规模工业总产值6000万元，实现招商引资到位资金1亿元;固定资产投资1亿元;财政收入300万元。为更好完成上述目标，重点做好以下几方面工作： 一、围绕产业振兴，推动经济高质量发展。强化“双基”建设，抢抓“一谷一带”、江淮果岭发展机遇，大力发展特色产业，抓好八字岗生态果园，芮草洼郎德鹅养殖基地、西岗红桥油茶基地建设工作，积极发展休闲观光农业。积极转变招商思路，引入科技含量高、产业附加值大、创税能力强、环保无污染的企业。强化乡级主体责任，全面落实“九大工程”，发展“一村一品”，鼓励依托自身资源发展油茶、构树、生态果园、大棚蔬菜、蛋鸡养殖等特色种养殖，进一步延长产业链，提升产品附加值，打造乡村旅游，培育壮大村级集体经济。通过光伏扶贫、金融扶贫等措施帮助贫困户实现稳定增收。促进一二三产业融合发展。 二、围绕乡村振兴，建设生态美丽乡村。完善青山安置小区二期配套建设，新建农贸市场，以驻地建成区、陶洪集为片区的村庄为重心，加大环境综合治理力度。积极谋划兴隆村、魏庵村美丽乡村建设，巩固提升芮草洼、土门店、红桥、段岭、营桥、铜山、宋岗美丽乡村建设成果。继续开展农村人居环境整治，持续推进“三大革命”;加大河道非法开采砂石管理力度，落实河长制，保护好矿产资源和饮用水源;加快推进环保项目实施进度，全力做好秸杆禁烧监管。汇聚全乡之力，着力将青山乡打造成为新时代生态宜居乡镇。 四、围绕绿色振兴，打造多元旅游乡镇。依托资源优势，突出绿色引领，科学谋划项目，促进项目落地，推动我乡旅游业快速发展。加快兴隆道路和芮张路扩宽进度，与张店镇、西河口乡建立快速通道。加大青山湖配套设施建设投入，重点打造环湖道路、景观桥梁、铜山寨、望江寺等旅游景点连接线路;依托青山乡茶员外和裕青生态农业油茶加工厂，大力发展观光农业;继续深挖历史文化底蕴，挖掘开化老街、铜山寨、如来柱、樊哙墓等历史传说，打造文化旅游线路。 五、围绕民生振兴，实现幸福和谐社会。坚持教育优先发展，全面落实中小学教育管理质量提升三年行动计划;争取加大教育资金投入，加快陶洪集幼儿园和教师周转房建设进度;深入推进义务均衡发展和义务教育学生营养改善计划全覆盖，加强教师队伍建设，加大校园法律、安全知识宣传，创建平安和谐校园。完成电网配变改造和低压整理工程。完成卫生室标准化改建，积极推动健康促区创建工作。完善兴隆村部及周边设施建设，谋划陶洪集农贸市场改建。抓好2020年城乡居保、养老保险征缴工作。加大各项民生工程实施力度，切实关心弱势群体的生产生活。配合创建全国文明城市，大力推进移风易俗。加强文化事业建设，实施文化惠民工程，举办群众喜闻乐见的文艺活动，提升群众文化素养。加大对重点困难优抚对象的关心关爱，做好退役军人管理服务。建立防范返贫和脱贫成果巩固长效机制，做到“四个不摘”，做好剩余贫困人口脱贫工作。加强和创新社会治理，统筹抓好安全生产、信访维稳等工作，加快形成共建共治共享的社会治理格局。认真抓好意识形态、民族宗教工作，支持工会、四老、共青团、妇联等群团工作。加强政府自身建设各位代表，中国特色社会主义进入新时代，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要恪尽职守，永不懈怠，用新理念引领新发展，以新状态做出新业绩，努力建设人民满意的政府。坚持依法行政。牢固树立法治思维，坚决落实“三重一大”制度，坚持公正文明规范执法，把依法行政、依法办事贯穿政府决策、执行全过程。深入推进政务公开规范化建设，加强信息发布，及时回应群众关切。自觉接受党内监督、人大依法监督、群众监督，让权力始终在法治轨道上运行。推行高效理政。进一步转变政府职能，深化权责清单制度建设，持续推进简政放权。积极推行“互联网+政务服务”，逐步推进行政权力事项和公共服务事项网上办理。进一步完善政务服务网络，加快各村便民服务中心建设，提升政务服务质量和水平。严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，大力整治“庸懒散浮拖”现象，大力弘扬敢于负责、勇于担当、善于落实的精神，进一步提高政府工作效能。崇尚廉洁从政。严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，严格对照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，带头遵守“八项规定”，坚持勤俭节约，对照历次巡查巡视反馈的问题，抓整改，查漏洞，补短板，防反弹。坚决把纪律和规矩挺在前面，建立健全惩治和预防腐败体系。加强审计监督，加大行政问责力度，坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职渎职行为。提高政治站位。坚持把党对一切工作的领导始终贯穿到政府工作各个领域、各个方面，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，严格尊崇党章，强化组织观念，严肃党内政治生活，不折不扣贯彻落实区委、区政府和乡党委各项决策部署，始终与乡党委同心同德、同向同力。