铜陵市大桥综合经济开发区

• 【芜湖招商】2019年鸠江区沈巷镇政府工作报告

  政府工作报告──2019年3月9日在沈巷镇第十九届人民代表大会第三次会议上镇长林志凤各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，紧紧依靠全镇人民，以五大发展行动计划为抓手，不忘初心，攻坚克难，砥砺前行，较好完成了沈巷镇第十九届人大二次会议确定的各项目标任务。 （一）经济发展稳中向好。全年完成财政税收1.55亿元，全社会固投8.7亿元，新入库省外亿元以上项目到位资金6.7亿元，工业产值49.8亿元，限额以上商贸零售额8500万元，重点服务业销售收入1.02亿元。新增四上企业8家，其中限上商贸企业5家、重点服务业1家、规模以上工业企业1家，资质以上建筑业1家。新增企业数168家,引进税源类项目6个。现代农业稳步发展。农业供给侧结构性改革有效推进，设施蔬菜基地面积达4万亩、稻渔综合种养绿色面积达3500亩。沈巷镇江鲜小镇田园综合体被确定为全市8个市级田园综合体建设试点项目之一，该综合体以“长江渔歌”、“小老海”两家养殖企业和裕溪街道、沈南房桥自然村为建设区域范围，总面积3000亩，已完成规划初稿，区域环境整治有序推进。一批重点产业项目顺利开工建设。金鹏地产项目已开建，鸿腾科技的绿色装备式建筑项目一期当年开工、当年投产，和成矿业已投产运营，利用园区存量资产，引进僅一集团、智能家具项目相继投产。完成小老海特种水产繁育养殖项目建设，长江特种水产国家资源增殖站正在筹建，长江渔歌启动长江中下游鱼类精子库建设和澳洲鳕鲈选育两个科研项目研发工作。长江渔歌、新荣钢构被确定为2018年省级高新技术培育企业，战新产业产值占规上工业产值提升到20%以上。营商环境持续优化。一手抓环保整治，一手抓环境提升，新增工业园区绿化、亮化工程，污水管网建成投入使用。政府相关职能部门增强主动服务意识，精准开展“四送一服”活动，帮助企业排忧解难，提振企业发展信心，“四最”营商环境创建工程全面开展。 （二）城乡建设统筹提升。完成新过路、小蔡路拓宽改造工程建设。投入3850万元完成镇区及工业园区污水管网项目，后河一期、二期、三期和裕溪河 一、二标堤防加固工程建设已近尾声，裕溪河三标、四标，农田水利“最后一公里”正在有序推进。实施沈裕路生命防护栏工程，和谐大道便道建设，完成了工业园区路灯建设及农村“四好道路”“一事一议”村庄道路7.3公里，推进沈巷自来水厂，雍镇 一、二水厂的收购工作，顺利完成雍镇、雍南水上渡口撤并工作。全年签订房屋征收补偿安置协议81户，征收房屋面积12300㎡,2018年棚改项目基本完成，积极配合江北产业集中区开展天和苑安置房、沈巷人家小区及市场化安置商品房办证事宜。开展“征而未拆”行动，基本完成年度任务，全年完成土地复耕359亩，增减挂13.3亩,新增耕地面积372.3亩。 （三）民生事业协调推进。扎实开展困难群众帮扶工作，全镇共确认33户;全面完成农村集体经济股权改革工作。落实各项基本保障制度，完成城乡居民养老保险参(续)保人数达49085人，达龄领取养老金发放率达100%;居民医保参保人数达112350人;医疗救助600人次，救助金额513万元;精神残疾病人免费发药2245人次;完成低保动态复核，低保比例由总人口的2.8%降为2.3%，做到了低保办理和退出规范化、制度化、常态化。完成敬老院升级改造。农村“三大革命”改厕工作如期完成，全镇610户家庭实行了旱厕改造;投资100万在同乐广场附近第三代公厕即将完成。完成了新型职业农民遴选及培训工作，开发了60个公益性岗位。发放创业担保贷款700万元;完成法律援助44件，法律咨询371起。文化、教育、卫计工作扎实有效。完成沈巷中心小学扩建工程，开展学前教育资源普查整顿工作。组织开展新时代、新沈巷演讲比赛，获奖文学作品14篇。为庆祝改革开放四十周年举办了“美好沈巷我的家”活动，宗教、统计、档案、残疾人、民兵预备役等事业全面发展。全年镇本级投入民生事业经费3400万元。 （四）环境治理扎实有效。中央第三环保督察组交办我镇案件6件，已全部完成整改。2018年省大气办交办我镇18项关于大气污染问题已全部完成，其中取缔关闭8家，整改规范10家，整改率达100%。省第三环保督查组交办我镇信访件12件，已完成整改11件，整改率92%。2018年中央第四环保督察组“回头看”交办我镇污水管网问题，已通过验收。全面打响蓝天保卫战，碧水攻坚站，净土持久战。树立“绿水青山就是金山银山”理念。开展控煤行动。取缔了3处煤炭销售点，56处燃煤锅炉更换成生物质锅炉。建立重点涉气工业企业污染源清单。开展集中整治“散乱污”工业企业专项行动。全年共整顿规范46家，关停9家。落实控尘行动。对在建工地，混凝土搅拌站建立了动态管理台账。取缔关停了混凝土、沥青搅拌站2处。落实控烧行动。以“零容忍”的态度，全力抓好午、秋两季秸秆禁烧工作。实施“林长制”，通过了森林村庄考核验收工作;实施“河长制”，积极组织开展“清河行动”，重点解决河道内及沿岸垃圾清理、入河排污口整治、畜禽养殖粪便污染、河道保护范围内违法耕种、河道两岸涵养林种植等问题。结合长江岸线整治工作，复绿造林50亩，取水口整治4处，砂站整治8处。镇内河道水质持续向好。按照标本兼治的原则对北港河、十里长河、向阳水系黑臭水体进行治理。一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。打造以八角村为示范点的农村环境治理示范村，持续开展“清洁城乡，美化家园”工作，实施垃圾分类治理工作，市容市貌更加清新整洁。 （五）社会治理稳定和谐。深化平安沈巷建设。全面开展扫黑除恶专项斗争，收到涉恶线索5条，发现涉恶团伙1个，采取刑事强制措施31人。严格贯彻落实安全生产责任制。检查涵盖了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、工贸企业、人员密集场所及消防、校园安全等领域。建立健全“无邪教”创建目标责任制度，全面开展“无邪教镇”创建活动，加强社区戒毒(康复)等重点人群服务管理。沈巷镇、八角村荣获全省第二批城乡社区协商示范点称号，在螺百社区开展“我们是一家人”社区治理模式试点工作。认真学习“枫桥经验”，落实“访调对接”。镇成立劳动争议、征迁、交通、医患4个专门调解组织，培育了民间智慧等民间调解组织。聘请法律顾问，参与镇重大案件化解诉讼。同时建立警民联调室、“两委员一代表”工作室。有效化解信访积案。狠抓初信初访，信访积案化解，今年年初，市、区交办我镇的9件信访积案，现已经化解7件，有效处置突发性群体性案件16起，成功化解各类矛盾258起。沈巷镇人民调解委员会荣获2018年度国家司法部“坚持发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交试点工作表现突出集体”荣誉称号。成立镇村退役军人服务管理站(所)，完成对2121名退役军人的信息采集工作，悬挂2100块光荣牌，安置12名转业士官和2名伤残军人上岗就业。2018年共拆除违法建设810㎡，没有发生一起违法用地建设。关停了镇区7个废品收购站，整治了6家洗车店，基本整治了多年来安康路逢集占道经营这一乱象。开展“移风易俗”宣传活动130余次，评选“新乡贤”5名、“最美家庭”7户、“星级文明户”69户。拍摄好人微电影5部、音频微故事5部，“乡风文明”系列短剧1部。承办了区级大型“积善万家情满鸠江”元宵灯谜文艺演出活动。 （六）自身建设不断加强。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。严格落实省委巡视反馈意见，严肃开展“六清六提升”专题学习，坚决肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕。优化政务环境。进一步深化互联网政务服务，推行前台受理，后台分类审批，综合窗口出件工作模式。深入推进“最多跑一次”改革。全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。修订《沈巷镇政府议事规则(试行)》，进一步规范政府权力运行和决策行为。狠抓效能建设，对失职、失责和不作为、乱作为行为进行责任追究。扎实开展形式主义、官僚主义问题大调研大排查大整改。坚决落实省市区巡视巡察整改责任，认真完成各项任务整改，以整改的实际行动维护省市区委巡视巡察的严肃性和权威性。各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要全力开启新时代高质量发展新征程，必须坚持党的领导，坚持发展为第一要务，坚持改革创新，坚持民生为本。只有牢固树立全镇“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，扎实苦干，才能实现转型发展、高质量发展的大好局面。2018年取得的工作成绩，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持的结果，是全镇党员干部艰苦奋斗的结果，更是沈巷镇人民群众团结奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向各位代表，向关心支持沈巷发展的同志们朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇在经济社会发展中还存在一些问题:一是产业结构不够优化，传统产业比重大，新兴产业规模偏小，产业转型升级任务艰巨;二是发展质量和效益不高，财政增收压力大,高质量发展之路任重道远;三是民生事业与人民需求尚有差距，优质教育、医疗、卫生和文化资源供给不足;四是信访维稳、安全生产形势依然严峻;五是政府少数干部担当精神还不够，作风建设需进一步加强。对于以上这些问题，我们将采取有效措施，努力加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是学习贯彻党的十九大精神的深化之年，是决胜全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年工作责任重大，意义深远。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实区人代会、镇党代会的部署要求，坚持新发展理念，咬定“三化”目标，坚持做到创新、协调、绿色、开放、共享发展，确保各项工作再上新台阶，勇当拥江发展排头兵，努力开创宜业宜居宜游沈巷建设新局面。2019年经济社会发展主要预期目标是：完成财政收入1.95亿元，完成全社会固定资产投资10亿元，城乡居民收入达2.44万元，完成区政府下达的各项工作任务。2019年，要重点抓好以下五个方面工作： （一）坚持创新发展，增强经济发展后劲。紧紧围绕中央、省、市、区经济工作会议精神。抓现代农业，大力实施乡村振兴战略。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求。以“小老海”、“长江渔歌”特种水产养殖基地为依托，全面推进江鲜小镇田园综合体建设，优化农业区域布局，推进产业融合，鼓励发展高科技设施农业、休闲农业，加大家庭农场、农民合作社和农业龙头企业等新型经营主体培育力度。鼓励发展绿色农业和优质特色农产品，提高农业产业化经营水平。抓产业项目，蓄积经济发展新动能。加快推进轻度板式家具、立天钢制家具、金毅圣仓储物流三项目的报建工作，确保鸿腾科技公司的装配式建筑工厂项目在2019年上半年开工，和成矿业投入生产。重点盘活保利塑料、中润重工等企业的闲置资产，引进新的项目，培育新的经济增长点。抓税源引进，增强经济实力。通过采取跟踪大项目、储备好项目、加强沟通、强化服务意识、考察调研取经等措施，进一步加大招商引税工作力度，真正从保稳促调、完成全年预期目标、实现区域经济发展的高度出发，切实增强责任感和紧迫感，推动全镇经济社会又好又快发展。抓发展质量，推动经济发展的转型升级。利用同乐广场载体，引进电子商务企业集聚发展，建立电子商务一条街，引进快递企业入驻，为电子商务企业配套服务;进一步鼓励绿筑、轻度、夏氏等家具类企业利用网上平台销售，做大做强电子商务产业。重点培育鸿腾科技、上铁轨道板厂申报省级高新技术培育企业。大力支持健康产业园、智能家具产业园企业，引导“两园”企业集聚发展，做大做强。 （二）坚持协调发展，推进新型城镇化建设。全力保障后河三期、裕溪河 三、四标、牛屯河工程施工，确保安全渡汛。支持供电部门，做好农网台区、10千伏线路改造施工，支持区住建委启动17.5km沈裕路拓宽改造工作，支持完成合巢芜高速拓宽改造及郑蒲港铁路专线后续工作。继续做好股改和土地确权善后工作，做好重大动物疫病监测和报告工作。建立农村道路项目库，继续实施镇区道路维修、绿化维护、补植、下水疏通、路灯维护等市政设施管理维护工作;完成施家大沟等建成区黑臭水体治理工作;继续开展好居民危房改造工作;完成沈家巷路、文苑路、半边街高杆路灯建设工程。做好冬苑二期安置房交付工作。保障市区重点工程建设，完成“征而未净”扫尾工作。大力推进人居环境整治示范创建活动，全面推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”和“三创一整治”活动。继续加强违法建设的巡查力度，进一步完善防控违法建设制度，健全查违网格化机制，扭转和严控越证建设，扎实开展“大棚房”专项整治工作。 （三）坚持绿色发展，打造生态宜居沈巷。持续聚力污染防治，着力守牢生态文明生命线，坚决打好污染防治攻坚战。抓好中央、省生态环保督查反馈问题整改。纵深推进河长制、林长制，坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。推进大气污染防治，确保经营户全部安装并正常使用油烟净化设施,实现油烟达标排放。完成城市黑臭水体整治;提升耕地保护水平，促进节约集约用地，深化土地利用方式转变;大力开展植树造林，提高森林覆盖率。完成利华陶瓷等三家陶瓷企业“煤改气”工作，大力推进清洁能源。对不符合国家产业政策及园区规划的项目、污染严重且无法治理的项目一律禁止入园;对环评未通过的项目，一律不得开工建设;对污染防治及风险防范措施未落实到位的项目一律不准试生产。加强对现有污染源监管，确保工业企业污染物全面达标排放。明确水质提升目标任务及时间节点，完成对沈巷自来水厂、雍镇 一、二水厂等小水厂的收购工作。强力推进裕溪河岸线整治工作，全力落实水清岸绿产业优美丽长江(鸠江)经济带各项任务。 （四）坚持开放发展，激发区域发展活力。全面落实区深化改革若干重大问题的决定，坚持未雨绸缪，坚决守好底线，全力打好防范化解重大风险攻坚战，加强对行政事业单位国有资产日常管理。加快推进“放管服”改革和政务服务“一网、一门、一次”改革。坚持以产业发展为主，促进工业园区改革发展。充分发挥主观能动性，围绕“5+3+N”招商体系，以招大引强、招才引智、招财引税、招所引院为目标，积极获取符合我镇招商项目有效信息。深化“一企一组一策”帮扶机制，推进“四送一服”双千工程，打造“四最”营商环境，扶持实体经济发展。落实减税降费政策，大力营造促进民营经济发展的浓厚氛围。完善政企沟通长效机制，保护企业和企业家的合法权益。 （五）坚持共享发展，满足美好生活需求。加大半边街农贸市场整治力度，对逢节集市进行规范，对镇区进行市场化保洁。做好城镇居民医保、社会养老保险与新农保工作，扩大医疗、养老保障覆盖面;推进实施“农信贷”和“劝耕贷”试点工作，开展职业农民遴选及培训，推进农作物秸秆综合利用。广泛开展“移风易俗”活动，以点带面，提高居民的文明素质和群众的支持度，激励和引导广大农村家庭、农民群众积极参与精神文明建设，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。深化“平安沈巷”建设，全力开展好扫黑除恶专项斗争;完善“大调解”体系建设，重视初信初访工作，重点抓好信访积案的化解工作，加强社会治安防控体系建设;做好镇区烟花爆竹禁放禁售工作，严格落实安全生产主体责任制，坚决杜绝生产安全责任事故的发生。继续做好宗教、统计、档案等工作，积极发展残疾人、民兵预备役等事业。实施低保动态管理，切实保障贫困、弱势群体合法权益，全面开展困难群众帮扶工作，继续做好对宿松县破凉镇五谷村结对帮扶工作。各位代表，新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求，各级巡视巡察也指出工作中存在的不足，我们必须进一步强化政治担当，攻坚克难，始终坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，把万家忧乐放在心头，把职责使命扛在肩上，努力建设人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化。落实党风廉政建设责任和领导干部“一岗双责”。旗帜鲜明的支持纪检监察办案，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。没有坐等实现的梦想，只有实干创造的辉煌，没有空想达成的愿望，只有奋斗谱写的华章，让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，鼓足干劲，勇往直前，以更高的标准和要求，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，团结拼搏，赶超跨越，全力开启新时代高质量发展新征程，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【泗县招商】2019年刘圩镇政府工作报告

  2019年6月28日在刘圩镇第十一届人民代表大会第三次会议上张立玉各位代表：现在，我代表刘圩镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，深入实施五大发展行动计划，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以脱贫攻坚总揽全局，较好地完成了镇十一届人大二次会议确定的目标任务。2018年完成财政收入1030万元;固定资产投资额1.59亿元，其中工业固定资产投资额3500万元;工业总产值12.74亿元;限额以上消费品零售额6556万元;农村常住居民人均可支配收入11530元。 （一）紧扣脱贫攻坚，改善民生福祉。以脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势为载体，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”“七个不落、一个不少”“五级书记”遍访贫困对象等专项行动，顺利完成四山村和前戚村出列;完成229户804人的减贫目标任务，贫困发生率降至1.03%。共实施基础设施类道路项目272个，涉及资金7141万元;到村到户产业扶贫项目1152个，涉及资金283.28万元;智力扶贫类项目958个，涉及资金79.28万元;公益岗位3685人次107.82万元、技能培训71人次;社会兜底类项目5个，涉及资金1255.7万元;健康脱贫类项目18914人次，涉及资金185.85万元;金融扶贫类项目1个，受益户214户、贷款1045万元。扎实推进农村危房“清零”行动，完成危房改造177户，拆除破危房屋1360处，修缮加固房屋11260处，拆除重建房屋168处。积极推动“孝道扶贫”，179户独居老人被子女接回家中居住。刘圩水厂和小湾水厂已投入运行，全镇安装通水11534户，自来水入户率贫困村达到100%、非贫困村达到90%以上。积极开展社会扶贫，扶贫日活动筹集社会善款8450元。 （二）聚焦三大产业，增速经济发展。坚持把工业突破作为镇域经济的主引擎，优化产业结构，经济发展增势强劲。2018年全镇新增规模以上工业企业1家，全镇“四上”企业10家，2018年规模以上工业企业实现产值12.74亿元，私营企业30余家，个体工商户达到1700余户。农村经济稳中向好，全镇通过出租、互换、转让、转包等方式共流转土地9320亩，占全镇耕地的8.3%，形成了前戚、四山千亩薄壳山核桃种植基地，周道600亩中草药种植基地，潼南军旺、四山云建蔬菜种植基地，有力地加快了农业产业化发展步伐。新型农业经营主体快速发展，利用“扶贫小额信贷”，通过三合模式，大力发展新型农业，带动农民增加收入。目前全镇家庭农场98个，专业合作社31个，10个产业扶贫基地。特色种养业扶贫有力推进。2018年全镇自主发展特色种养业513户，落实奖补资金84.5万元。实现产业扶贫、清产核资和股权认证工作有序推进。农机化水平不断提高，全镇农机购置补贴118台套，落实补贴资金265.069万元;秋季开展土地深松作业20000亩，农作物耕种收综合机械化水平达90%。农业基础设施建设不断加强，全年共完成6座板桥、94座涵管桥、45眼机井和1座涵闸的建设。 （三）强化整治力度，提升环境质量。扎实做好环保督察反馈问题整改。省第一环保督察组交办8件信访案件、中央第三环保督察组交办2件信访案件均全部办结。通过实地走访确定养殖业排污不达标213家、家具厂1家、塑料颗粒加工及PVC管材制造企业2家，均已关停或拆除;拆除燃煤锅炉5个，取缔关闭“散乱污”企业1家、整顿规范3家;达到环保要求。秸秆禁烧连续五年实现卫星监测“零火点”的目标。建立镇、村两级河长、林长体系，有效监督水源和生态保护红线区域内违法建设。 （四）深化城乡建设，增强协调能力。经过“两治三改”专项整治，没有违法建筑，没有违法用地，达到“两违”乱象“零发生”、“三改”民生显成效、乡村建设更美丽、群众生活有品质。以“三清四拆”为抓手，深入开展农村环境“三大革命”，农村垃圾治理实现全覆盖、常态化，新建公厕107个，改造户用厕所2396户，106个自然庄均已整治完毕。加大土地治理力度，新增耕地面积400亩。建设用地增减挂项目完成拆迁房屋493户，复垦地块30宗，复垦土地1300亩。村庄绿化整体提升，人居环境大为改善，共栽植各类苗木18万株。完成潼南村和四山村薄壳山核桃“扶贫林”基地，实施面积206.1亩;薄壳山核桃示范基地1个，实施面积959.675亩;绿色长廊2条，即刘大路绿色长廊112.468亩和山闽公路绿色长廊324.865亩;前戚村荣获省级森林村庄。积极创建“四好农村路”示范乡镇，新建成农村公路畅通工程14.025公里、村组道路97.637公里，安装太阳能路灯1950盏。 （五）推进公共服务，提高幸福指数。33项民生工程较好实施，民生保障力度持续加大。坚持教育优先发展，进一步加大教育投入。已完成村级卫生室改扩建全覆盖，能够满足群众日常就医需求;刘圩镇中心卫生院迁建项目已完成主体建设。完成村级综合文化中心建设，建成2000平方的室外健身中心和多功能球场;建成10个文化广场和200余个广播网点，全部实现了村村通工程，极大丰富群众文体活动。投资2000万元的刘圩镇养老服务中心建设主体工程现已完成。四山、秦场等8个村的养老服务站、儿童之家完成挂牌。秦场村、四山村村级养老服务站和残疾人之家已完成建设。大力推进“全民参保计划”，全镇参加居民养老保险总人数3.4万人，农村居民基本医疗保险参保率、基本养老保险参保率分别达102.3%、99.1%。全年城镇新增就业351人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。计生工作扎实开展，全镇新增奖励扶助对象76人，奖励扶助扩面对象66人，特扶对象1人。大力实施文化惠民工程，举办第五届广场舞大赛、各村开展丰富多彩的文化体育活动等;“平安刘圩”建设有力推进，扎实做好禁毒工作，信访形势持续好转，社会和谐稳定。建成刘圩、秦场两村“文化长廊”;开展“善行义举榜”、“道德模范”、“好婆婆”、“好媳妇”等身边好人评选活动，完成“十星级文明户”评选及授星活动，起到了引领示范作用。安全生产工作常抓不懈，认真落实“一岗双责、党政同责”制度，实行“网格化”管理，深化“铸安”行动;强化对食品、药品、易燃品、易爆品等生产流通领域的日常监管，重点开展了重大节日期间市场大检查、成品油市场专项整治、刘圩庙会安全检查防范活动，保持多年安全生产“零事故”。设立“非洲猪瘟”检查站，禁止辖区内生猪流出及外部生猪流入本辖区内，确保辖区内不出现“非洲猪瘟”疫情。完善社会治安防控体系，扎实推进“扫黑除恶”专项斗争，人民群众安全感明显提升。第四次全国经济普查全面启动。强化信息公开，推进政务信息公开标准化建设，2018刘圩镇获得“全市政务信息公开标准化”先进乡镇。支持工会、青年、妇联、武装等群团部门积极履职，发挥作用，促进了社会各项事业协调发展。各位代表!在加快经济社会发展的同时，我们高度重视政府自身建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。坚持依法全面履行政府职能，自觉接受镇人大和社会舆论监督，办理人大代表建议18件。扎实推进政府系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定及省、市、县实施细则，认真抓好巡视巡察反馈问题整改，深入开展扶贫领域作风问题专项整治，驰而不息纠正“四风”和惩治腐败，立案查处违规违纪案件4件，给予2名干部免职处理，2名干部党内警告处分，党风廉政建设取得新成效。各位代表!回顾过去一年工作，全镇上下苦干实干、砥砺前进，保持了经济社会加速发展的良好态势。这些成绩的取得，是在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇广大党员干部群众的努力和社会各界朋友支持的结果。在此，我代表刘圩镇政府，向所有关心支持刘圩改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。农业产业结构层次较低， 一、 二、三产业融合联动的局面尚未形成;乡村工业发展乏力，新兴产业发展缓慢，金融在经济发展中的支撑作用还有待增强;脱贫攻坚、环境保护、信访维稳、民生改善的任务仍十分繁重;干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2019年政府主要工作2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实好县委、县政府的决策部署，以乡村振兴为重点，深入推进五大发展行动计划，确保经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%以上，财政收入增长10%，固定资产投资增长11%以上，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%以上。围绕上述目标，着力抓好以下六个方面重点工作： （一）聚力精准精细，决战决胜脱贫攻坚。抓好夯实基层基础。紧紧围绕村集体经济收入、“双基”建设等主要指标，充分发挥高质量脱贫专班作用，深入推进农村危房“清零”、人居环境整治、“双基”建设完善、政策落实推进、产业发展增效、基础管理提升等六大行动;压紧压实镇村主体责任和各级干部的包保责任，培训好、统筹好、使用好扶贫小组长，切实担负起脱贫攻坚责任，2019年确保完成418人脱贫任务;对照贫困县退出标准，持续整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，以精细的作风夯实基层基础，抓好政策落实，确保实现高质量脱贫并通过国家和省级验收。巩固提升脱贫成效。大力实施“六大提升工程”，深入推进产业扶贫“一村一品”、产业扶贫项目提升、“四带一自”三大行动，不断激发发展活力。完善提升“双基”建设，增强服务功能;统筹推进交通、水利、电力、通讯等基础设施建设;实施农村人居环境提升工程，着力推进农村垃圾治理、农村改厕、村容村貌整治、建设和管护长效机制，实现所有自然村干净、整洁、有序，进一步提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。 （二）着力增效创新，壮大实体经济。发展壮大工业经济。强化工业主导地位，力争规模以上工业企业增加2家，规模以上工业增加值增长20%以上，工业固定资产投资增长15%以上。加快发展现代服务业，积极推动红色旅游业大发展。改造提升传统产业，推动纺织服装小作坊加工点等传统产业智能化、绿色化、高端化发展。着力抓好招商引资。加快推进工业园区项目引进工作，审批工业用地60亩，计划签约项目3个，意向资金8000万元，进一步完善园区功能，推动产业集聚发展。 （三）全力转型发展，推进乡村振兴。转变农业发展方式。通过多种产业发展模式，大力培育特色产业。强力推动瓜蒌种植、中草药种植、苗木培育等特色种植业，实现农业提质增效、农民持续增收。完成农村“三变改革”试点和农村集体资产产权制度改革，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。持续建设美丽乡村。强力推动潼南村省级美丽乡村建设，高质量完成四山村美丽乡村验收工作，健全美丽乡村长效管护机制;依托果木基地和江上青烈士陵园，积极推动秦场村乡村旅游项目，以文化元素提升美丽乡村品质;建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;深入开展移风易俗工作，反对婚丧事宜大操大办、铺张浪费，倡导“孝以齐家、孝以修身”的良好社会风尚，推进乡风文明建设。筑牢农村农业基础。实施农田水利巩固提升行动，认真实施冬春水利兴修计划，打通农田水利“最后一公里”;实施农村道路巩固提升行动，深化“四好农村路”创建工作，实施40km道路生命防护工程，新建道路272条，确保安全畅通;大力实施土地增减挂钩项目，认真落实农机购置补贴政策，力争综合机械化率达90%以上。 （四）倾力环境治理，提升生态质量。巩固环境治理防护网，打赢生态保卫战。认真实施打赢蓝天保卫战三年行动计划，大力推进黑臭水体排查治理，发挥“河长制”、“林长制”作用，全面开展土壤污染状况详查，强化固体废弃物处理、秸秆综合利用和农业面源污染防治，扎实推进净土保卫战。 （五）致力共建共治，加强社会治理。完善公共安全体系。进一步完善立体化、现代化、信息化社会治安防控体系，深入开展“守护平安”系列行动，深入开展扫黑除恶专项斗争。加强互联网安全管理，构建安全和谐文明网络空间。加强食品药品安全监管，加快建立统 一、高效的食品药品安全监管体系。健全综合防灾减灾体系，提高应急处置能力。筑牢安全生产防线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实企业安全生产主体责任。深化“铸安”行动，坚决遏制重特大安全事故和食品安全事故发生。推动社会治理创新。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化，深入实施信访积案化解专项工程，正确处理人民内部矛盾。深入开展“七五”普法，加强法治教育，扩大法律援助。加强新形势下全民国防教育、国防动员、人民防空和双拥优扶安置工作，进一步提高军民融合发展水平。依法加强宗教事务管理。持续加强和支持工会、青年、妇联、武装等群团部门，发挥应有作用。切实维护妇女、儿童权益，加强对农村留守儿童、老人的关爱服务。大力发展社会福利事业。 （六）大力改善民生，巩固共享成果。加强社会保障体系建设。继续实施33项民生工程。坚持积极就业政策，大力推进劳动力就近转移就业，鼓励创业带动就业。着力构建和谐劳动关系，保障农民工工资按时足额发放。实施全民参保计划，实现社会保障全覆盖，完善以城乡最低生活保障和特困人员供养为重点的社会救助制度。统筹发展各项社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;开辟教育优秀人才绿色通道，壮大教师队伍，提高教学质量。深化医药卫生体制综合改革，持续推进家庭医生签约服务，积极推进“智慧医疗”建设。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设。广泛开展经常性群众文化活动。围绕六个方面重点工作，着力抓好八件惠民实事：一是新铺设村组道路13.72km，实施道路生命防护工程40km;二是新建桥涵55座，涵闸7座，打机井28眼;三是发展瓜蒌种植5000亩，金银花种植1000亩;四是完成240亩黑毛猪养殖基地基础设施建设;五是疏浚村级田间地头中小沟417条，疏浚大杨沟;六是投入400万建设标准化厂房3栋;七是完成镇卫生院、养老院后续建设，并投入使用;八是完成土地增减挂钩600亩目标任务，实施四山占地55亩安置小区项目建设。 三、全面加强政府自身建设坚持履职能力与工作质量同步提升，全面加强政府自身建设。民之所望，政之所向。我们要牢记使命担当，全面增强履职能力，不断提高政府工作质量，建设人民满意政府。一是对党忠诚、牢记宗旨，不断提高领导力。做好政府工作必须坚持和加强党的全面领导，永葆对党绝对忠诚的政治本色。树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，把全面从严治党各项要求落到实处。始终把实现人民对美好生活的向往作为奋斗方向，加强学习和调查研究，培养专业素养、专业精神，创造性贯彻落实中央各项方针政策及省市县决策部署，让对党忠诚、为民造福成为政府最鲜明的政治担当。二是马上就干、真抓实干，不断提高执行力。推动刘圩发展，关键靠苦干实干马上干。坚持干字当头，实字为本，大力弘扬汗摔八瓣、皮掉几层的顽强作风，敢扛事、愿做事、能干事，确保政府各项工作高效运转、高质量推进。咬定目标不放松，奔着问题去，迎着困难上，敢闯敢干，踏实肯干，以钉钉子精神抓落实，确保工作成果经得起实践、人民和历史的检验。三是依法行政、坚守底线，不断提高公信力。严格按照政府工作规则依法行使权力，以制度刚性约束权力任性。全面推进政务公开，基本完成法治政府建设。自觉接受人大法律监督、工作监督和民主监督，广泛接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强巡视巡察成果运用。深入贯彻落实中央八项规定精神，坚定不移纠“四风”、树新风，坚决反对“痕迹管理”“文山会海”等官僚主义、形式主义。加强政务督查和审计监督，严查发生在群众身边的腐败问题。在新时代的前进道路上，风雨兼程方显本色，风雨无阻才见担当。让我们在镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，迎难而上，破难前行，不断实现人民对美好生活的向往，奋力开创新时代新刘圩建设新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【南陵县招商】2019年家发镇政府工作报告