严格落实意识形态工作责任制，提升政府管理运行服务水平。各位代表!风正潮平，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭!让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，以更加坚定的信心，以更加昂扬的斗志，以更加务实的作风，严守初心，勇担使命，为实现青山乡经济社会又好又快发展而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍东区袁寨镇政府工作报告

  政府工作报告──在袁寨镇第十三届人民代表大会第三次会议上党委副书记、镇长徐广忠(2019年1月22日)各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，大力实施“”战略和“”，全力打好“三大攻坚战”，主动作为，攻坚克难，全镇经济社会保持了平稳较快发展的良好态势，较好的完成了镇十三届人大二次会议确定的目标任务。2018年，预计全镇完成固定资产投资1.25亿元，社会消费品零售总额2.8亿元，增长16.4%;实现财政税收1780万元，实现城乡居民可支配收入1.67万元，增长16.1%。提高政治站位，脱贫攻坚知耻奋进以“打赢翻身仗、重返第一方阵”为目标，知耻后勇，加大力度，精准施策，实现2018年范沟村出列，全镇770户2058人脱贫，贫困发生率降至0.91%。1、狠抓思想认识，强化责任落实。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务，镇主要领导亲自抓，分管领导直接抓，包村点长、村“两委”班子具体抓，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、密切配合，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，真正做到组织到位、人员到位、责任到位、工作到位。2018年共召开脱贫攻坚专题会23次，召开镇脱贫攻坚领导小组扩大会19次，召开党委会研究脱贫攻坚会议12次。2、狠抓工作纪律，开展专项行动。深入组织开展各个阶段攻势行动。2至4月份开展脱贫攻坚基础信息规范精准专项行动，查摆各类基础问题1574条，全部整改到位;5月初开展脱贫攻坚“重精准、转作风、补短板、创一流”专项整改行动，对所有贫困户及边缘户进行排查，共排查出问题7130条，全部整改到位;9月份开展“七个不落、一个不少”大排查，排查发现问题1270个，全部整改到位;十月份，结合全区开展的“大干二十天、千人大走访”行动，充分发挥帮扶力量攻坚作用，确保帮扶责任人全部落实到户，帮扶成效精准到位。3、围绕精准识别，做好动态管理。严格精准识别、精准退出程序，积极开展贫困户动态调整，全年新识别建档立卡贫困户20户65人，返贫1户3人，户内自然新增773人，户内自然减少1196人，做到了扶贫对象精准，为下一步“真扶贫、扶真贫”打下了基础。4、狠抓政策落实，脱贫成效显著。一是产业扶贫方面。集中建设4800㎡的扶贫工厂，增加1个贫困村和5个非贫困村集体收入近30万元。建成村村联建光伏电站两个，现已并网发电，带动620户贫困户收益，户均收益3000元。上报特色种养殖现金奖补2485户，申报资金114.9万元，配股扶贫项目750户，户均分红480元，全年产业覆盖率达90.8%。遴选致富带头人9人，带动贫困户86人，月增收入1228元。二是就业脱贫方面。开发农村保洁、保安、护河等就业脱贫辅助岗位714个，打卡发放岗位补贴423万元。组织贫困劳动者到扶贫就业基地就业，扶贫就业车间累计发放车间补贴95625元，产业基地补贴带动13名贫困户就业，拨付资金73125元。制定就业帮扶措施164条，落实帮扶成效164人、就业帮扶率100%;举办技能脱贫培训2班、80人，发放补贴8万元。三是易地扶贫搬迁方面。集中建设安置点，实施易地扶贫搬迁35户77人，2017年11月房屋主体建设全部完工，12月份搬迁入住，提前完成2018年任务。四是教育扶贫方面。教育扶贫政策提标扩面，实现学前教育到大学教育资助全覆盖，资助贫困家庭学生2119人次164.23万元。五是社保兜底脱贫方面。建立农村最低生活保障制度，将符合条件的贫困家庭全部纳入低保范围。帮助贫困户实施危房改造191户，其中维修105户，新建86户，危改补助资金273.8万元，镇村实施修缮1256户，补助资金528.5万元。六是健康脱贫方面。全面落实贫困人口“三保障、一兜底、一补充”政策，2018年度政府代缴贫困人口参保资金122万元，参保率100%，贫困人口家庭签约服务覆盖率100%，卫计部门开展健康宣传活动12次，健康巡讲活动5次，专家义诊活动36次，发放健康扶贫宣传册5万份，提供免费体检5万余人次。七是基础设施建设扶贫方面。实施农村道路畅通工程17.46公里，投入资金2085万元，实现村村通、户户通目标。新安装自来水700户，全镇自来水覆盖率达100%。水利扶贫项目，范沟居两座涵管桥已竣工，河北村4座桥以及涵闸正在实施中。河北、武郢两村部已经建成投入使用，范沟居、前楼居、袁寨居村部主体已封顶。5个贫困村均制定产业发展规划，通过光伏扶贫、资产收益扶贫、村级扶贫大棚、扶贫车间租赁经营等多种方式，支持贫困村村集体经济稳定发展，5个贫困村集体经济收入均在10万元以上。八是金融扶贫方面。2018年共办理小额信贷1485户5196.945万元，实行户贷社管，入股到阜阳市颍东区鑫贺源种养殖专业合作社，由专业合作社统一与企业合作经营实现共赢，户均年收益1400元至3500元不等。为5个贫困村贫困户办理光伏贷款620户，每人贷款5450元用于光伏电站建设，在扶贫攻坚年内每户收益3000元左右。九是社会扶贫方面。2个省直单位、1个市直单位、7个区直单位、2个镇直单位结对帮扶所有贫困村和非贫困村;约600名党员干部、教师医生结对帮扶贫困户，每人帮扶不超过5户;上级选派7人到有脱贫任务的7个村驻村帮扶。 （二）聚力改革发展，经济实力稳步增长1、工业经济稳中有进。现有工业企业16家，2018年实现产值2.2亿元，其中规上工业企业2家，全年完成工业产值1.29亿元，增长5.14%，超额完成年度目标任务数。在建工业项目3个，全年完成固定资产投资1.25亿元，完成工业投资年度计划的150.94%。2、现代农业步伐加快。全年实现粮食总产3.1万吨，农业总产值6609万元，增长6.9%。结构调整有新突破，新建蔬菜大棚320亩，水果种植54亩。大力发展农民专业合作社和家庭农场，全镇已发展农民专业合作社94个，家庭农场49个。积极做好农产品质量认证，申报认定绿色产品2个。科技示范技术指导工作扎实推进，农业技术员9人进村入户指导示范户75户。3、第三产业不断壮大。限额以上社会消费品零售企业已达7家，实现社会消费品零售总额3100万元。雅典国际家居建材广场、旭辉新型建材等建成投用。 （三）坚持建管并重，镇村环境逐步提升1、基础设施持续建设。全镇范围内新修建主次道路21.5万平方米，投入资金2300万元;沟河清淤17条、塘坝扩挖45座，新挖机井4座，改善灌溉面积3000亩，新修新建桥、涵、闸等各类配套建筑物8座;拆除危房39617间39万平方米，建成小广场26个，在建6个。进一步推进农村电网改造升级、农村信息平台、农村电商平台等建设，群众行路难、用电难和信息获取难等现象基本得到解决。2、集镇管理步入正轨。坚持以建促管、以管强建，加强集镇管理，规范集镇秩序。以创建文明城市为契机，加大集镇交通秩序、市场经营管理，集镇秩序逐步规范。新更换集镇范围内行车护栏1260米，有效保障了群众出行安全。新施划机动车停车位134个，非机动车位854个，有效解决了群众停车难、骑路逢集等问题，集镇面貌显著改善。3、“三大革命”扎实推进。坚持问题导向，抓好环保问题整改。排查黑臭汇水沟塘5条且全部整治，取缔生活区养殖户15家，查实信访举报19件，关停6家，整改13家，取缔砂石堆场12家，全镇16家企业燃煤锅炉全部改造。全力推进第二次全国污染源普查工作，抽调普查员13名开展入户调查工作，普查企业125家、规模化养殖业67家。环境整治进入常态化管理，垃圾清运日产日清。大力开展拆危拆旧、秸秆禁烧、农村改厕等工作，秸秆禁烧全年零火点，村容村貌逐步改善。 （四）注重改善民生，社会事业协调发展1、科教文卫稳步推进。推进教育扶贫政策宣传，教育救助申请覆盖率100%。大力推进文化基础设施、设备的建设，为12个村(居、社区)新建小广场全部配备篮球架、健身器械。开展农村技能知识下村活动宣传，确保每户有一名科技明白人。镇文化站面貌焕然一新，多次被市电视台报道宣传。2、卫计服务持续加强。稳步推进卫计各项奖励政策，各项奖励资金规范打卡发放。进一步加大流动人口计划生育管理工作，对流入人口实行规范化管理。2018年统计年度共出生1025人，符合政策生育率100%;执行农村奖励政策误差率为0。3、社会保障不断完善。社会保障覆盖面进一步扩大，完成参保人数37005人，参保率112.49%;缴费完成人数24980人，完成率103.43%，两项任务均超额完成。全面落实困难群体保障政策，新增低保438户692人，全镇低保户共1080户1834人，低保金按标准按时发放。积极推动农村敬老院转型升级，袁寨镇第二敬老院与专业养老服务机构签订托管合同，转型升级为养老服务中心。新增镇级日间照料中心一所，郝桥、北照、同庄、河北村级日间照料中心四所，提升了我镇的养老敬老水平。 （五）加强社会治理，促进社会和谐稳定1、“扫黑除恶”全面打响。镇综治办联合派出所、司法所等加大宣传力度，对涉黑恶上访人员、涉恶警情、农村涉黑恶重点人员、重点行业(领域)开展摸排，有效震慑黑恶势力犯罪行为，营造良好法治氛围。