  2019年6月1日在家发镇第十七届人民代表大会第四次会议上镇长张伟各位代表：现在，我代表镇政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席大会的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，攻坚克难，砥砺奋进，圆满完成了年初制定的各项任务目标，经济发展和社会事业取得明显进步。 一、坚持服务实体，产业保持稳定发展工业经济增长平稳。我们坚持开展“一企一组一策”和“四送一服”帮扶活动，深入了解企业经营情况，帮助解决企业发展问题，做优营商环境。2018年，全镇固定资产投资5.9亿元;规上工业产值1.6亿元，同比增长3.7%;限上商贸业零售总额0.1亿元，同比增长14.4%;重点服务业企业营收13.3亿元;财政收入超亿元。成功引进佳福莱烘焙食品项目和昶永制衣2个项目，其中佳福莱烘焙食品项目实现当年签约当年投产，并代表南陵县作为2018年市对县大项目考核重点项目;超额完成省外亿元项目到位、外资投资额任务。农业产业基础夯实。我们坚持不断强化对农业的政策性保护、补贴和扶持，夯实农业基础。划定4300亩粮食生产功能区和8000亩重要农产品保护区，守住农业“阵地”。发放农业支持保护补贴资金426万元，支持优质水稻、食用菌等特色农业产业发展。培育新型农业经营主体5家、新型职业农民35名，大力推进农民就业创业。农业扶贫项目惠及231户贫困户，14家农业产业扶贫载体带动贫困户293户。永林2480平方米钢构大棚、3000平方米连栋大棚项目及滨玉1920平方米玻璃温室大棚建成使用，公开拍租成功，种植食用菌和蔬菜，初步实现经济和社会效益。建成官塘村6000亩高标准基本农田。推进完成一批占补平衡、增减挂钩试点项目，新增耕地262亩。扎实开展非洲猪瘟防疫工作，设防疫点30余个，有效减少了农户经济损失。现代旅游方向明确。按照“政府引导、市场运作、突出特色”的要求，以联三板石岭、峒山阮乡村旅游为重点，培育旅游业及配套产业发展，成功举办“四月板石岭，邀您来踏青”“第三届板石岭千年丹桂文化节”等节庆活动，带动农特产品销售、餐饮业发展，促进了农民增收。强化基础设施配套投入，整合生态、红色资源，板石岭3A级景区达标建设稳步推进，创建工作取得重大进展。 二、尊重生态自然，农村更有农村味道美丽乡村建管并重。板石岭、峒山阮、麻桥、永林等已建成的美丽乡村建设点，结合生态旅游、文明创建、绿化保洁等工作，落实长效管护机制并持续提升。2018年省级美丽乡村建设点龙山中心村建设，已完成80%工程量。以主干道路、雨污分流、改水改厕、绿化亮化为重点，极大提升了基础设施建设水平，以龙灯文化挖掘、文明新风弘扬，充分展现了“美丽”内涵。精神文明活动丰富。培育和践行社会主义核心价值观，在全县率先成立新时代文明实践站所，累计开展活动60余次;成功举办美丽乡村大舞台暨改革开放四十周年文化汇演等大型文艺活动。“映山红”志愿品牌深入人心，获“芜湖市最美志愿服务队”称号;开展志愿活动150余次，10名最美志愿者受县级表彰。积极开展农村“三大革命”活动，在全县率先实行垃圾分类，改厕925户。文明创建、农村清洁工程、清洁城乡美化家园三项工作考核位列全县第一方阵。生态文明有力守护。绿水青山就是金山银山，坚持源头严防、过程严管、违规严惩，着力加强生态保护。全力推进蓝天行动，严格落实“五控”措施。搬迁关停14家散、乱、污企业。拆除后港河沿线禁养区4户畜禽养殖场，关停5家豆腐店，保障群众饮用水安全。强化巡查，严格管控，秸秆禁烧工作扎实推进。完成16.5公里“清洁城乡、美化家园”线路绿化工程。在增绿增效上下功夫，完成人工造林2530亩。龙山、茶林获“安徽省森林村庄”称号。重点工程推进顺利。服务发展大局，引导群众配合支持重点项目建设。昌古线1100KV特高压项目房屋征收任务完成72户，永久征地22.4亩、临时征地554.9亩、拆迁面积9975平方米。后港河河道治理房屋征收扫尾工作全部完成。淮上线1000KV特高压项目安置房屋52套。完成大货车停车场项目前期准备工作。城乡品质提升工程、芜黄高速、缫丝厂改制、花园圩整体搬迁二期、220KV输变电工程等重点项目有序推进。 三、践行共享理念，民生福祉不断增进脱贫攻坚显成效。始终把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓，顺利实施精准扶贫，确保稳定脱贫。一是抓项目，促成效。投入2003.53万元，实施30个扶贫项目。二是抓精准，促攻坚。结合“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、“四季攻势”、“百日攻坚”行动、大排查等活动，对建档立卡贫困户进行“回头看”，坚持贫困人口识别与脱贫标准，做到“应纳尽纳、应退尽退”;扎实开展全覆盖自查、考核和扶贫专干、帮扶责任人业务能力提升行动。三是抓规范，促长效。认真查找并切实解决扶贫领域作风突出问题，取得阶段性成效，并健全完善了长效机制。公告公示制度健全，到村到户项目一律公开，累计公告公示79次。四是抓队伍，促保障。实行班子成员一对一指导村扶贫工作，县镇村三级137名帮扶责任人帮扶556贫困户，实现了帮扶全覆盖。民生保障增福祉。总投资3200万元，实施官塘生命安全防护工程、麻桥危桥改造工程、龙山山河治理工程、麻阳河二期治理工程、滨玉村八小水利扶贫项目、57个当家塘及一般沟渠、小水闸扩挖清淤整治工程、永墩路道路维修、农村道路安保设施更新维护、大山路拓宽改造等项目，顺利完成28项年度民生工程。2018年，城乡居保参续保缴费11113人，任务完成102.61%，缴费水平为313.52元/人，高于全县平均水平24.79元，待遇发放100%。老农保核查率96.39%。严格执行“月死亡报告制”和资格认证制度，是全县唯一实现养老金“零追缴”的镇。完成农村危房改造49户，发放补助资金55.1万元。 四、全面综合发力，社会大局和谐稳定意识形态工作全面加强。牢牢把握意识形态主动权，进一步强化意识形态管控。扎实推进升挂国旗、道德模范、统战条例、社会主义核心价值观等宗教场所“四进”工作。深入开展法治宣传教育，从源头上预防和减少矛盾。加强社会主义核心价值观宣传，培育群众自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，引导群众知法守法用法，依法维权。扫黑除恶工作扎实推进。坚决贯彻党中央决策部署，全面开展“扫黑除恶”专项工作，广泛宣传发动，努力营造扫黑除恶专项斗争浓烈氛围，坚持“有黑扫黑、有恶除恶，有乱治乱”，将专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理有机结合，围绕基层组织建设、招标投标运管、重点信访案件、工矿商贸经营、农村“三资”管理和其他黑恶犯罪等六个领域开展线索摸排，共摸排线索14条，其中重点线索4条，对黑、恶、乱现象进行坚决打击，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。社会治安综合治理有效开展。落实信访工作责任制和党政领导信访接待日制度，深入开展“深、重、促”活动，化解信访积案4件。创新社会管理机制，办结法律援助5件，挽回群众经济损失23万余元。健全矛盾预警、排查和调解机制，做到早发现、早预防、早处置，把社会矛盾消灭在萌芽状态。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任制，全镇安全生产形势持续稳定。 五、持续加强政府自身建设坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大、十九届二中、三中全会精神。扎实推进政府“两学一做”学习教育常态化制度化。结合省委巡视反馈意见抓好整改，开展了“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕，净化优化政治生态。结合市委脱贫攻坚专项巡察和县委巡察反馈问题，强化重点领域监督，加强各类专项资金、国有资产、招投标管理。加强廉政风险防控，出台内控规范、招标采购、三资管理等系列制度，进一步扎紧了制度笼子。开展了形式主义、官僚主义问题大调研大排查大整改活动，巩固深化作风建设成果，努力营造了风清气正的政务环境。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与家发建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇在经济社会发展中还存在很多问题和困难：一是产业结构不够优化，经济发展质量不高，现代农业档次低、规模小、特色不明显，缺乏有拉动力的项目和品牌产品;二是基础设施建设依然薄弱，民生保障和社会事业发展与人民群众的期望还有差距;三是影响社会和谐稳定的矛盾和问题还比较多，社会治安精细化管理水平有待提高;四是村与村之间发展不平衡，部分村集体经济发展十分薄弱，内生动力不足;五是政府自身建设仍需加强，怕作为、慢作为和乱作为现象依然存在，干事创业积极性、主动性依然不够。对于这些问题，我们将采取更加扎实有效的措施认真加以解决。2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕乡村振兴，聚焦创新驱动，着力推进产业发展，全力打好三大攻坚战，持续保障和改善民生，进一步提高社会治理水平，全面加强政府自身建设。 一、着力推进三次产业发展加快发展农业产业。整合政策、服务资源，优化农业结构，按照优质、高效、生态要求，大力发展特色农业、生态农业、休闲农业。实施农村集体资产股份合作制改革全覆盖，稳步推进农村“三变”改革工作，为农民获得财产性收入打下坚实基础。积极构建现代农业生产体系和经营体系，着力培育壮大新型农业经营主体，不断提升农业集约化、规模化、专业化水平。建设完成永林村、滨玉村扶持村集体经济发展项目，稳步推进产业扶贫工作，推动特色种养奖补等农业产业扶贫措施落到实处。加速发展实体经济。进一步加大对企业的帮扶力度，深入推进“四送一服”“一企一组一策”的帮扶工作，广泛宣传惠企政策，帮助企业解决实际问题。鼓励传统特色产业优化升级，争取项目资金，借力发力，支持麻桥羽毛加工行业做大做强。推进企业技术改造，加大技术创新投入，鼓励引进新管理理念、新技术应用、新发展模式，实现延伸产业链，创建自主品牌，加快转型升级。加紧发展旅游产业。持续推进板石岭3A景区创建工作，对标补缺补差。板石岭停车场、游客接待中心等基础设施建设加快推进，对峒山登山、下山道路进行清理，开辟景区旅游新的增长点，推进景区道路，入口景观提升工程，让板石岭景区成为我镇休闲、旅游、度假核心区。努力探索“板石岭千年丹桂文化节”与中国传统节日 中秋节的有机融合，进一步完善我镇旅游品牌建设。充分发挥我镇的红色资源，深挖谭震林和李家发革命事迹，通过网络、电视、报纸等媒介加大宣传力度，形成我镇独具特色的红色旅游线路。有针对性地开展招商引资，促进桂花系列、竹制工艺品等旅游产品开发。大力发展“农家乐”“乡村民宿”等旅游产业。 二、着力打好三大攻坚战坚决打赢脱贫攻坚战。进一步推进精准扶贫、精准脱贫，对症下药，多措并举，确保贫困人口全部按期脱贫。稳定实施扶贫政策，保持帮扶人员不脱钩，帮扶政策不脱钩，确保已脱贫人口稳定脱贫。巩固和发展扶贫基地，提升贫困户“造血”机能。实现2019年度4户10人的稳定脱贫。更加关心关注生活困难的“边缘户”，杜绝因病、因残返贫。坚决打好污染防治攻坚战。扎实推进蓝天保卫战，全力推进水污染治理、水生态修复、水资源保护，全面提升生态环保治理能力、全面提升生态环境水平。强力推进河长制、湖长制、林长制，落实打造水清岸绿产业优美丽长江(芜湖)经济带的各项举措任务。举一反三，抓好生态环保督察反馈问题整改。全面开展农村人居环境整治行动，积极探索农村环境管理方式，扎实推进农村“三大革命”，着力打造联 三、麻桥两个省级示范村创建工作，加快推进集镇区污水处理设施提升工程，促进村容村貌明显改观、文明村规民约普遍形成、长效清洁机制逐步建立、群众卫生意识明显提升。有效防范化解重大风险。防范化解重大风险是事关长远的重大政治任务，我们必须坚持底线思维，增强忧患意识，着力提高防控能力，全面排查评估研判各类重大风险和隐患，做到早识别、早发现、早预警、早处置，切实把风险化解在源头、消灭于萌芽，建立完善化解风险体制机制，综合施策、标本兼治，逐步化解我镇历史遗留问题。坚决防范、打击非法集资。规范政府举债机制，遏制隐性债务增量，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。 三、着力保障和改善民生加强基础设施建设。加大农村道路、电网建设和养护力度，提升基础设施配套水平。完成2019年度农村公路扩面延伸工程。加快推进城乡供水一体化，保障群众饮水安全，努力让全镇人民早日喝上青弋江水。加大违法建设巡查力度，坚决查处违法建设行为。完善美丽乡村管护工作机制，确保美丽常驻。壮大集体经济。充分发挥农村基层党组织政治功能和组织优势，以增强村级集体经济造血功能为主攻方向，充分利用各类资源资产资金，因地制宜发展壮大村级集体经济。加大投入，采取有效措施，消除“空壳村”，扶持“薄弱村”，壮大经济强村，实现村村集体经济年收入超5万元，至少1个村超50万元的目标，为乡村振兴夯实经济基础。巩固文明创建成果。进一步夯实基础，创新工作，以争创全国文明镇为契机，围绕乡村振兴战略，持续加强城乡环境整治，深化文明城市、文明村镇、文明家庭创建工作。提升“映山红”志愿服务品牌，开展身边好人推报评选活动。进一步弘扬社会主义核心价值观和学雷锋“三关爱”等社会道德风尚，开展系列活动，逐步营造乡风文明、有德有爱的社会人文环境。持续推动其它社会事业发展。优先发展教育、文化事业。确保食品药品安全零事故。扎实做好农村新型合作医疗筹资、报销工作。继续实施好全面两孩政策，发挥政策效应，加强生育全程基本医疗保健服务。持续做好城乡居民社会保障工作，巩固参保成果。扎实做好民政和残疾人工作，加强退役军人服务管理，提高双拥工作整体水平。扎实做好安全生产工作，确保群众生命财产安全。 四、着力提高社会治理水平强化扫黑除恶工作。进一步提高政治站位，切实加强扫黑除恶专项斗争组织领导，进行广泛宣传，发动群众，努力营造扫黑除恶专项斗争浓烈氛围，进一步强化线索排查，深入摸排扫黑除恶专项斗争案件线索，坚持部门联动，扎实推进扫黑除恶专项斗争综合治理，认真对照总结分析，全力整治涉黑涉恶涉乱等问题。深化平安家发建设。进一步深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。提高风险预知预警预判能力，完善应急预案体系，强化应急救援队伍建设，不断增强应急保障和处置能力，严防群体性事件、突发环境事件、重大食品药品安全事故、重大交通事故等公共安全事件。加强社会综合治理。建设信用家发、诚信家发，提升全社会诚信水平。全面加强基层社会治理。完善基层群众自治制度，推动社会治理重心向基层下移。完善社会矛盾纠纷多元化解机制，创新信访工作方式，做实做细各类利益诉求群体的信访维稳工作。做好退役军人服务管理和双拥工作。坚持党的领导。落实全面从严治党要求，以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。强化意识形态管理，充分发挥新时代实践所(站)主阵地作用，大力弘扬社会主义核心价值观，规范宗教管理，推进统战工作。坚持把纪律和规矩挺在前面。持之以恒贯彻中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮。加强廉政重点领域监管，织密扎牢制度笼子。加强纪律教育，让政府工作人员知敬畏、存戒惧、守底线。坚持依法行政。落实法治政府建设，严格执行重大行政决策程序规定，加强重大事项合法性审查，切实提升科学决策、民主决策、依法决策水平。完善权责清单体系，以制度刚性约束权力任性。加强行政执法队伍建设，严格规范公正文明执法。自觉接受镇人大监督、镇纪委监督、社会舆论和人民群众监督。坚持担当作为。聚焦建设忠诚干净担当的高素质干部队伍要求，努力增强本领，激励政府工作人员新时代新担当新作为。树牢正确的政绩观，解放思想、放大格局，多做打基础、利长远的工作。改进和创新工作方法，统筹协调抓好各项工作。坚持优化服务。深化“亲切服务”，推进机关效能建设，不断提升群众办事满意度。关心乡镇企业发展成长，构建亲清新型政商关系。全面推进政务公开，让群众监督政府行为，让权力在阳光下运行。各位代表，“积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成”。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在广大党员干部及全镇人民的共同努力下，不忘初心、牢记使命，奋发有为，苦干实干，全力打造“英雄故里，幸福家发”，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【博望区招商】2020年博望区新市镇政府工作报告

  新市镇2019年政府工作报告2019年主要工作回顾今年以来，面对复杂多变的宏观形势、持续增加的经济下行压力、艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，创新突破、担当实干，全镇经济结构进一步优化，新动能加快成长，营商环境持续向好，城乡面貌大幅提升，生态文明不断进步，群众生活水平日益提高，较好地完成了镇十七届人大五次会议确定的各项目标任务。 一年来，我们全力以赴抓发展、稳增长，综合实力稳步提升。全年(预计)完成财政收入3.83亿元，同比增长101.5%(其中实体税收完成0.83亿元，同比增长36%);完成战略新兴产业产值12.6亿元，同比增长22%;完成固定资产投资9.1亿元，同比增长13%，其中工业性固投7.9亿元，同比增长16%;完成规模以上工业产值23亿元，同比增长15%;完成规模以上工业增加值5.8亿元，同比增长16%;实现农民人均可支配收入26595元，同比增长10.1%。全镇高质量发展的态势正加快形成。 一年来，我们集中精力抓项目、破瓶颈，发展后劲不断夯实。建成园区污水处理站、完成民主路改造升级、启动振兴路东延等项目建设。完成中宁新能源、上海湘沐等新签约亿元以上项目8个，竣工亿元以上项目5个，新增规上企业2家;成功盘活星亚冶金、华金机械等闲置企业5家，引进尚泰机械、亚迪智能等五家企业进驻;新增高新技术企业2家、培育科技“小巨人”企业2家、培育高层次科技人才团队1个。园区储备地块、贺兰山路南延、望月路等6个征迁项目完成交地960亩，迁坟210座,房屋拆迁47户。全镇融宁发展基础得到进一步夯实。 一年来，我们坚定不移抓投入、促改革，乡村振兴扎实推进。积极推进村集体经济发展，完成14个村集体资产股份制改革和6个村集体经济“消薄”工作，新河村成功打造“产业+”市级乡村振兴示范点。大力开展土地整治，完成丹阳湖800亩坑塘复垦任务。有效落实各项支农惠农政策，着力开展农田水利建设、农业技术服务、农机推广、农产品质量安全监管、动物疫病防控工作，发放各类涉农补贴510余万元。积极推进河长制和林长制，完成了50余公里河道清障，新增营造林任务300亩、完成森林抚育2000亩。稳步推进军地融合生产，投入60余万元开展湖区道路提升、供电保障及河道清理工作，湖区生产生活安定有序。全镇乡村振兴战略取得有力突破。 一年来，我们坚持不懈抓统筹、重管理，城乡形象更加靓丽。安置房二期水电气、绿化及小区道路配套工程和烟草公司大楼全面完工;投入资金4000余万元，完成澄釜路大修、绿化提升和镇区700米市政化改造工程;投入资金1950余万元，完成老314省道(新市段)路面大修、绿化提升和环境综合整治工程;投入资金1054.7万元，完成梅釜路、和何路等9条全长11公里的农村道路扩面延伸工程;投入资金151.04万元，完成9个“一事一议”财政奖补项目;投入资金350余万元，完成35条“户户通”道路建设工程。投入资金750余万元，完成横山彭塘和洪庙坡塘两个省级中心村建设。规范农民建房审批和监管,审批农民建房251户，拆除违法建设38起、面积1900.8㎡。全面开展农村人居环境综合整治，完成改水改厕1852户;积极推进农村垃圾分类试点推广，常态长效巩固文明创建成果，新禄村和刘山村成功创建“市级文明村”。全镇村容村貌和人居环境得到大幅提升。 一年来，我们持续发力抓整治、优生态，生态文明不断进步。我们按照“关停淘汰一批、规范完善一批”的原则，关闭取缔存在突出环境问题小作坊5家，强制采取停电停产措施8家，目前全镇工贸企业环评办理率已达98%、环评验收率已达95%以上。省环保督察交办问题11件、中央环保督察“回头看”交办问题10件均已全部整改完成。大力开展蓝天保卫战、固废专项整治、非煤矿山专项整治、秸秆禁烧、水源地保护和黑臭水体整治;重拳整治违规殡葬设施，拆除违规硬化坟墓周边和私建坟墓围墙设施346个。全镇生态文明迈入新的里程。 一年来，我们千方百计抓民生、补短板，民生福祉持续改善。全年累计发放困难人员慰问、补助、生活补贴和优抚资金1179.1万余元;新增城镇就业人数600人，困难人员帮扶再就业12人，新市居委会成功创建“市级充分就业转移示范村”。着力完善优质养老服务体系，完成梅山村老年人日间照料中心建设，有序推进镇敬老院改制工作。成功举办“乡村春晚”暨“山水新市·年味季—快乐行”活动，获评“安徽省优秀乡村春晚”。着力加强公共文化标准化建设，14个村级综合文化服务中心服务功能得到进一步提升。加大校车安全隐患排查和整治力度，大力支持中小学校将创客教育纳入中小学日常教学。积极推进妇幼健康服务能力建设，兑现卫生计生各项优惠政策经费61.2万元，成功创建“国家级卫生镇”、“省级健康小镇”，临川村和联三村成功创建“省级卫生村”，刘山村成功创建“省级儿童之家”、新禄村成功创建“省级家庭发展服务中心”。全镇各项社会事业实现全面进步。 一年来，我们扎扎实实抓治理、保平安，社会大局和谐稳定。深入开展安全生产隐患排查整改，狠抓重点行业领域专项整治，完成了14家企业安全标准化创建工作。扎实推进“平安新市”建设，组建15个平安志愿者巡逻队，与精神病患者、涉毒人员、刑满释放人员分别落实了监护、康复帮教和安置帮教措施。受理各类矛盾纠纷226例、调处224例、调处率99%;通过访调对接、诉调对接、警调对接、法律援助、法律咨询等方式为信访人及受援人挽回经济损失约800万元。深入开展“法律六进”活动和法治宣传教育，新禄村成功创建“安徽省法治文化示范基地”、刘山村成功创建“安徽省扫黄打非示范点”。深入推进扫黑除恶专项斗争，着重强化舆论宣传和线索排查，全面铲除黑恶势力滋生土壤。全镇社会治理迈出坚实步伐。 一年来，我们驰而不息转作风、提效能，自身建设全面加强。全面深化“互联网+政务服务”，全年累计办理网上申报事项34119件，全程网办率达98.04%。着力推进依法行政，自觉接受人大、纪检和社会各界监督，主动办结人大议案1件、建议9件和政协提案2件，满意度达100%。严格执行“三重一大”行政决策和政府法律顾问制度，有效防范行政风险。强化政府信息公开、政务公开，全年累计公开政府信息577条。认真落实“一岗双责”及省委巡视和区委巡察反馈问题整改，持之以恒落实中央八项规定精神和省、市、区有关规定，“四风”突出问题得到有效遏制，“三公经费”同比下降8%。全面落实意识形态工作责任制和党风廉政“两个责任”，深入开展“三个以案”警示教育，不断提升镇村党员干部廉政意识。全镇作风建设得到明显加强。此外，武装、统战、工会、共青团、妇联、关工委等工作也都取得了长足进步,为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金!一年来，我们坚定信心，主动作为，有效应对，经受经济下行的严峻考验，克服经济转型的多重困难，全镇稳的基础在巩固，进的动力在增强，好的因素在积累，每一份收获都难能可贵!这是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界鼎力支持、有效监督的结果，是全镇干部群众牢记嘱托、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民，向在座的各位代表，向离退休老干部、老同志，向所有关心、支持、参与新市建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!安不忘危，兴不忘忧!我们在收获喜悦的同时，必须清醒地认识到，当前新市发展面临着不少问题和挑战，主要表现在：新旧动能转换接续不畅，科技创新和人才支撑不够有力，实体税收增幅不大，营商环境还需进一步优化;公共服务供给还不均衡，农村基础设施还相对滞后，民生领域还有不少历史欠账和突出短板;部分重点项目征地拆迁拔钉扫尾进展不力，安全生产、生态环保、信访积案化解等社会风险点依然存在;部分镇村干部服务意识不强、担当精神不足、工作作风不实，不作为慢作为乱作为的现象还不同程度存在。对于以上问题和困难，需要我们在今后的工作中高度重视，拿出更大的魄力和更实的举措，切实加以解决。2020年工作安排2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，做好明年工作，意义重大、责任重大。2019年5月份，国务院正式批准了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，明确写入“支持江宁-博望等省际毗邻区域开展深度合作”，随后省委、市委也都相继明确提出“支持江宁-博望建设跨行政区域产城融合发展新型功能区”。因此，未来一个时期我镇面临着前所未有的大好发展机遇，挑战与机遇并存，压力与动力同在。我们在看到经济持续下行等不利因素的同时，也要看到随着全区融宁跨界一体化发展战略的深入推进，为我镇承接产业转移，借力、借势发展提供了有利机遇和政策环境;同时我们更要看到新市独特的自身优势、稳固的实体基础、优美的自然生态、亲清的营商环境、拼搏的企业家们、实干的镇村干部队伍和团结的新市人民，都是我们推进新市高质量发展进程中的宝贵资源。2020年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，围绕落实全区江宁-博望跨界一体化发展战略部署，乘势而上、主动作为，精准发力、持续用力，奋力谱写“富裕和谐幸福美丽新市”建设新篇章。综合考虑，2020年全镇社会经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，固定资产投资增长10%以上，财政收入增长10%,农民人均可支配收入增长9%以上。为实现预期目标，我们将重点做好以下工作： 一、加快动能转换，激发经济发展新动力。一是推动创新转型。继续推进工业领域亩均效益评价机制，突出扶优扶强，引导企业加大转型升级和兼并重组力度，推进僵尸企业和闲置土地实施“腾笼换鸟”和“筑巢引凤”工程。通过优化存量、扩充增量，力争盘活存量企业4家，新增规上企业3家、高新技术企业2家，培育科技“小巨人”企业2家，引进高层次人才团队1个。二是强化项目带动。持续深化“项目建设年”活动，全力攻坚征地拆迁，全力保障住方(二期)、湘沐、恒辉、辰腾、久锐、川广、茂丰及华夏幸福产业板块内已签约项目开工建设，力争早日投产达效。持续加大招商引资力度，强力推进动力卡盘、科创电子等一批在谈项目签约落地，通过“招大、引强、选优”，力争新签约亿元以上工业项目5个以上，其中5亿元以上项目1个。三是提升载体功能。继续加大园区基础设施建设，完成民主路、诚信路、振兴路提升改造及振新路东延、园区雨污水管道建设工程;加快推进引长江水供水工程，加大首创水务管网改造力度，竭力解决企业供水需求。持续深化“四送一服”双千工程，积极落实帮扶政策，切实解决企业诉求和困难，努力营造最优营商环境。 二、致力现代农业，打造乡村振兴新样板。一是加大扶持引导。结合地域特色，从产业发展、土地利用、基础设施、公共服务等方面科学编制《新市镇乡村振兴战略规划》。扎实开展水利最后一公里及沟塘清淤“双千行动”;吃透、用好上级扶持政策，进一步加大农民专业合作社和家庭农场的培育以及新型职业农民的培训，为农业产业化发展培育更多的主力军，为龙头企业和市场提供好优质安全的农产品。二是树立品牌意识。结合新市特有的“非遗”特产米酒、豆腐、粉丝等文化资源，通过加大对产品的策划和包装，并通过举办第二届年味季、乡村春晚等活动的宣传和推介，着力培育1—2个驰名、著名商标和名牌产品，不断提升和带动农产品市场竞争力。同时进一步推进电商平台建设，拓宽农产品销售渠道，满足市场多样化需求。三是促进农文旅融合。以融入南京都市圈为主攻方向，将智峰、丹阳湖水产等休闲农业与叶家桥、李纲纪念馆等人文古迹及横山景区等旅游资源进行充分整合，串点成线，合理规划精品旅游线路，同时借助媒体、企业、第三方平台等多方力量，积极运用互联网思维，加大推广营销力度，积极推进“农文旅”深度融合，促进农业增效、农民增收、村集体经济壮大。 三、统筹城乡发展，建设美丽宜居新家园。一是完善基础设施。启动集镇主干道改建提升、停车场扩建及500吨污水处理站、派出所业务用房建设，有序推进户户通、村庄亮化工程，补齐城乡基础设施短板，提升集镇品质。二是提升人居环境。高标准完成澄心夏村、梅山卫村两个省级中心村和叶家桥车家甸市级中心村建设工作;以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，继续推进农村人居环境整治、改水改厕和垃圾分类试点推广，积极引导社会化服务组织进行垃圾收集转运等服务，彻底告别农村“脏、乱、差”等乱象。三是促进常态长效。继续发挥控违三级网络巡查作用，着力强化部门联动，对违章建筑和违法用地坚决予以拆除整改，确保全年零违建;继续强化集镇经营秩序管护和卫生日常保洁，着力提升集镇管理水平，有效巩固文明创建成果。 四、保护青山绿水，开启生态文明新里程。一是巩固整治成果。动态跟踪中央和省环保督察交办的21个突出问题整改效果，持续巩固成效，防止问题反弹。继续开展蓝天保卫战行动，强化秸秆禁烧和综合利用，重拳整治大气污染，确保PM2.5平均浓度同比下降。二是强化污染防治。继续开展碧水保卫战，认真落实河(湖)长制，强化镇域河流环境管控和水源地保护，全面消除黑臭水体。强化农业面源污染防治，规范管理畜禽养殖。继续加强固废管控，推进土壤污染治理，确保土壤环境安全。三是推进生态修复。继续推进石臼湖湿地生态系修复保护、釜山采石场地质环境恢复治理工程。继续实施林长制，扎实开展“四旁四边四创”绿化提升行动，完成人工造林200亩、森林抚育2000亩，推进全域增绿提质，扩大绿色生态空间，推进生态持续向好。 五、改善民生保障，构建社会治理新格局。一是完善社会保障。认真落实城乡低保、优抚安置、大病救助、养老保险、转移就业、残疾人保障等各类社会保障制度，有序推进新市敬老院公办民营和改造升级。深化殡葬设施专项整治，推进殡葬移风易俗和公益性公墓建设。二是推进社会事业。继续深化公共文化标准化建设，大力弘扬传统文化，全面提升群众思想道德和文化素养。加快推进新市中学选址重建，全面消除校车安全隐患，着力推进教育优质均衡发展。准确把握和研判计生形势，确保全面两孩政策平稳实施及奖励扶助、特别扶助、节育奖励“三项制度”提标扩面工作全面落实，切实提升群众满意度与幸福感。三是维护和谐稳定。深入推进丹阳湖部队军改联合生产，深化军改停偿成果。纵深推进“法律六进”和“七五”普法，着力提升法律援助和司法救助服务水平。继续强化应急管理和安全生产“一岗双责”制，有效防范安全事故发生。全面落实“平安新市”创建各项举措，着力化解陈年积案和信访矛盾;继续深化扫黑除恶专项斗争，着眼长效常治，奋力夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利，用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。全面加强政府自身建设站在新起点、面对新期待，我们必须始终保持昂扬向上的精神状态，履职尽责，苦干实干，勤政清廉，全力打造忠诚干净担当的干部队伍，营造风清气正、务实高效的干事创业氛围。 一、坚持忠诚为民履职。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”，全力推动党中央决策部署在新市落地生根，努力树立对党忠诚、为人民负责的政府班子形象。继续加强政务服务标准化建设，深化“互联网+政务服务”，全力打造高效便民的政务服务环境。 二、坚持依法高效行政。严格按照法定权限、法定程序履职尽责，把政府工作纳入法治轨道，建设法治政府。依法接受人大监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动接受社会监督和舆论监督。坚持法律顾问制度，提高依法决策、民主决策、科学决策水平。扎实推进政务公开，及时回应社会关切，提高政府工作透明度，让行政权力在阳光下运行。 三、坚持实干担当尽责。认真倾听群众呼声，精准把握群众热点难点问题，倾心、倾情为群众解难题、办实事，使政府工作更加符合群众利益和期待。坚持在实践中创新，以新理念、新思路、新举措破解发展新问题。大力倡导敢于碰硬、敢于承重的风气，积极履职尽责，勇于担当作为。聚焦改进作风，重点解决“不作为、慢作为、乱作为”问题，不断提高政府的执行力和公信力。 四、坚持廉洁干净干事。落实全面从严治党要求，强化“一岗双责”，推动全面从严治党、从严治政。严格落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”。加强公共资源交易管理，提高工程招投标、政府采购、国有资产处置公开透明度。强化审计监督，完善制度建设，坚持用制度管权管事管人。大力倡导在依法用权、正确用权中保持廉洁，树立勤政为民、清正廉洁的政府形象。风正一帆悬、奋进正当时!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、砥砺奋进，为实现新市4万人民对美好生活的向往而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【桐城市招商】2019年大关镇政府工作报告