2、信访维稳有序开展。强化矛盾纠纷大排查与大调解工作，扎实做好涉稳涉诉重点问题和重点人员的排查稳控工作，防止发生非正常访和群体性治安事件发生，把矛盾化解在基层。着力解决初信初访问题，有效处理信访积案，确保案结事了。2018年全镇共化解矛盾纠纷216起，处理信访案件47件。3、安全生产强化监管。严格落实“属地管理、党政同责、一岗双责”等安全生产责任制，切实加强辖区内安全生产监管，狠抓道路交通、防汛减灾、农村消防、食品药品等重点领域的安全隐患排查治理工作，杜绝重特大安全事故、控制一般事故的发生，维护群众生命财产安全，全年没有发生一起安全生产事故。各位代表!一年来，面对中央、省、市环保督察和国家、全市脱贫攻坚督查检查的政治检验，我们提升站位，闻过即改;面对脱贫攻坚的繁重任务，我们坚持不懈，迎难而上，在爬坡过坎的艰难跋涉中砥砺前行，取得了阶段性胜利。这些胜利的取得，是区委区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大监督支持、参政议政的结果，是全镇人民众志成城、团结拼搏的结果!在此，我代表镇人民政府，向人大代表、向全镇各行各业的广大干部群众和离退休老同志，向所有关心、支持袁寨建设的社会各界朋友，表示衷心地感谢和崇高的敬意!总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还面临着多重困难和挑战，主要体现在：一是脱贫攻坚任务繁重，补齐“双基”短板的压力还很大，决战脱贫攻坚、决胜同步小康任务十分艰巨。二是产业带动效应不足，乡村振兴任重道远，城乡一体发展基础薄弱，稳增长保民生的矛盾比较突出。三是一些部门和干部大局意识不强，干事创业的合力有待进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年的重要之年，也是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，紧扣“脱贫摘帽、决胜小康”的奋斗目标，以脱贫攻坚为统领，以乡村振兴战略为主线，以工作落实为核心，以项目建设和招商引资为抓手，以作风转变为保障，全力推进袁寨各项工作再上新台阶。围绕上述目标，突出抓好以下五个方面的工作： （一）紧盯脱贫目标，打好打赢脱贫攻坚战。一是深入细致补短板。抓好基层基础性工作，巩固大排查成果，结合几次评估反馈，建立问题台账、举一反 三、全面整改、补齐短板，推动扶贫工作再上新台阶。二是强化措施稳脱贫。继续加大特色种养业奖扶力度，积极引导贫困户因地制宜发展特色产业，激发贫困户的内生发展动力，将“输业”扶贫变成“造血”脱贫;继续开发就业岗位，加大“志智双扶”和技能培训力度，全面提升贫困群众脱贫致富的综合素质和抗风险的能力，确保现有的贫困户顺利脱贫，已脱贫的贫困户稳定发展。三是狠抓落实优作风。在全镇范围内开展扶贫领域作风问题专项治理，坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，加强政策培训，完善问题转交办理制度，及时发现问题，及时解决问题，切实提升群众满意度。 （二）大力开展创城行动，建设富裕美丽文明袁寨。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，积极开展全国文明城市创建行动，开展城乡环境整治和乡风文明行动;持续加大集镇建设与管理，推进移风易俗，积极开展道德模范、星级文明户等系列评选表彰活动，举办各类民俗文化活动，教育引导群众反对铺张浪费，除陋习、树新风，积极建设富裕袁寨、美丽袁寨、文明袁寨。 （三）贯彻生态文明理念，全力建设美丽乡村。继续推动环境整治工作常态化，全面实行禁燃禁放禁烧，努力打造清洁乡村、生态乡村、宜居乡村。加大集镇综合整治力度，规范集镇市场摆放摊点经营，坚决整治违法违章建筑。巩固提升中央、省、市环保督察成果，全面完成反馈问题整改。全面落实林长制，加强饮用水源污染防治，全面关闭禁养区内畜禽养殖场，维护好河道生态环境。完善水、电、路、管、网等配套设施建设，积极推动袁寨历史文化片区项目落地。 （四）实施乡村振兴战略，打造袁寨旅游新亮点。结合实际，深入实施乡村振兴战略，因地制宜大力发展休闲农业和乡村旅游，全力打造袁寨同庄翠竹康庄特色旅游点，并通过实施特色产业提升、美丽乡村建设、生态环境保护、地方文化挖掘、独特景观营造、乡村社会治理、集体经济培育等七大工程，将翠竹康庄示范点打造成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略示范样板。 （五）注重保障改善民生，保持社会和谐稳定。努力办好中小学和幼儿教育，继续抓好义务教育均衡发展工作;下大力气做好民政救助审批，加强城乡居民医疗保险、新型农村养老保险参保工作;加大农村危房改造和改厨改厕实施力度，不断改善农村人居环境和生活质量;坚持围绕保障民生这个核心，深化和落实各项惠农政策，大力发展武装、文化、卫生、妇联、团委等各项事业。