  政府工作报告――在大关镇第三届人民代表大会第三次会议上汪杰贤(2019年5月31日)各位代表：现在，我代表大关镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻落实市委市政府“552”战略部署，深化创新驱动，抢抓机遇，扎实苦干，圆满完成了镇第三届人大二次会议确定的目标任务，实现了经济平稳健康发展、社会和谐稳定。总结过去的一年，我们取得的主要工作成效是： （一）镇域经济持续向好全年完成财政收入5687万元，占年度计划的113.5%，增长31.5%(不包含总部经济纳税2100万元)。规上工业总产值29.94亿元，增长13.88%;农产品加工产值4.62亿元，增长20.19%;战新产值7431万元，增长26.58%;高新产值7.37亿元，增长25.35%。固定资产投资2.03亿元，其中工业固投1.84亿元。“双四”工程全力推进。深入开展“四送一服”、“四督四保”活动，建立完善镇班子成员联系服务企业制度，尽力为企业解决各类困难和问题;认真开展集中服务月活动，帮助指导企业解决用地、环保达标等问题;5月份邀请市科技局、经信委、统计局来镇开展政策集中宣讲活动;6月份邀请市安监局来镇开展安全生产培训;帮助和引导17家企业积极申报安庆市和我市各项奖励政策，争取奖金271.85万元;通过督查和推进，全年开工项目5个，竣工项目2个，投产项目2个，储备项目4个。品牌建设持续加强。鲁王山生态园获批省级乡村旅游“创客示范基地”，安徽森源文化旅游发展有限公司在深圳前海交易中心成功登陆“新四板”，安徽劲牛食品有限公司完成马德里商标国际注册，诚友蛋品产业联合体获评为省现代农业产业示范联合体。桐城老酒酿造有限公司、创荣服装辅料有限公司、文都盖业有限公司获评“安庆市名牌”。2018年，我镇被授予“安徽省制盖业专业商标品牌基地”称号，荣获全市发展工业经济先进单位。 （二）招商引资成效明显加大招商引资力度，进一步改善投资环境，充分发挥大关镇交通区位优势和产业集聚吸引力，发动辖区内人脉资源，用亲情感动、真情带动、鼓励在外务工经商人员回乡创业。加强与外地优势企业的对接，主动承接产业转移，进一步完善产业链。全年新引进惠利达包装等招商项目5个，完成利用省外资金平台亿元项目1个，新增固定资产投资5529万元。我镇和百世佳包装有限公司共同引荐北京红星股份公司与安徽黄梅酒业公司达成OEM合作，北京红星二锅头白酒生产基地落户市经开区并正式投产，当年纳税1174.73万元。荣获2018年度全市招商引资先进单位。 （三）镇村建设面貌日趋改善美丽乡村建设稳步推进。编制了镇建成区整治详细规划并启动建设，镇区主干道新划道路标识线和停车位，完成了镇区所有路段的硬化、绿化、亮化工程，镇容村貌明显改观。2018年8月份顺利通过安庆市检查验收并取得好成绩。科学规划美丽乡村建设示范点并精心组织实施,顺利完成何畈、百岭、金山村美丽乡村建设并通过市级验收，成功申报缸窑周庄、歧岭院墙组为省级示范点，甑山畈庄为安庆市级示范点，龙头狮墩组为桐城市级示范点。2018年我镇荣获市美丽乡村建设先进单位。交通路网建设持续加强。打通卅铺中心幼儿园东侧道路，完成了全镇17公里的农村道路水泥硬化和11.5公里农村道路的拓宽工程，建成甑山、何畈两个铁路下穿主体工程，完成占地10亩的交通综合服务站选址勘测工作。镇域道路的通行能力大大提升。重点工程进展顺利。206国道改扩建工程途经小关等7个村，全长14.6公里，全线紧张施工，保障有力;征收土地988.53亩，主房征迁234户，附属物征收200余户，拆除鸭棚22个，拉丝厂一个，砖厂一个;改线路段除2座桥梁未贯通外，余下路段均可通行;绿色长廊工程524亩用地协议已签订，全面完成10公里绿色长廊工程整地工作。德上高速建设工程途经歧岭等5个村，全长8.9公里，其中隧道1.3公里;2018年12月，德上高速桐城段开工启动仪式在我镇歧岭村举行，工程前期工作已准备就绪。岳武高速建设工程途经何畈、甑山两村，全长2.1公里，已完成红线内征收房屋的评估工作;沿路放线、边沟开挖全部到位。新增耕地工作成效明显。全年实施“土地增减挂”项目81个和“新增耕地”项目12个，全年累计新增耕地689亩，有力地保证了我镇重点工程和重点项目用地需求。 （四）社会各项事业协调发展脱贫攻坚工作扎实推进。强力实施“十大工程”，认真做好贫困户帮扶工作，加强对贫困户的跟踪服务，通过多种途径激发贫困户自身发展的内生动力，逐步建立完善返贫预警机制，确保稳定脱贫不返贫。2018年全镇90户295人贫困人口如期脱贫。在2018年度全市脱贫攻坚工作考核中取得较好成绩，扭转了落后局面。生态环保力度持续加大。严格落实“一岗双责”，加大环保网格化管理力度，督促指导辖区企业完成环评验收，认真做好秸杆禁烧综合利用。积极办理中央、省、市环保督察组交办案件，并按要求全部整改到位。大关镇污水处理建设项目已完成征地规划勘测，污水处理厂正在建设之中。河长制、林长制有力推进。全力推行河长制，修定了一河一策实施方案，河长制工作在全市大会上作经验交流。成功合并了卅铺、青龙两个自来水厂，彻底解决了原青龙水厂水质不达标问题;百岭、歧岭、旵冲三个村农田水利“最后一公里”项目顺利实施并完工;麻山、王集两个村水土保持项目顺利完工并通过验收;完成青龙入河排污口过渡整治工程;实施饮水安全提升工程，解决233户贫困户饮水安全问题。严厉打击非法采砂9起，拆除制砂机械3台套，处理当事人5人，河道非法采砂现象全面禁止。强力推进林长制改革，实行林长制网格化管理，将全镇林地划分为16个网格，一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人。全年完成人工造林320亩，封山育林1500亩，退化林修复1000亩，森林抚育4800亩。扎实开展森林防火工作，全年无森林火灾发生，2018年我镇荣获全市森林防火先进单位，大关林业站被评为全国标准化林业工作站。“三农”工作稳步提高。因村施策，采取多种模式，全面推进农村“三变”改革。全镇15家专业合作社或家庭农场共流转耕地、山场7525亩，带动农户1923户，当年实现分红144.37万元。农村集体资产清产核资工作全面完成。基层农技推广体系改革进展顺利，全面推进水稻绿色高质高效创建项目，面积达2万余亩。高标准基本农田1.68万亩整治项目顺利竣工并通过市级验收。多次成功举办农业示范基地观摩现场会，青海省农业考察团到我镇何畈村继发家庭农场试验基地参观学习。全面完成“粮食生产功能区和重要农产品生产保护区”划定工作。积极推进畜禽养殖业粪污资源化利用工作，34家养殖场申报桐城市畜禽养殖业粪污资源化利用项目并完成整改，畜禽养殖业粪污直排现象基本得到改善。非洲猪瘟等重大动物疫病得到有效防控;荣获2018年度全市重大动物疫病防控先进单位。文明创建水平不断提升。积极开展文明单位、文明村、十星级文明户以及身边好人等评选活动，认真组织开展志愿服务，完成镇政府广场两侧文化墙建设。建立健全拆违控违制度。制定切实可行方案，深入推进无物业小区环境卫生整治。大关保洁公司自去年9月份正式移交给北京环卫公司，全镇环卫工作进入全新模式，卫生保洁水平跃上新台阶。文化事业获得长足发展。公共文化服务水平逐步提升，群众文化活动精彩纷呈。2018年国庆期间成功举办了首届大关美食文化节。注重传承和发展地方戏曲和民俗文化，加强非物质文化遗产的保护，大关旵冲村民歌选手查月华喜获文化部第五批国家级非物质文化遗产--《桐城歌》项目代表性传承人称号。央视《音像方志》栏目组专题拍摄了《旵冲山歌》。信访维稳工作毫不放松。2018年以来，我镇成功化解历史遗留的国家级信访积案6件，积案化解率位居全市前列。运用“六尺巷调解法”调处各类纠纷20余件，认真开展“扫黑除恶”、“三堵六闹”治理等专项行动。成功创建“无邪教乡镇”。2018年我镇社会局面平安稳定，获安庆市信访维稳“三无乡镇”称号。安全生产工作常抓不懈。通过对各类安全风险点的查找、研判、处置和防范，安全生产工作效率和质量有所提高。扎实开展安全生产大检查、大整治活动，全面落实“桐城市安全生产攻坚活动”、“安全生产活动月”、“百日除患铸安”等一系列活动，并取得了安全生产工作阶段性成果。民生工程成效突出。全年组织实施26项民生工程并取得实效，涉及到扶贫项目、农村危房改造、美丽乡村建设、政策性农业保险、教育、文化等领域;顺利完成10项一事一议工程项目，修建7条道路和3座桥梁。进一步增强了政府公共服务能力，持续改善农村基础设施建设，提高了城乡居民幸福指数。荣获2018年度全市民生工程先进单位。人民武装、工会、妇女、儿童、青少年、老龄、统计等各项工作扎实开展。 （五）廉洁从政更加自觉全面落实党风廉政建设责任制要求，认真开展廉政教育、廉政检查，进一步增强了党员干部守纪律讲规矩意识;认真落实督查、调度、约谈、通报制度，特别是在脱贫攻坚、森林防火、秸秆禁烧等重点工作中严肃执纪、跟踪问效;全面开展财务清查，规范镇村财务管理;严格执行各项规章制度，扎实开展机关效能建设，切实改进干部作风。各位代表、同志们，2018年全镇干群在市委、市政府的坚强领导下，紧紧团结在镇党委周围，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，齐心协力促和谐，经济社会发展取得了显著成绩。这些成绩的取得，是镇党委坚强领导的结果，是镇人大和政协监督支持的结果，是全镇干群共同奋斗的结果。在此，我谨代表大关镇人民政府，向全镇干群，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中的问题和不足。主要表现在：产业转型升级步伐不快，“中国制盖包装产业基地”、“安徽省制盖产业专业基地”内涵有待提升，工业集中区扩建、重点工程建设有待提速，镇村生态环境治理、村级财务管理、政府自身建设等有待加强。对此，我们必须高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。 二、2019年工作计划2019年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为总抓手，按照市委提出的实施五大战略、建设五大名城、冲刺两大目标的总体要求，紧紧围绕工业立镇目标，壮大实体经济;统筹城乡发展，大力实施乡村振兴战略;加快发展社会各项事业，增进人民福祉，保护生态环境，努力把大关建成宜居宜业宜游的新型城镇。经济社会发展的主要预期目标是：规模以上工业总产值增长13.5%以上;全社会固定资产投资2.3亿元，其中工业投资2.1亿元;财政收入完成目标任务7240万元;完成限上消费品零售额3860万元;城镇常住居民人均可支配收入增长8.2%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。围绕上述目标任务，重点做好五个方面工作： （一）坚持工业强镇，全力推动经济高质量发展聚焦首位产业发展壮大，引导制盖包装企业发力科技创新，加速转型升级，不断提升企业科技研发能力和核心竞争力，鼓励企业创牌创优。要加强产学研合作，规划建设制盖产业研发中心、产品质检中心，促进科研成果转化应用。加快推进大关制盖产业转型升级园区建设工程，硬化工作任务，细化工作措施，确保工程顺利推进，精心打造高端制盖产业智能制造平台。持续开展“双四行动”，大力弘扬工匠精神，努力营造企业家干事创业的浓厚氛围。全力服务保障好百世佳公司、金日公司、旭日公司、金山公司、伟业公司等企业扩建新厂区、新上技改项目。坚持项目为王，突出招大引强。进一步挖掘人脉资源，主动加强交流,多渠道摸排招商信息，坚持“五个一”(“一人一卡”“一人一联”“一月一报”“一节一问”“一年一会”)招商工作模式，继续实施招商引资“三大工程”(“引凤还巢”“筑巢引凤”“以凤引凤”)。尽快实现高档拉链织带智能生产线项目、高档针织羊毛衫项目等在谈项目落地落户,加快推进生物质环保固体成型燃料项目、不锈钢节能门项目等开工项目建设进度。 （二）坚持深化改革，大力实施乡村振兴战略开展农村集体产权制度改革试点工作，完善农村土地“三权”分置制度，引导土地经营权有序流转，提升农业适度规模经营水平。深入推进农村“三变”改革。继续实施“三年强村计划”，确保15个村集体经营性收入均超10万元。推进农业供给侧结构性改革，努力建设高效可持续的循环农业、生态农业、有机农业基地。重视培育新型农业经营主体，培育发展家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体，着力打造一批优质农产品特色品牌。积极发展旅游新业态，大力培育乡村旅游示范点。持续改善农村人居环境，推进乡村绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，切实发挥河长制、林长制作用，加大生态保护力度。全面排查“散乱污”企业，按照“五个一批”要求，整治环境污染问题;全面加强畜禽养殖业粪污直排整治力度，有效控制农业污染源。认真组织实施卅铺河综合治理项目、卅铺自来水厂提升改造项目、龙头村高效节水灌溉项目。深入开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，加快污水处理厂及污水管网工程建设进度。继续加强美丽乡村示范点建设。大力推进土地增减挂和新增耕地项目，确保完成600亩新增耕地任务。加强农村公共文化建设，开展移风易俗行动。夯实农村基层基础，提升文明创建水平，构建乡村治理新体系，积极推动乡村治理“六大行动”，确保真正落到实处并取得成效。 （三）坚持民生至上，统筹发展社会各项事业坚持精准扶贫精准脱贫基本方略。把提高脱贫质量放在首位，扎实做好精准帮扶工作，规范基础资料，严格落实产业、教育、健康、危房改造等扶贫“十大工程”，夯实贫困人口稳定脱贫基础，构建防范返贫长效机制，注重激发贫困户的内生动力，不断提高扶贫工作的精准度和满意度。确保2019年度38户137人如期脱贫。全面落实各项惠民政策。组织实施道路扩面延伸工程42公里，启动交通综合服务站建设;健全完善养老、医疗等保障制度;进一步优化教育资源配置，推进教育均衡优质发展;积极创建群众满意的基层卫生院，落实计生利益导向政策，促进家庭发展能力建设。 （四）强化社会治理，推进平安大关建设强化安全生产责任机制。全面加强安全生产网格化管理，严格落实“一岗双责”，加强安全生产隐患排查，严防各类安全生产事故发生。深入推进安全生产“铸安”专项行动和风险管控“六项机制”，在全镇经济实体范围内全方位开展安全事故警示教育，将安全事故警示教育深入到企业生产一线每个工人，不留死角不留盲区。做到安全隐患自查自纠不过夜，严格落实隐患整改和责任追究制度，确保人民群众生命财产安全。紧盯时间节点，扎实做好森林防火、秸秆禁烧、防洪防汛等工作。深化平安大关建设。坚守和谐稳定底线，全面开展风险隐患排查。建立工作台账，坚持开门接访、带案下访，妥善化解矛盾纠纷，杜绝重要节点非法赴省进京访;坚持按照“村级周排查，镇级月排查”的机制，持续推进“深督导、重化解、促落实”专项行动，每半个月召开一次矛盾纠纷排查会议，对各村上报的矛盾纠纷进行限时化解，重大矛盾纠纷成立专班化解;深入开展平安创建活动，大力实施“雪亮工程”，提升群众安全感和满意度。坚持全民动员，加大宣传攻势，组织推动高位高压，层层压实责任，紧盯关键，拓展渠道，有力有序有效推动扫黑除恶专项斗争深入开展。加强基层武装建设，提高民兵训练质量。 （五）坚持执政为民，加强政府自身建设深入推进“放管服”改革。坚持问题导向、需求导向，进一步加大简政放权、放管结合力度，完善政策供给、优化发展环境。加强便民服务中心管理，以“便民、务实、清廉、高效”为宗旨，简化办事程序，着力打造便民、利民、为民新平台，建设完善政务服务网，切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务，提高群众满意度。推进效能建设。强化行政工作绩效管理、闭环管理，全面推行工作项目化、项目清单化、清单责任化，健全行政工作督查、调度、约谈、通报制度，完善村级目标考核体系，确保各项目标任务落地生根。常态化坚持明察暗访，大力整治“庸懒散”问题，持续加强廉政风险防控。建设廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。持之以恒落实中央八项规定精神，牢固树立过“紧日子”的思想，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，严格落实审计监督制度。坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉查处各类违纪违法行为，以政府的“清廉指数”提升人民群众的“满意指数”。各位代表，蓝图已绘就，奋斗正当时。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，满怀激情，干在实处，走在前列，为加快建设宜居宜业宜游的新大关而努力奋斗!以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2019年夏阁镇政府工作报告

  2019年3月30日在夏阁镇第十届人民代表大会第五次会议上镇长翟亚兵各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，主动对接高质量发展要求，全力以赴谋发展、促振兴，持之以恒补短板、强弱项，坚定不移办实事、惠民生，经济社会健康发展，自身建设切实加强，较好地完成了镇十届人大三次、四次会议确定的主要目标任务。2018年规上总产值30.96亿元，同比增长11.8%;招商引资8亿元;财政收入7542万元，同比增长9.3%。一年来，我们大力兴产业、强实体，发展质量有效提升。园区强化载体支撑。积极做好安徽居巢经开区北区(夏阁园区)地方保障工作。8个村整体拆迁签协议340户，完成88.77%，拆除5.15万平方米。8家企业全部达成拆迁协议。园区基础设施建设和项目落户保障有力。产业升级步伐加快。全力冲刺高质量千亿制造业目标。夏阁园区专项规划和镁合金材料、集成电路、精密压铸等产业规划完成。宜安云海科技轻合金精密压铸件项目一期建成投产，二期正在规划设计中。永安新型建材蒸压加气混凝土板生产线建成投产，安驰新能源汽车动力电池盖板组件项目、巢湖华能电厂两台机组供热改造及厂外蒸汽管网建设工程开工建设。年产100万只汽车镁轮毂项目落户夏阁，年产1000万只方向盘压铸生产线项目、高性能铝合金棒项目在接洽商谈之中。生态农业提速增效。积极申报绿色增产增效技术示范推广项目。种植紫云英10700亩，占全市50%。大力发展稻虾养殖，举办龙虾养殖培训班，稻虾共养3000亩。加快农业结构调整，发展黄秋葵400亩、蔬菜大棚500亩、草莓50亩、蓝莓200亩、葡萄200亩、中草药500亩。实施社会化服务机械收割项目16000亩，新型农民职业培训12人，家庭农场2家通过无公害认定。对各行政村进行清产核资，8村进行股份制改革，3村进行“三变”改革。电子商务进农村全覆盖，柳南村扶贫产业园的“贝贝小南瓜”在京东扶贫馆、苏宁易购、淘宝网等多平台上线销售。三花公园菊花、樱花、梅花次第开放，生态旅游效应逐步凸显。玖毫米生态旅游产业园项目备案建设，预期年接待观光游客12万人次。一年来，我们大力强基础、提品质，城乡形象迅速提升。交通建设加力推进。商合杭高铁、合巢芜高速地方工作基本结束，主体工程基本完成。柘仙路征地工作稳步推进，现已全面开工建设。夏朱路、八板路等4条共24.7公里县、乡道路开工建设，预计8月底基本建设完成。维修镇区破损路、低洼路、断头路，增设路灯、交通标识牌、路牌等，新修进户道路千余米，形成安全、畅通的交通网。乡村振兴全面铺开。农村公路畅通工程49条、65.56公里开工建设，预计6月底主体工程全面结束。水利薄弱环节“三年行动”项目投资近1400万，征地及临时用地100余亩，改建涵闸5座，完成土石320万方，主要为沟渠清淤。危房改造91户，农村改厕1749户。各行政村启动农村人居环境整治，美丽乡村建设不断深化，乡村社会文明程度不断提高。城镇提升亮点纷呈。完成合肥市级国胜陈巷中心村和巢湖市级大焦筛箩筐中心村建设，开展沿河、柳南、苏垅、元通等四个中心村规划编制工作，全面启动省级美丽乡村龙泉张梅庄中心村建设。美丽小镇建设完成，改建广场2处、集贸市场1座。因地制宜绿化地块6处、1500㎡。对集镇主干道进行绿化提升。建成区内弱电全部下地。集镇面貌焕然一新。铺设雨污分流管道共26千米，镇污水处理厂建成运行，日处理量1000余吨。拆除镇区主干道沿线的违建、破旧房屋、临时搭建等1650㎡。根治露天茅厕、猪圈、柴堆三大顽症200余处。安装4处电子监控，主干道车辆乱停放现象趋于好转。惠农政策全面落实。实施“一事一议”项目5个，总投资276万元;打卡发放财政补贴农民资金57批次，累计金额4004万元。一年来，我们大力抓脱贫、惠民生，人民生活持续改善。脱贫攻坚精准有效。特色种养到户项目覆盖贫困户1185户，累计打卡发放补助资金409.1万元;新建扶贫产业园2个、扶贫产业基地3个，带动贫困户就业184人次，提供公益性岗位60人次，推荐15人稳定就业;2018年开展贫困户技能培训2期、68人次。2019年春开展贫困户技能培训2期、102人次。对接槐林镇渔网产业北移，实现居家就业。智力扶贫覆盖全镇401名贫困在校学生，获补助42.6万元;发放小额信贷236户、710万元。社会保障不断加强。22项民生工程圆满完成，群众满意度进一步提升。享受城镇低保105户、132人，农村低保1251户、2425人。对辖区内两个敬老院进行环境提升及消防改造。城乡居民基本养老保险发放率100%，新农合参保率98%。孕前优生健康检查312对，贫困户“两癌”筛查453对。兑现计生奖特扶资金135.876万元，惠及675户、902人。精神文明稳步提升。建立健全镇村两级新时代文明实践站所，成立各级志愿服务队伍17支、218人。开展群众身边的各类精神宣讲、文艺活动、志愿服务等195场，配合市文广新局组织送戏下乡16场、送电影176场，累计受益群众近六万人次。冯玉祥旧居获评安徽第五届爱国主义教育基地。一年来，我们大力治污染、重保护，生态建设强力推进。污染防治扎实开展。关闭养殖场49家，促进境内养殖场废弃物资源化利用。关停安全和环保存在重大隐患的企业2家。开展大气污染防治专项整治，狠抓秸秆禁烧和综合利用工作。对园区企业开展扬尘管理，严格土方运输管理，整治运输车辆物料抛洒和扬散污染。依法取缔未经审批非法经营的混凝土、沥青搅拌站。对293家企业进行全国第二次污染源普查，对符合要求的173家企业建立污染源数据库。对辖区内7家产废企业开展危险废物专项检查，落实危险废物网上申报制度，强化联网监管。开展“散乱污”专项排查及整治，取缔1家“散乱污”企业。中央环保督查交办群众信访举报13件，已办结10件;省环保督查交办件4件，全部办结。土地整治力度加大。完成新增耕地700亩任务;完成增减挂项目复垦面积约120亩;整村推进共拆除15个自然村、429户，预计净增耕地700亩。生态环境总体改善。开展环巢湖流域一级水源地保护工作，全面推行“河长制”、“排长制”，设立镇村两级河长25人、排长26人。柘皋河断面水质达III类，夏阁河经整治已连续3个月达III类水质标准。植树造林750亩，修建森林防火通道8公里，开展省级森林抚育1100亩。积极推进“林长制”，落实“建、管、防、用”职责，实现三级网格全覆盖。元通村获评安徽省级森林村庄。一年来，我们大力防风险、保安全，社会大局和谐稳定。安全生产紧抓不放。政府购买服务，聘请第三方对辖区内企业进行全覆盖隐患排查，形成隐患排查报告，加强平时监管，督促企业整改到位。扎实推进农产品、食品药品安全体系建设。农产品质量安全、食品药品安全零事故。全力做好非洲猪瘟防疫等畜禽防治工作。综合治理多点发力。加大扫黑除恶宣传和线索摸排力度，全面推进群众安全感满意度“双提升”工作。镇村两级综治信息平台对接运行畅通，村“雪亮工程”建设到位，“四类”可防性案件同比下降60%。全年通过“访调对接”成功化解14起矛盾纠纷，承办全市访调对接现场交流会。落实领导信访包案责任制，受理信访事项86起，处结率94.2%。市长热线、部门信箱等渠道受理群众来电、来信246起，全部办结。一年来，我们大力改作风、优环境，政府建设全面加强。政务服务明显改善。编制权责清单132项、公共服务清单376项。大力推进“互联网+政务服务”。依法行政深入推进。自觉接受镇人大的监督，全年办理人大代表意见、建议23件。政府法律顾问工作全覆盖，政府法律顾问向村居延伸。政风作风切实改进。严守政治纪律和政治规矩，深入贯彻学习十九大精神。进一步规范“三公”经费支出，规范小额工程招投标工作，建立小额工程项目库，切实强化审计监督，党风廉政建设进一步加强。大力推进主动公开，全年主动公开信息1232条，以公开促监督、以公开促公正、以公开促公信。大力倡导立说立行，以认真较真的态度，确保重点工作、重要事项压茬推进。政府系统清正清廉、担当作为的氛围进一步形成。各位代表!过去的一年，我们在诸多压力交织叠加、多重困难挑战并存的形势下，保持定力强担当，着眼长远谋发展，立足当前抓推进，创新思路解难题，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委、市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大大力监督、鼎力支持的结果，是全镇人民共同努力、携手奋斗的结果。在此，我代表夏阁镇人民政府，向积极投身夏阁镇经济社会发展的广大干部群众，向各位代表和社会各界人士，向所有关心支持夏阁发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，政府工作还存在需要加强和改进的地方。一是经济扩张、发展转型的速度还不快，经济总量还不大。二是脱贫攻坚工作基础还不牢。贫困人口数量大、贫困程度深的问题依然存在;致贫因素较多、返贫压力大的问题依然存在;致富门路不宽、发展后劲不足的问题需要解决。三是民生实事的办理质量与群众的期待还有一定差距。四是安全生产和信访维稳的压力较大。五是少数干部服务能力亟需加强。对这些存在的问题，我们将高度重视，认真对待，在今后的工作中，要更加注意统一思想、凝聚共识，更加注重调动方方面面的积极性，多措并举、合力攻坚，努力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年工作，必须在更高起点上明确目标和定位，在更大范围内凝聚共识和力量，在更深程度上统一意志和行动，让夏阁高质量发展大潮奔涌向前、生生不息。2019年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着眼巢湖建设生态绿色的山水名城和创新开放的产业新城大局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为引领，大力重构现代化产业体系，全面落实五大发展行动计划，深入实施工业强镇、生态立镇、项目带动三大战略，聚焦谋求产业发展、生态建设、乡村振兴、民生保障的飞跃性突破。加快建设产业强镇、经济强镇、生态强镇、文化强镇。2019年全镇经济社会发展主要目标：规上工业总产值增长13%，全社会固定资产投资增长12%，财政收入增长9.39%。围绕上述思路和目标，2019年重点抓好四个方面工作： 一、聚焦产业行动，加快提升发展质量。突出服务重点项目。集中人力、物力，做好夏阁园区服务保障工作，全面推进夏阁园区基础设施建设力度，努力营造最佳投资创业环境。突出产业强镇战略。以产业促腾飞，依托镁合金材料优势，加快推进年产100万只镁合金轮毂、年产10万吨镁合金和宝钢金属有限公司大交通轻量化项目，推动镁基轻合金新材料产业崛起，打造交通工具轻量化基地和战略性新兴产业集聚基地。围绕产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的目标，紧扣特色产业引进一批重点项目，谋划建设唯“镁”小镇。 二、实施乡村振兴，着力夯实发展基石。突出农业产业化。做大做强瓜蒌、菊花、黄秋葵等产业，实施农产品深加工项目，拉长产业链，提高附加值;积极培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体;落实支农惠农政策，切实减轻农民负担。突出新型城镇化。大力实施整村推进、土地复垦项目，壮大集镇规模。按照市场化运作模式，促进农贸市场管理市场化、规范化、良性化发展。重点治理乱扔乱倒、违规搭建、占道经营、违章停车等现象，不断提升社会参与度与认可度，努力实现“干净之镇、秀美之镇、精致之镇”的目标。突出美丽乡村建设。统筹规划美丽乡村建设，深入挖掘村居文化底蕴，建设“一村一品一景”。充分利用旧建筑、古民居等,搞好历史文化保护与开发。因地制宜发展“农家乐”等旅游产业,大力发展生态循环农业、休闲农业，完成“美丽乡村”向“美丽经济”转变，不断增加群众收入。全面推进农村人居环境综合整治，实施“五清一改”，完善市场化卫生保洁机制和考核制度，兑现奖惩。2018年，我镇入选“安徽省优秀旅游乡镇”，竹柯村入选“安徽省优秀旅游村”。 三、打赢攻坚战役，努力跨越发展关口。切实加强污染防治。跟踪服务，做好项目环评工作，新上项目环评率达100%;“三同时”验收率90%。规模化畜禽养殖场的污水排放率达到60%，粪便资源化率达到70%;加强督查，消除污染源;加大环境污染案件督办力度，发现一起，查处一起，根治一起;全面推进秸秆禁烧和综合利用工作，完善“村为主”监管机制，引导和扶持群众对秸秆进行多样化的综合利用，实行全年全域禁烧，综合利用97%以上;完善河道社会化保洁机制，严格监管与考核，狠抓河流水环境达标治理，不断改善河道断面水质。加强水源地保护，整改饮用水水源地，保障居民饮水安全。推进大气污染综合防治，深入开展工业废气、扬尘等专项治理。精准推进脱贫扶贫。把提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在突出位置。加强贫困人口技能培训，加大教育助学力度，阻断贫困代际传递。继续抓好交通、电力、饮水、通讯、医疗、住房安全等普惠性工程，推动基础设施和公共服务上台阶。因地制宜推进就业扶贫、产业扶贫，引导贫困群众依靠双手实现脱贫致富，激发脱贫内生动力。 四、增进民生福祉，全面共享发展成果。突出民生工程。继续实施各项民生工程，坚持管建并重，建立工程设施管护长效机制，确保民生工程永久性发挥效益。完成农村道路畅通工程修建任务。加强与上级部门、用人单位和中介培训机构联系合作，提供用工信息，开展培训服务。抓好计划生育各项工作落实，全面开展全员及流动人口质量提升工作，继续开展计生集中服务清理“回头看”工作，全面启用合肥便民服务系统，开展孕环检工作，提升服务质量。突出社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争宣传和摸排工作，对重点区域、重点案件进行深挖。深化平安夏阁建设，健全治安防控体系，依法加强网络安全管理，严厉打击各类违法犯罪活动。畅通群众信访渠道，高度关注市长热线等舆情平台，主动防范并妥善化解社会矛盾。强化安全生产“红线”意识，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”机制，完善企业安全生产标准化建设，组织开展各种安全生产大检查，及时消除安全隐患，杜绝重特生产安全事故发生，减少一般生产安全事故，努力做到全镇生产安全死亡事故、重大设备事故不发生。安全隐患整改率达100%。与此同时，积极支持工会、共青团、妇联、科协、残联、关工委等人民团体广泛参与社会管理和公共服务，扎实做好武装、应急、老干部、老龄、统计、档案、保密等工作。 三、加强政府自身建设新时代，是奋斗者的时代。我们一定要扛起新担当、展现新作为，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以彻底的自我革命精神，锤炼忠诚干净担当的政治品格，奋力书写让人民群众满意的“新时代答卷”。对党忠诚，依法行政。切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚决维护党中央权威和党委集中统一领导，始终做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用新理论引领新实践、新思想指导新作为，促进高水准决策、高质量施政。严格遵守宪法和法律，自觉接受人大的监督，主动接受群众监督、社会监督和舆论监督，进一步加快建设“法治夏阁”。执政为民，高效服务。始终保持真诚朴实的为民情怀。坚持问政于民、问需于民、问计于民，顺应民心、尊重民意，关注民情、致力民生，积极回应解决百姓的合理诉求。坚持提升效能、优化服务，营造高效务实的政务环境，让群众办事更方便、更快捷、更顺心，努力用广大干部真诚付出的辛苦指数换取全镇百姓安居乐业的幸福指数。担当有为、恪尽职守。坚持干字当头、实字为要，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，把担当尽责体现在务实工作中。严守党风廉政和改进作风的各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实把纪律和规矩挺在前面。加强行政问责和审计监督，强化重点行业、重点领域资金监管，有效防范廉政风险。提高廉洁自律意识，有为有不为，知足知不足，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。把牢方向，推动整改。认真对照省委第四巡视组反馈意见，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡视整改的责任感和使命感，一个措施一个措施抓，一个节点一个节点盯，确保“事事有回音，件件有落实”。以整改为契机，切实运用和巩固好省委巡视成果，加力、加劲、加措施，努力在深化巡视成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，在推动政府自身建设上见到新成效。各位代表!“岁月不居，时节如流”。2018年，我们过得很充实，走得很坚定、2019年，时代发展呼唤我们新作为，人民群众赋予我们新使命。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，必将奋力谱写决胜全面小康、建设美丽夏阁的华丽篇章!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年油坝乡政府工作报告

  各位代表：现在我代表油坝乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，潜山撤县设市成功圆梦，在市委、市政府的坚强领导下，在乡党委的正确领导下，在乡人大的依法监督下，安九高铁建设在油坝推进迅速，潜水、皖水水利工程建设全境铺开;全乡农业产业化发展亮点纷呈;经济社会持续健康发展，10月份荣登潜山市经济督导月度考核“红榜”，全年完成固定资产投资2.3665亿元，完成财政收入425.2万元，完成年初计划的101.7%;年末居民银行存款余额49217万元，比上年增长3381万元。 （一）脱贫摘帽成效明显。一年来，我们聚焦高质量摘帽，坚持发展与脱贫相结合、强乡与富民相统一，重投入、强弱项、补短板，整合各类资金全力支持脱贫攻坚，全面改善农村基础设施，整体提升基层基础和基本公共服务水平。2018年，实现244户751人稳定脱贫，顺利通过省第三方监测评估、省市交叉互查和贫困县退出专项评估。健全责任体系。结合开展春夏秋冬“四季攻势”和千干下基层，市乡村干部与贫困户结对帮扶，与专班并肩驻村作战，乡、村、扶贫工作队、驻村专班、帮扶干部“五支力量”形成良好攻坚合力，工作机制扎实有效。做强产业支撑。加大产业扶贫力度，“四带一自”模式全面推广，大力扶持贫困户发展农特产业，共计打卡发放补助569户97.141万元。制定年度电商扶贫方案，成立电商服务中心和各村电商服务站，吸引和沐、供销e家、邮乐购等电商企业在我乡开设网店16个。强化政策落实。落实健康脱贫“三保障一兜底一补充”政策措施，全额代缴贫困人口新农合参合金，2241人建立健康档案、落实家庭医生签约服务并规范履约;落实学前教育、义务教育、高中(中职)教育和高等教育“全过程”教育扶贫资助体系，资助贫困学生137人次，发放教育补助20余万元。2018年集中开展乡村整治攻坚行动，改造危房101户，拆除无人居住破旧房屋248户，改造、拆除旱厕425座。落实扶贫线低保线“两线合一”，提高低保保障标准，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率达100%。乡扶贫驿站建成投入使用，并引进将我乡原产地产品 舒席作为实施项目的公司参与合作，在产业回归的同时吸纳了19名贫困户就业。补齐“双基”短板。完成7.494公里非建档立卡贫困村道路和扩面延伸工程;完成175户贫困户安全饮水入户安装;总投资128.5万元的小型水利工程提升改造实施农田水利“最后一公里”，改善灌溉面积3500亩。大力实施退宅还耕，共完成540余亩，超额完成市下达的目标任务。 （二）农业产业亮点纷呈。积极探索构建符合我乡实际的现代农业产业体系、生产体系和经营体系，努力实现农业强、农村美、农民富。粮食产量持续增长。2018年我乡农业产业实现转型增效，共种植水稻20919.92亩，粮食总产达12551.95吨，全年共完成各项农产品加工1283.3吨，比上年增加237.3%。农业机械化率达到80%以上，完成“两区”划定。经营主体蓬勃发展。农业生产经营向规模化和专业化方向发展，新型农业经营主体数量大幅增加，机耕、机播、机收等农业机械化水平不断提高，农田水利设施不断完善，设施农业数量增长迅速。2018年，我乡新增农业企业3家、家庭农场3家、合作社2家。新增安庆市市级示范合作社1家、安庆市市级示范家庭农场1家，潜山市市级农业产业化龙头企业1家、潜山市市级示范合作社3家、潜山市市级示范家庭农场2家。品牌建设再获丰收。思迈公司2018年再获科技专利三项。