继续深入排查化解矛盾纠纷，深入实施“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击违法犯罪，深入开展禁毒、反邪教等工作，切实维护社会和谐稳定。切实加强安全生产工作，加大力度排查整治建筑施工安全、食品安全、交通安全等各项安全隐患，全力建设平安袁寨。加强政府自身建设 （一）加快转变政府职能。进一步优化营商环境，探索网上审批办理等服务事项。加强事中事后监管，加强政务信息公开力度。对接机构改革，进一步优化机构设置，科学配置部门权责，厘清权责划分，加强镇村统筹，切实强化公共服务、公共管理、公安安全等各项职能，加快形成功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理运行机制。 （二）深入推行依法行政。强化法治思维和法治方式，完善政策出台和决策机制，探索引入决策咨询、专家论证等模式，进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。强化内部监管，依法接受人大监督，主动接受民主监督，有效降低行政成本。 （三）优化服务管理方式。进一步提高政府服务管理的效率和质量，推动多部门信息互联共享，协同推动重难点问题处置。加强经济调研统计分析工作，适应经济高质量发展模式。继续推进政府部门目标管理，强化任务执行和绩效评估，充分发挥好综合指挥中心平台作用，全力打造政府服务大平台，进一步提高行政效能。 （四）加强政府作风建设。加强制度建设，推动政府系统全面从严治党向纵深推进。抓好领导干部对业务工作和党风廉政建设的双重责任落实。进一步贯彻落实上级各项规定精神，确保政府工作人员行事有原则、行为有规矩、工作有底线。深入群众、深入基层，扎实开展各类调研分析，切实解决基层群众反映的突出问题，努力使全镇人民有更多的获得感和幸福感。各位代表，事业蓝图宏伟壮丽，责任使命艰巨光荣。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为袁寨的繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，以优异的成绩迎接祖国母亲70周年华诞!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年花园乡政府工作报告

  2019年3月8日在花园乡第十七届人民代表大会第三次会议上乡人民政府乡长商爱元各位代表、同志们：现在，我代表花园乡人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我乡各项事业取得重大突破的一年。一年来，全乡上下在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主攻项目强基础、聚焦乡村谋振兴、负重前行抓攻坚、倾心民生增福祉，全面完成了乡十七届人大二次会议确定的目标任务，各项事业取得了全面进步。2018年，我们抓经济稳增长，发展潜力更为强劲。全乡实现财政收入434.8万元，在全县率先超前超额完成财政收入目标任务，完成比例达202%，同比增长22.3%，增幅居全县首位;完成固定资产投资9468万元，其中，工业固定资产投资4793万元;完成规上工业总产值8094.6万元，同比增长11.3%。加强招商引资力度，创优投资服务，不断优化营商环境，扎实开展了“四送一服”进民企等活动，全年新引进招商项目3个，其中“飞地”招商项目2个，累计到位资金7012万元，圆满完成全年目标任务;新增企业9个，个体工商户36个。经济运行总体平稳、稳中有进，经济发展质量和效益持续提高。2018年，我们抓进度重质量，项目建设扎实推进。全力抓好重大项目建设，把项目建设作为推动全乡经济社会发展的“助推器”。积极推进红旗岭风电项目建设工作，成立工作专班利用20天时间完成项目征(租)地380余亩，签订协议120户，实现项目有序开展，目前正在进行升压站和风机道路施工建设;支持安东花园建筑材料有限公司年产100万吨机制砂项目当年建成投产，并实现销售收入千万元，达到了生态效益和经济效益的“双赢”;加大农田水利基础设施项目建设，总投资1800余万元的尧渡河花园段防洪治理工程和投资600多万元的农田水利“最后一公里”项目已全面开工建设;农发生态综合治理项目总投入1000万元，其中一期已于2018年初顺利建成，二期工程进展顺利;完成双河村、栗埠村、祠村村等7个村的“一事一议”项目;农村道路畅通工程全部完工;较大自然村道路硬化项目完成摸底和核查入库工作。2018年，我们抓重点强保障，攻坚克难成效显著。一是脱贫攻坚取得实效。