“花瓣语”牌豇豆、茄子等9种蔬菜被认定为中国绿色食品A级产品。思迈农业、中泰六和入围潜山市首批农产品质量安全“红榜”企业，喜占全市三分之一。安徽唐氏舒席有限公司获得2018年安徽省旅游商品研发设计大赛铜奖并参加了2018年广交会。潜山市纯鲜园农业有限公司“皖品念”牌谷类和活动品牌成功获批。潜山市三丙赵家湖绿色农产品有限公司的“赵家湖绿头野鸭地理标志”正在申报中。新型模式发展迅速。思迈农业在全市率先引入众筹模式，“互联网+农业众筹”新路子推进迅速，农产品供不应求，从国家级蔬菜标准园到农业生态园，从“田间到舌尖”，实现了订单化和精准化种植，农业生产管理更加精准高效，众筹项目正在把生态园建成农业与旅游相融合、城市居民和乡村农民相对接的体验乐园。农创园项目运营良好，线下体验、农产品展示展销、电商培训、公共服务、商超一应俱全，入驻电商及电商应用企业6家。“稻虾共养”新业态在我乡发展迅速，综合种养面积已逾千亩。扩模的同时实现增效，实现虾、稻同步增产、品质同步提升，获得省市专家领导的高度重视和肯定。 （三）美丽乡村韵味凸显。强化协调指导，加强规划编制，落实责任分工，有序推进各项建设。水乡风情特色鲜明。2018年我乡按照“一次规划、分步实施、因地制宜、易于维护”的原则和“两治理一加强”的要求，整合资金700多万元，对照整治规划，建成幸福园、街心花园、农创园;按照服务半径建成5处停车场和农产品自产自销交易市场;打通幸福大道，治理背街小巷;完成集镇绿化、亮化、美化工程，完成集镇重要节点风貌整治任务及集镇道路命名和道路标识标牌安装。基础设施保障规定动作完成的同时，找准风格定位，注重打造水乡风情，提升集镇品味。政府驻地集镇改造因水乡特色鲜明，成效显著，被我市推荐接受省市验收。崔仓省级中心村建设高标准完成，桑树中心村建设基本建成。2018年美丽乡村建设年终考核获得二类乡镇第一名。“三大革命”一体化推进。下大气力统筹推进农村环卫、污水处理、改厕“三大革命”工作，进一步提升人居环境。全面按照市政府统一部署要求，精心组织、强力推进，在全市率先完成城乡环卫一体化政府购买服务项目交接工作，交接之后，全乡环卫作业质量再创佳绩，受到市级领导的高度肯定和群众的普遍赞誉。我乡2018年在全市率先建成集镇污水处理站，同步埋设主干道污水管道1.2公里，为集镇实行雨污分流奠定基础，满足集镇和周边村庄污水处理要求。动员并组织全乡6个行政村改造自然村200户旱厕，同时顺利完成道路沿线225户旱厕改造任务。生态文明健康发展。建立生态环境保护责任制度，落实“网格化”环境监管任务，积极创建生态乡镇、村及绿色学校，不断推进生态文明建设持续健康发展。2018年全乡无突出环境整改情况，无环境信访案件发生。河长制、林长制责任体系监管到位，秸秆禁烧成效明显。积极开展环境保护宣传活动，环保观念深入人心。 （四）基础建设扎实推进。把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事，以夯实基础设施为重点，狠抓项目建设。高铁建设捷报频传。我乡作为高铁南站所在地，建设项目线长、点多、面广、量大。一年来，围绕时间节点，加快征迁进度，有针对性地开展工作，对照征迁完成时限，集中力量，强势推进。工作中注重创新征迁方法，强化措施，突破征迁难点，圆满完成了三个村全部征地拆迁任务，保障了项目用地，我乡成为安九沿线安徽段首个完成拆迁安置任务的乡镇。同时强力推进拆迁安置点建设，规划、设计、招标、桩基进场，按程序守规定，2018、2019年两年棚改项目计划同步实施，建设稳步快速推进，进度、成效受安庆市和本市领导高度肯定。水利工程顺利推进。皖河综合治理项目潜水左岸、皖水三角堤加固、皖水左岸桑树堤PPP项目堤防加固工程，正在高效推进，崔仓片农田水利最后一公里建设基本完成。农村安全饮水管网延伸工程正在实施，高效节水灌溉(思迈农业园)项目已完成。交通电力全域提升。完成8条共计7.494公里非建档立卡贫困村道路和扩面延伸工程;完成崔仓桥危桥修缮加固、铁锁桥危桥改造;小型基础设施补短板建设稳步推进，群众满意度进一步提升;500千伏安庆三变建设在我乡扎实推进。 （五）社会民生持续改善。着力践行以人民为中心的发展思想，扎扎实实做好各项民生工作，切实解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。社会保障不断增强。2018年我乡超额完成年度就业目标任务：认定居家就业扶贫基地2家，开发岗位数40个，开发辅助性岗位6个，就业技能培训21人，通过帮扶实现居家就业扶贫基地就业53人，辅助性岗位就业4人，并落实就业扶贫资金，转移劳动力422人。城乡居民养老保险全乡共有正常缴费居民8858人，社保代缴236人，按月注销153人，及时申报216人享受养老保险。创建了规范化潜山市首家残疾人之家和6个村室残疾人工作站，该项工作的先进做法和经验，受到市残联高度评价并在全市范围内进行推广。科教文卫全面发展。控辍保学成效明显，教育扶贫全面覆盖，教育设施日臻完善，教学成绩名列前茅。公益性文化设施实现乡、村两级覆盖，完成东店、张祠2个村综合文化服务中心建设。全年积极组织开展节日文体活动和群众各类文化活动30余场，组织文化扶贫演出13场，总服务人数超过一万人。农村合作医疗完成19602人。为全乡计划生育家庭共发放奖扶、特扶、手术奖励、独生子女保健费、计生贫困家庭救助金等各类惠民资金70余万元，惠及人口近1000人。社会治理和谐稳定。加强乡、村综治中心窗口建设，提升基层信访工作整体水平。扎实开展扫黑除恶专项斗争，提高群众满意度、获得感和安全感。严抓社区矫正和安置帮教工作，重点人员管理进一步完善。加大反邪教力度，邪教滋生土壤进一步铲除。建成“天网工程”，完善了社会治安防控体系，提高了技防设施的覆盖率。积极落实安全生产责任制，开展消防、建筑领域、寄递物流、易燃易爆危险化学品等专项检查并落实整改措施。人民武装、宗教、邮政、保密、档案、工会、共青团、妇联和关心下一代等工作取得新的成绩。各位代表，2018年工作成绩来之不易，这是乡党委坚强领导的结果，是乡人大有效监督的结果，是全乡上下团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表、全体乡村干部，向所有关心支持油坝经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，还要清醒地看到，我们的工作中还存在不少困难和挑战。主要表现在：主导产业整体层次不高，缺乏大企业、大项目支撑，加快转型升级、高质量发展任重道远;村级集体经济发展缓慢，推进乡村振兴的任务依然艰巨;干部队伍活力不足，部分干部不能适应新形势新要求，思想不够解放，工作缺少激情，担当意识不足，执行能力不强等等。对此，我们将采取针对性措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我们潜山撤县设市建设发展的起步元年。我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创油坝又好又快发展的新局面。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省市和潜山市委、乡党委的的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，抢抓乡村振兴战略机遇，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，奋力推进全乡经济高质量发展。2019年，全乡经济社会发展主要预期目标是：财政一般公共预算收入增长10%;居民人均可支配收入增长8%以上;粮食产量稳步增长;圆满完成本年度市下达的固定资产投资和招商引资任务。围绕上述目标的实现，我们要重点抓好以下五个方面的工作： （一）紧扣脱贫摘帽，巩固提升脱贫成效坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务，深入推进“十大工程”，完成年度脱贫任务。深入开展脱贫摘帽双“百日攻坚”，对标贫困县退出逐项达标;对标“两率一度”要求，做到逐户落实;对标重点环节，做到逐个过关。坚持问题导向，在精准落实上下功夫，整体提升脱贫攻坚成效。突出精准抓基础，突出见底抓整改，突出均衡抓统筹，开展好“双基”巩固提升、乡村整治攻坚、群众满意度提升三大行动，抓住关键，靶向定位，精准施策。建立健全稳定脱贫长效机制，切实做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，坚持扶贫与扶志扶技相结合，进一步完善防范返贫的长效机制。 （二）紧扣产业发展，促进农民增收致富以推进乡村振兴战略为抓手，努力做好产业兴旺大文章。优化产业结构，着力推进农业产业发展，围绕藏粮于地、藏粮于技，提高土地流转质量，稳定粮油等传统产业规模，持续发展蔬菜、畜禽养殖等主导产业，大力推进“稻虾共养”综合种养扩模、提质、增效，打造现代农业产业科技园。持续探索“农旅结合”、“文旅结合”的发展模式，塑造特色鲜明的油坝农业产业品牌形象。 （三）紧扣项目投资，推进基础设施建设积极做好安九高铁建设各项社会工作，推进安置点建设。落细落实河长制，配合完成皖河治理工程建设、推进皖水桑树堤段加固工程建设。聚焦工作短板，拓展发展空间，抢抓国家加大基础设施领域投入机遇，准确把握乡村振兴战略发展要求，加大重大项目谋划及争取力度，不断充实项目储备库，形成重点项目“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批、投入使用一批”的梯次结构。扎实推进健全“目标倒逼、督办督查、任务完成、绩效评估、责任考核”项目推进机制，全面推进项目建设。扎实推进“四好农村路”扩面延伸工程建设，完善供电、排水、排污、垃圾处理等公共基础设施，落实集镇绿化、亮化、美化等方面配套工程。围绕我乡资源优势，结合高铁概念，加大产业招商、精准招商的力度，优化营商环境，争取有实力的企业落户油坝，全面完成年度招商任务。 （四）紧扣美丽乡村，打造生态宜居水乡学习浙江“千村示范、万村整治”经验，改善农村人居环境，强化生态保护红线、永久基本农田保护红线控制，严格执行集镇总体规划，按照集镇建成区综合整治规划方案要求，打造生态宜居的水乡升级版，积极对接编制高铁站城市设计和控制性详规，着力构建油坝城镇发展新格局。加快美丽乡村向美丽经济转变，健全乡村治理体系，以文明乡风助力乡村振兴。坚持生态优先理念，深化林长制，强化污染防治，继续做好城乡环卫一体化工作，加大农作物秸秆及畜禽养殖废弃物资源化利用力度，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。 （五）紧扣民生保障，繁荣各项社会事业高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。全面实施各项民生工程，认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农补贴资金“一卡通”发放，确保各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。认真落实城乡低保、特困供养等保障，完善养老服务体系，做好社会救助、优抚安置等工作，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。实施全民参保计划，进一步扩大社会保险覆盖面。积极做好就业和再就业工作，开展技能培训，拓宽就业渠道。发展教育事业，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。推进计生服务管理转型，全面优化卫生健康服务。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，推进农家书屋数字化升级改造，加大舒席等制作技艺保护性开发力度。加强社会治理，深入推进扫黑除恶专项斗争，维护社会稳定，推进安全生产工作，强化完善应急管理体系，建设“平安油坝”。扎实做好人民武装、民族宗教、保密、档案、邮政、气象、工会、共青团、工商联和关心下一代等工作。 三、牢记使命，不断加强政府自身建设坚持以人民为中心，增强政府公信力和执行力，当好追梦人，做好新答卷，更好满足人民对美好生活的新期待。坚定政治方向。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，确保中央和省、市的各项决策部署落地生根。进一步开拓创新，以新发展促乡村振兴，正风肃纪，努力在新时代开启新征程，续写新篇章。强化廉政建设。深入推进“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，严格执行中央八项规定及实施细则，驰而不息纠正“四风”。进一步严肃财经纪律，强化监察、审计监督作用，严控“三公”经费，加强项目管控，加强脱贫攻坚、民生保障、环境保护等领域监管力度。有效推进“三资”管理和小微权力运行，严格招投标机制，重点加强村级项目建设监管，实施项目库准入制度。广泛接受人民群众监督，打造廉洁型政府。提升服务水平。优化窗口接待，提升服务质量。以专业的服务水准和热心的服务态度，接待和处理好群众的政策咨询、事件办理等各种工作，给群众满意的答复和高效便捷的服务，提高群众满意度。坚定不移走群众路线，坚持以人为本，积极化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。带动广大干部敢担当、勇变革、善作为，努力做出经得起历史和人民检验的工作实绩。新的一年，我们将着力办好以下四件实事:1、推进高铁南站片区棚户区改造项目建设。2、完成2019年度“四好农村路”扩面延伸工程建设。3、配合完成皖河治理工程潜水左岸和皖水三角堤堤防加固工程建设、推进皖水综合治理工程(桑树堤段)工程建设。4、启动幸福河生态环廊建设。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，紧紧依靠和团结全乡人民，迎难而上，开拓进取，以经济社会发展的优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年晋熙镇政府工作报告

  政府工作报告──2019年3月6日在晋熙镇第八届人民代表大会第三次会议上晋熙镇人民政府镇长胡汉文各位代表，同志们：现在，我代表晋熙镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“1142”工作思路，以“四个一年”为工作总要求，以打赢脱贫攻坚、征地拆迁、综治维稳、招商引资、农村“三大革命”、休闲农业六大攻坚战和夺取党建提升工程、“扫黑除恶”专项斗争两个胜利为工作目标，全镇经济健康发展，民生不断改善，社会和谐稳定。经济发展提质增效。实现地区生产总值72亿元，增长8%;全镇财政收入2.69亿元，增长8.3%;村级集体经济收入213.8万元，增长41.46%。工业质效进一步提升。工业经济持续增长，24家规上工业完成产值45亿元，落实招商引资项目资金7600万元，确定招商线索项目7个，成功引进功能膜首位产业入园企业1个，引进总部经济项目1个。农业特色进一步凸显。投资项目增多、规模扩大，农民专业合作社、家庭农场等新型农村经营主体发展到百余家，都市农业、休闲农业、生态农业势头看好，刘羊湖滨晋阳村花卉苗木基地、芭蕉食用菌培植基地、阳冲晋阳溜溜梅基地、南园湖滨九龙中药材基地、花亭湖观音水果基地进一步做大做强。服务业活力进一步增强。新增服务企业16家，兴建农村电商服务站12家，电商销售收入近1000万元，实现服务业增加值6800万元，增长21%。旅游业态势良好。到五千年文博园游园、罗河谷漂流、梅河谷观光、九龙涧探险的客流量与日俱增，梅河、程岭、花亭湖、天台民宿等休闲体验旅游亮点纷呈。九龙峪田园综合体项目、花亭湖和梅河村小型旅游基础设施建设项目顺利落户。城乡建设协调推进。镇村建设不断提质。征地拆迁推进有力，全年征地3828亩，拆迁870户，保障了实验中学和县医院等重点项目顺利开工建设;G105晋熙段改建工程和S246建设工程征地拆迁工作按要求推进。“两治三改”步伐加快，老城连片保护性开发启动实施。县城六大出口和城区路网与乡村相通互连。脱贫攻坚精准发力。发挥优势，确保贫困群众增收。全面贯彻“三精准，三落实”的工作方针，紧扣脱贫标准，坚持以问题为导向，补短板，强弱项;坚持发挥本镇优势，继续做强产业扶贫“四带”基地，做亮繁昌县、大观区结对帮扶产业品牌，做优金融扶贫“三合一自”特色产业;坚持多措并举和多渠道帮扶，全力促进扶贫对象增收。攻坚克难，全面完成各项整改评估。“四季攻势”扎实开展，“大排查”效果明显，“千名干部下基层”和“扶贫工作质量核查”全覆盖，扶贫“十大”工程全面竣工，全镇参加扶贫攻坚战的广大干部与全体扶贫对象心连心、手牵手，成功经受住了中央和省市委巡视巡察、省市县明查暗访10余次轮番考验，省脱贫攻坚第三方评估验收全面完成，204户619人顺利脱贫，程岭村按期出列,脱贫攻坚年度减贫任务圆满完成。人居环境不断优化。基础设施建设不断加快。期盼几十年的环库东线全面开通，太北线、赤百线升级改造完成。晋阳、刘羊道口平改立铁路道口改造完成施工。全年投资684万元的后扶项目基本完成。农村道路畅通工程进展迅速，已完成30公里路面的铺设，进一步改善了村组交通条件。程岭等村农村4个供电台区得到改造。阳冲等村的基本农田水利灌溉设施得到大力改造。我镇公共资源平台交易建设走上规范化和常态化，助力全镇经济社会良性发展，全年完成交易项目35个，交易金额近2000万元。美丽乡村建设稳步推进。梅河省级中心村、九龙市级中心村、花亭湖及阳冲县级中心村建设高质量完成，美丽乡村后续管养机制进一步完善。农村环境治理“三大革命”全面铺开，新增设施、设备投入近660万元，建立了完善的月度、年度考核制度。