紧紧围绕全乡脱贫攻坚工作的目标任务，开展了脱贫攻坚“整改提升月”、大排查大整改等系列活动，发起了脱贫攻坚四季攻势，切实提高了扶贫工作的精准度、实效性和满意度，促进了各项扶贫政策的有效落实，全乡实现了71户160人如期脱贫，双河村、祠村村两个贫困村顺利出列。二是生态优势得到加强。坚持“绿水青山就是金山银山”的思想，牢固树立新发展理念，全面开展环境突出问题大排查大整治行动、污染源清查、普查工作;认真围绕县委、县政府关于打造美丽长江经济带东至段的决策部署，全面落实“河长制”、“林长制”，松材线虫病及非洲猪瘟疫情防控等工作稳步开展;聚焦大气污染防治，坚决做好了秸秆禁烧工作，积极打赢了蓝天保卫战。三是发展环境持续优化。深入推进第四次经济普查工作，全面摸清家底，提升发展质量;高质量完成12个村“两委”换届工作;认真落实好平安建设、综治维稳信访、安全生产、扫黑除恶专项斗争等工作，全年未发生一例到市赴省进京上访案件，未发生一起安全生产责任事故;社会治理能力得到全面加强。2018年，我们抓融合促发展，乡村振兴稳步实施。扎实开展农村集体产权制度改革，全面完成集体经济组织成员身份界定和两个试点村工作。全力抓好美丽乡村建设和农村“三大革命”，不断提升乡村面貌，改善全乡人居环境。全面完成花园乡政府驻地集镇建成区整治工程，有效提升了集镇功能和整体风貌;胡村村、南安村、桃源村、栗埠村等四个省级美丽乡村建设点以及合步村县级美丽乡村建设点各项工作有序推进;全乡完成自然村改厕任务290户，超全年任务数90户，率先在全县完成工作目标并获县通报表彰。围绕山区生态资源的特色，推进生态农特产品、乡村旅游和田园民宿等山区资源融合发展，成功举办了源口村首届茶文化交流会和桃源村农民歌会，花园优质茗茶和乡村旅游影响力进一步扩大;继续完善花园养生谷项目服务工作，项目基地红茶加工厂房、茶艺展厅和游客接待中心已投入使用;南溪古寨、三叠浪、赤龙山等景点接待游客持续增长;成功举办“最美花园人颁奖典礼暨第六届登山比赛”，社会反响热烈，广泛收获好评，“最美花园人”已成为花园“文明乡风”的靓丽名片。2018年，我们抓实事惠民生，社会事业全面进步。大力推进农村危房改造工作，全乡完成危房改造63户。积极开展四好农村路建设，全面推行“路长制”，全乡110.81公里农村公路实现乡村两级路长全覆盖，积极申报村道生命安全防护工程项目，项目惠及村道57条、里程97.238公里。顺利实施南溪、合步、双河和源口村农村电网改造升级工程。新农保参保率和新农合参合率均超过100%。常态化开展农村自办宴席登记、食品药品安全督查工作，全乡食品药品安全持续稳固。切实做好文化惠民工程，推进“数字农家书屋”建设，惠民演出送戏下乡12场，送电影下乡144场。积极支持教育事业发展，安排3.5万元用于奖励优秀教师和教育工作者。扎实开展好低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴工作，目前已申报审核66人次;发放严重精神障碍患者监护人奖励补贴3.12万元。做好卫生计生服务工作，认真组织开展“上消化道癌”免费筛查和“两癌”免费筛查，累计筛查对象444人次;持续为全乡育龄妇女提供优质服务，努力做好计划生育奖特扶资金发放工作，全年共发放奖特扶和奖扶市县级扩面资金28.54万元。救助困难残疾人298人次，发放资金20.374万元，临时救助32户6.4万元;密切联系在外创业成功人士，为全乡80岁以上老人发放“敬老孝亲”善款共计2.87万元。积极开展家庭医生签约履约，全乡贫困人口健康医疗服务得到进一步保障。一年来，在县委县政府的坚强领导下，我们坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，政府系统从严治党责任全面压实。扎实开展“讲严立”专题警示教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央“八项规定”和省市县相关实施细则，“三公”经费持续下降。我们还不断加强政府自身改革和职能转变，积极争创“县级文明单位”;大力推进“互联网+政府服务”，“皖事通”累计注册2000余户，乡级169项、村级71项政务服务事项基本实现“一门办理”，全乡累计实现网上为民办事近5000件。注重各项工作统筹，妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障，民族宗教、气象、档案、地方志、红十字、关心下一代等工作取得新的进展，政府公信力和执行力持续提升。各位代表!过去一年，我们在奋力攻坚中迎难而上，我们在开拓创新中汇聚智慧，我们在上下同心中增强信心。花园发展稳中向好、稳中提质、稳中育新，成绩来之不易。这是县委县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大依法监督、社会各界大力支持的结果，是全乡人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向一直以来关心支持花园发展的各级领导、各位代表和各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到花园发展中存在的不平衡、不充分问题，主要是：基础设施条件和社会服务功能总体还比较滞后;农特产业结构不优，产业化、科技化程度不高，品牌效益不突出，发展后劲有待进一步增强;乡村旅游缺少完备的规划，自身发展和外部投资均存在空间上升的瓶颈;优质教育、医疗、养老、文化等公共服务供给与群众期盼还有差距;效能建设仍需加强，少数部门和工作人员服务能力不强、创新办法不多等问题不同程度存在。对此，我们将采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好各项工作意义重大，面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，努力在强基础、促发展、优环境、惠民生方面迈出坚实步伐，推动经济社会实现平稳健康发展。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照县委县政府和乡党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，大力实施“生态立乡、旅游兴乡、农业稳乡”的发展战略不动摇，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感，奋力推进花园乡经济社会各项事业再上新台阶。2019年全乡经济社会发展主要预期目标是：实现财政收入700万元，固定资产投资增长20%，招商引资到位资金7000万元，经济运行保持总体平稳、稳中有进态势，实现经济发展和效益持续提高。为实现上述目标，必须突出抓好以下工作： （一）推进转型升级，在追赶跨越上谋求新突破1.聚力服务经济发展。不断优化招商环境，提升服务质量，立足我乡资源禀赋和特色加大招商引资力度，做大做强优势产业，不断拓展特色产业;深入开展“四送一服”双千工程，坚持班子成员走访联系企业制度，加大政策宣传，关心帮助企业解决发展难题;及时协调解决重点项目推进过程中出现的问题，保障好安东花园机制砂厂平稳运营和红旗岭新能源风电项目顺利推进，继续完善花园养生谷项目服务工作，助力项目区功能和效益提升。2.加快特色产业提升。要通过加快发展特色产业，在发展乡村旅游、特色农业上下功夫，着力打造“茶旅风情小镇”，不断培育壮大乡域经济实力。一是发展乡村旅游，继续推进南溪古寨景点开发建设，推进大成祠修复，深挖匈奴文化，不断提升南溪古寨旅游美誉度;继续提升双河村旅游扶贫示范村、源口村旅游示范村建设，加快旅游扶贫，突出旅游招商，促进我乡茶旅、文旅融合发展。二是发展特色农业，加强对特色农业的技术指导和招商服务，促进花园茶产业资源整合，促进花园茗茶品牌做大做强;深化农村集体产权制度改革，大力发展林下经济和特色农林产业，推动我乡稻虾混养、南疆黄羊养殖、土鸡养殖、香榧、山核桃、菊花、黄精、灵芝等中药材基地健康发展，带动我乡特色种养殖业形成良性产业链。今年我乡还将继续开展登山比赛、茶文化等文旅、文体活动，不断提炼乡村发展特色和传承传统文化，增强乡村发展后劲和弘扬优良乡风文明。 （二）厚植发展基础，在聚力攻坚上续写新篇章1.坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把提高脱贫质量放在首位，织密扎牢“两不愁三保障”网底，按照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见对标整改，全面落实省市县巡视整改工作要求，开展好脱贫攻坚“四季攻势”，确保完成126人的年度脱贫任务，不断巩固脱贫成果。完善贫困户动态跟踪管理机制，做好全乡建档立卡贫困户资料动态数据收集更新工作;加大走访帮扶力度，提高扶贫政策落实精准性，提升脱贫攻坚成效;强化督查问责体系，压实帮扶责任人责任，督促帮扶责任人做细做实扶贫工作。2.强化基础设施建设。美丽乡村建设是我乡打造“魅力花园”的着力点，要坚持“质量第 一、成效优先、狠抓进度”的原则，确保胡村村、南安村、桃源村、栗埠村四个省级美丽乡村建设点在2019年第三季度前基本建成，同时对市县点双河村、老屋村美丽乡村建设相关工作统筹推进;完成尧渡河花园段防洪治理工程、农发生态综合治理二期工程、农田水利“最后一公里”工程等项目建设;启动花园自来水厂提升改造项目建设;继续实施双河、源口和老屋等村农村电网改造升级工程。完成17公里村级道路生命防护工程和27条合计17.695公里“四好农村路”建设，聘请农村公路管路员，提升农村公路管护水平。 （三）聚焦生态宜居，在乡村振兴上开创新局面1.加强生态文明建设。积极创建国家生态文明建设示范乡镇。牢固树立“抓环保就是抓发展”的理念，不断加大环境保护和治理力度，细化固化环境管理长效机制;巩固落实河长制，深入开展河库“清四乱”集中整治行动，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水环境;持续开展大气污染防治专项治理，扎实抓好秸秆禁烧，坚决打赢蓝天保卫战;全力落实好林长制，坚持加强林政管理，实施天然林保护工程和生态补偿机制，不断巩固我乡生态优势。2.开展农村人居环境整治。一体化推进农村垃圾、污水、厕所整治“三大革命”，通过整组推进的方式改造旱厕200户以上，加速推进农村污水处理PPP项目进度，建成并启用集镇建成区及四个美丽乡村点污水处理设备;积极督促金沙田公司运营好城乡环卫，确保农村垃圾能够得到及时有效处理。 （四）立足民生保障，在民生改善上交出新答卷1.持续保障和改善民生。继续稳步推进33项民生工程建设，提升群众获得感。始终把发展教育事业放在优先位置，着力推动我乡教育均衡发展，启动花园幼儿园建设;坚持做好农村食品安全工作，加强对农村自办宴席的监管;推进13户农村危房改造，进一步改善农村贫困人口住房条件;继续加大对农村五保户扶危济困和弱势群体的帮扶力度，加强对农村留守儿童、老人和妇女的社会关怀，更加完善全乡困难群众的关爱体系;继续加大就业培训力度，培养一批农村致富带头人及新型农民，不断激发我乡发展的内生动力;提高家庭医生签约服务率，提升基本医疗和计生服务水平，扩大城乡居民养老保险参保覆盖率;积极推广“数字农家书屋”，认真组织开展庆祝新中国成立70周年系列活动和文化“三下乡”活动，不断丰富群众文化生活。2.维护乡村和谐稳定。推广新时代“枫桥经验”，加强完善乡村综治中心建设，创新信访工作方式，深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解，妥善解决群众合理合法的利益诉求;深入贯彻习近平强军思想，强化退役军人管理保障，落实优抚安置政策，夯实服务基础;继续推进“七五”普法，加大力度开展“扫黑除恶”专项斗争，推进“平安花园”建设;严格落实安全生产责任制，常态化开展安全生产执法检查，坚决防范遏制各类生产安全事故发生，建设平安花园、和谐花园。 三、加强政府自身建设开启新征程，完成新目标，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要树立新气象，展现新担当，实现新作为，不断提升履职能力和工作水平，把为花园人民造福的事情办实办好。坚定政治方向。始终树牢“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固提升“讲严立”专题警示教育成果。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学习和实践中理思路、找方法，更加自觉地肩负起推进全乡经济社会发展的职责。保持为民初心。坚持“以人民为中心”的思想，及时了解群众所思所盼所想，把身边小事、急事、难事一件一件办实办好。深入推进“互联网+政务服务”，推进政务服务“一网、一门、一次”改革建设，让群众到政府办事像“网购”一样方便。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，在改革发展中补齐民生短板，在高质量发展中增进民生福祉，让人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。严格依法行政。深入推进法治政府建设，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，自觉接受乡人大的法律监督、工作监督和乡政协联络小组的民主监督，广泛听取社会意见，主动接受社会监督、舆论监督，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。强化廉洁从政。切实加强全面从严治党力度，全面抓牢党风廉政“一岗双责”，深入贯彻中央八项规定精神及省市县有关规定，严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败行为，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”、正作风，坚持崇尚实干、勇于担当，严格执行工作责任制，强化督查问责，深化效能建设，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，激励广大乡村干部新时代新担当新作为。各位代表!时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，齐心协力、攻坚克难，为建设美丽幸福花园作出新的更大的贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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