林长制、河湖长制管理全面推行。在全镇范围内推行建立了林长制和河湖长制，确保山清水秀、环境优美。禁养工作全面完成。在人口聚集区和饮水水源地全面实施禁养工作，在规定时间内完成71户养殖户在禁养区养殖设施的拆除(搬迁)工作，占全县总任务的55%。文明创建全面推进。发挥主战场和主阵地作用，落实文明创建网格化管理;“最美党员”、“最美家庭”、身边好人、道德模范不断涌现。社会事业全面进步。社会保障政策落实到位。五保金、优抚金、城乡低保金、计生奖励金、大病救助金、城乡居保养老金、失地保险金等资金及时足额发放。教育事业健康发展。义务教育“推均”通过省评国定，语言文字工作顺利通过国家验收;14所中小学的校园环境得到全面整治，教学条件全面改善;全镇教育教学成绩突出，中考、小学教学质量检测成绩斐然。人口计生、卫生健康推进有序。科学育儿、家庭医生服务水平明显提升，群众满意度不断提高。文化体育事业快速发展。送戏下乡、文艺汇演蓬勃开展，全年共开展各类文化活动34场次，成功举办了“古镇新韵”诗词大赛，收到两百多名参赛者投送诗词作品近千首。积极组队参加了县篮球、门球、羽毛球、兵乓球等体育赛事，团结拼搏，取得了不错的成绩。“民星进城”、“村村春晚”广受好评。其他社会事业有序有效向前推进。城乡经济普查、农村集体清产核资、民兵集训与征兵工作、退役士官安置、档案保密等项工作成效良好。认真开展了居民信息采集和优抚对象信息采集工作，进一步夯实了政府服务群众的基础信息工作。社会环境安全稳定。社会大局稳控有力。通过明确包保、压实任务和责任，全年调解矛盾纠纷810起，受理信访案件54件，调解成功率达到98%，成功化解2件省级积案、15件县级积案。“扫黑除恶”开局有力。立案查处23件，刑事拘留34人，判决服刑17人。生产生活安全有序。对重点水利工程、地质灾害点、老城古街、非煤矿山、烟花炮竹、餐饮食品及校园等安全隐患多的地方进行了密集巡查，排查出的问题及时整改。按计划开展了防汛演练、消防安全演练等实战化演练。严厉打击不遵守森林禁火令的行为，共破获6起森林火灾案件，确保森林资源安全。过去的2018年，是极不平凡的一年，这一年我们遇到的大事多、急事多、难事多，但我们迎难而上，同心协力，同舟共济，克服各种艰难险阻，收获了连连捷报和累累硕果。过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委科学决策、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持、群策群力的结果，是全镇人民用勤劳、智慧、勇气拼搏出来的结果。在此，我谨代表晋熙镇人民政府，向奋斗在基层一线的广大党员干部和全镇人民，向所有关心、支持、参与晋熙经济社会发展的同志们和朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在认真总结去年工作成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇的建设和发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济社会整体发展步伐不够快，农林牧渔业总产值、第三产业增加值增幅不高;基础设施以及教育、医疗、文化等基本公共服务存在短板;生态环境保护任务依然艰巨;少数干部服务意识不强，责任担当不实;一些干部应对复杂局面、推动工作落实的能力与新时代新任务新要求还存在差距，这些都需要我们着力加以解决。 二、2019年主要工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我县脱贫摘帽之年。我们的工作思路是：认真落实镇党委确定的“1395”工作安排，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的建设为龙头，以聚焦高质量发展、脱贫攻坚县摘帽、推进乡村振兴为主线，突出抓好九大重点工作：推进高质量发展、脱贫攻坚县摘帽、征地拆迁、综治维稳(重大风险防控)、安全生产、生态环保(农村“三大”革命)、全域旅游(“民宿”经济)、文明创建(美丽乡村)和巡视巡察整改。继续保持昂扬的斗志，继续贯彻“五个善于经营”(城市、乡村、生态、项目、窗口)的发展理念，继续打好五大硬仗。主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长10%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民可支配收入增长8%，农村居民可支配收入增长9.5%;实现年度减贫和脱贫摘帽目标;各项约束性指标达到上级要求，各项考核指标保持全县领先位次。主要工作任务是： （一）聚焦高质量，打好经济发展推进战习近平总书记指出：“推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。”在工业经济方面，持续抓好“四送一服”、“四督四保”，筹建晋熙工业园，让小微企业有“家园”，让返乡创业有“舞台”。加快众诚科技有限公司、泰杰电子新材料、花亭湖农产品物流园、水文化博览园等项目的投资建设。抓好以功能膜首位产业为重点的招商引资工作，完成年度任务，进一步解放思想，营造安商亲商的环境，鼓励“乡贤回乡”、“能人创业”,既要“顶天立地”，又要“铺天盖地”，“干部创事业，能人创企业，百姓创家业”，促进民营经济的健康发展，持之以恒抓好项目的谋划、储备和争取工作，做大做强镇域实体经济。在现代农业方面，坚持“旅游+”、“文化+”、“互联网+”的方向，坚持“山海经、田园诗、五彩画、科技舞、龙头戏”的思路，引导我镇农业向现代都市农业方向发展。在全域旅游和“民宿”经济发展方面，充分利用资源优势、区位优势和“两区”创建契机，打造“两线五村”(环库线、赤百线，花亭湖、梅河、九龙、程岭、天台村)乡村旅游经济带，环库线以特色民宿为重点，赤百线以休闲体验康养为特色，把花亭湖的湖光山色、梅河的幽谷流泉、九龙的险涧飞瀑、程岭的茶山竹海、天台的天然氧吧“卖”出去。加快推进“明镜湾”、“花亭原乡”、“九龙峪”田园综合体，“上海泰杰农庄”、“食必德茶业”、“乡香情避暑山庄”、“黄岭山庄”、“刘湾农庄”、“中天生态农庄”等乡村旅游项目落地见效。 （二）聚焦“三区一线”，打好“三重”工作突击战全力以赴抓好105国道、246省道及城区路网征地拆迁工作，如期完成县城及重点项目供地计划;高质量完成刘羊村7个拆迁安置点建设;全面完成县城区征地拆迁户的安置任务。执法巡查常态化，严厉打击“三区”违章建设。全力配合“禅源太湖5A景区”和“全域旅游示范县”的创建工作。 （三）聚焦脱贫摘帽，打好精准扶贫攻坚战高质量完成395户689人脱贫目标任务。紧跟党中央号令，紧随总书记脚步，紧系老百姓期望，紧担新时代重任，做到“五个切实”即：思想行动切实向脱贫摘帽统一，工作重心切实向脱贫摘帽转移、项目资金切实向脱贫摘帽倾斜、干部队伍切实向脱贫摘帽集结、激励问责切实向脱贫摘帽聚焦，整合政治资源、项目资源、人力资源，突出靶向治疗、突出精准施策、突出产业扶贫，有序有力推进脱贫攻坚“四季攻势”，一鼓作气，攻坚拔寨，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。重点围绕户脱贫“一过线两不愁三保障”、县摘帽“三率一度”、“一低两高一全部一接近”标准，一针一线补短板，一项一件抓落实。有效解决脱贫攻坚政策落实不平衡问题，避免“福利陷阱”，防止“悬崖效应”。全面强化“返贫预警，未贫先防”，确保脱贫不返贫。坚决破除扶贫领域形式主义、官僚主义。 （四）聚焦乡村变样，打好乡村振兴大会战实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。我们要深刻理解“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求，结合我们的实际，毫不动摇地在“八个字”上发力。一是“净”与“美”。紧抓农村人居环境整治三年行动计划政策机遇，学习浙江“千万工程”经验，持续推进农村“三大革命”不松劲，彻底改善农村人居环境。积极争取项目，分步整治境内6条主要河道，分步整治“三区”规划以外的农村土地，分步整治当家塘堰。从全域旅游的角度看待美丽乡村建设，大力推进美丽乡村由点到线到面全覆盖，由盆景到风景到全景。逐步把我镇的乡村妆扮成县城的“后花园”、市民的“游园、乐园”、村民的“家园、财园”。二是“通”与“活”。努力争取项目、精心实施项目、灵活整合项目，突出抓好水电路三大畅通。大力推进“四好农村路”建设，加快村组道路硬化步伐，争取尽快实现公交村村通。实施好饮水安全巩固提升工程，争取户户通自来(流)水。加快新一轮农电网改造升级，力争组组通动力电。各村各社区要组织村民居民多多开展健康向上的文体活动，让寂寞的乡村、寂寞的夜晚热闹起来。把新时代文明实践站所、图书文化室、乡村大舞台用活用好。有条件的地方都要拉起自己的文体队伍。精心组织“民星进城、艺术下乡”，持续开展“村村办春晚”。重视诗词学会建设，把诗词活动引向纵深。注意保护文物古迹、传统村落、农业水利遗迹、优秀农耕文化遗产。三是“富”与“旺”。积极推进农村“三变”改革，总结九龙、芭蕉、程岭、梅河村成功经验，再推广4个条件具备村，争取60%的村成功“三变”，通过“三变”壮大集体经济，做强做大各种产业，让群众在发展中受益。低门槛、高服务，吸引更多的资本向山水田地转移，吸引更多的企业家向乡村转移。支持龙头企业、承包大户在乡村流转土地，兴办生产车间、就业基地、田园综合体、旅游综合体。突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体。尽可能把更长的产业链留在乡村、把更多的就业岗位留在家门口。四是“新”与“治”。大力倡导新风尚，要结合实际创新文明创建的形式与内容，讲好晋熙故事、树立晋熙好人。在全镇创新开展“美人美事美景”寻找评选活动，使之大张旗鼓地进祠堂、进讲堂、进课堂、进礼堂。各村各社区要探索“红白”理事会制度，尝试制订“红白”喜事倡导性礼节标准。动员广大党员带头革除陋习，“喜事新办、丧事简办、祭祀雅办、小事不办”，引导群众听党话、感党恩、跟党走。8个社区7个城区村要以主人翁姿态投身县城文明创建，提升县城品质，积极争创第五届“全省文明县城”和第三届“全省文明县”。健全完善乡村自治、法治、德治“三治”结合机制，提升乡村公共事务管理水平，完善好“林长制、河长制、湖长制”，创造性地建立“路长”制、“塘长”制，持续抓好“五管”(管好山、管好水、管好田、管好路、管好人)。打好污染防治硬仗，严格落实环境保护制度和生态环境损害责任终身追究制，严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条红线，抓好中央环保督查的整改落实，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，确保天蓝地绿水清。“毁网破伞”深入推进扫黑除恶专项斗争，进一步推进“铸安晋熙”行动常态化实效化，支持基层群众自治组织采取约束性强的措施，治理不良社会风气。 （五）聚焦齐抓共管，常态化工作再交新答卷毫不放松森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治工作。一如既往地抓好社区管理、民生工程、卫生健康工作，保持全县领先位次。突出抓好农村宅基地管理和安全生产工作。支持人大、政协工作，充分发挥“两代表、一委员”作用。高度重视统战、武装、群团、宗教、老龄、关心下一代工作。认真做好档案、保密、史志等工作。凝心聚力推进各项事业再创新佳绩。 三、切实加强政府自身建设各位代表!新的形势、新的任务、新的期待，对政府工作提出了更新更高的要求。我们将始终坚持忠诚、干净、担当，切实加强自身建设，不断提升工作效能，尽心竭力为人民服务、对人民负责、让人民满意。提高政治站位，更自觉更坚定。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步增强政治建设的思想自觉和行动自觉。严守政治纪律和政治规矩，坚决服从党对一切工作的领导，坚决贯彻落实中央决策部署和省市县委工作要求。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面提升政府工作人员政治素质。严格依法行政，讲规矩讲法治。严格依照法定程序和权限行使权力、履行职责，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。继续抓好“七五”普法宣传，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会和舆论监督。严格落实重大行政决策程序，提高行政决策质量。深化行政执法体制改革，提高行政执法社会满意度。深入推进政务公开，及时回应群众关切，提高政府公信力。高效务实勤政，马上干务实干。牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的发展政绩观，弘扬实干再实干、落实再落实的创业精神，勇于担当，积极作为，多做打基础、利长远的工作。围绕高质量发展，勇于赶超，敢于担当，善于作为，细化、量化、实化政府工作，层层传导压力、层层压实责任。亲力亲为，真心实意为基层和群众谋实事、解难题。把抓落实作为政府工作的生命线，健全完善任务明确、执行坚决、督查有力、奖惩科学的落实推进机制，以强有力的约束力，倒逼各项工作部署得到执行落实，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲，滚石上山、爬坡过坎的韧劲，推动各项工作掷地有声。全面从严治政，筑防线守底线。认真落实党风廉政建设主体责任，加强重点领域、关键岗位廉政风险防控,扎紧扎实制度笼子。严格执行中央八项规定精神和省市县实施办法,驰而不息纠治“四风”。厉行勤俭节约,严控“三公”经费支出。加强审计监督，加快推进政府公共投资、国有资产、经济责任等审计全覆盖。积极支持配合纪检监察机关依法依规依纪办案，严肃查处失职、渎职和腐败行为，努力营造风清气正、奋发有为的干事创业氛围。各位代表!在高质量赶超的历史征程中，每一位晋熙人都是主角，每一位政府工作人员都肩挑重担。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，提振精神，凝心聚力，与全镇人民一道，负重拼搏，奋斗追梦，以优异的成绩，喜迎新中国成立70周年!以更加昂扬的斗志，奋力谱写“美丽晋熙”新篇章!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区观堂镇政府工作报告

  观堂镇2019年政府工作报告--2019年3月12日镇第十八届人民代表大会第三次会议观堂镇党委副书记、镇长张红岩各位代表：现在，我代表观堂镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席大会的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战决胜脱贫攻坚和全面小康的关键之年。过去的一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，积极适应把握经济发展新常态，以脱贫攻坚统揽工作全局，以民生改善为首要任务，统筹推进各项工作，勇于担当，主动作为，全力推进经济发展和社会建设，圆满完成了全年目标任务。全心全意发展经济，深入落实高质量发展目标一是财政收入497万元，超额完成182万元，比去年增长11.2%。二是实际利用市内外资金8.19亿元;三是项目固定资产投资完成3.45亿元;四是新上项目4个，为亳州市三迪瑞尔制衣有限公司、亳州市鑫旺再生资源有限公司、亳州市乐美种植专业合作社等4家，续建观音寺生态文化旅游园项目1个。均超额完成目标任务。五是2018年土地增减挂钩完成998亩，超额完成区政府下达的任务。2.聚焦脱贫攻坚克难，精准发力激发内生动力一是切实抓好领导责任制落实。建立健全扶贫工作长效机制，严格落实党政主要负责人负总责，分管领导具体抓的工作机制。二是认真开展贫困人口动态管理。全年累计排查出新识别贫困户54户147人，自然变更贫困人口233人，清退贫困户2户。三是扎实推进各项扶贫措施落地生根。残疾证办理68人;健康体检2188人;光伏扶贫收益512户153.4万元;落实大病救助、教育资助、房屋修缮各类临时救助资金736户83.4万元;现有七员一岗人数269人;危房改造201户487.2万元;“四带一自”特色种养殖(奖补)享受贫困户数890户资金170.8万元;林业扶贫享受贫困户数840户资金151.6万元，资产收益30万元，林业产业扶贫面积1576亩，惠及贫困人口1542人。四是严格管理驻村工作队。我镇共有晨光、张各、孙庄三个贫困村，每村设有一个驻村工作队。其中孙庄、晨光由省旅游局下派驻村工作队进行帮扶，张各村由市政办结对帮扶。我镇对驻村工作队实行常态化管理，保证驻村工作队吃住在村、以村为家。五是项目库的建设进一步完善。我镇按照项目库建设流程，共确定2018-2020年项目187个，预计投入资金1.6436亿元。2019年动态调整项目83个，预计投入资金9687万元。六是重点项目效果明显。我镇孙庄贫困村积极发展特色种植，流转土地1500亩，用于种植菊花、白术等中药材，增加农民收入;新建扶贫工厂，为贫困户提供就业岗位80人。实施乡村振兴战略，稳步推进农村农业现代化一是现代农业稳步发展。2018年我镇培育小麦绿色增产示范区一个，示范区面积2000亩，亩产550公斤;玉米绿色增产示范区一个，示范区面积1000亩，亩产650公斤;新增药材种植面积2000亩;新增设施蔬菜300多棚;流转土地2000亩;培育现代农业示范区(亳州市高杨现代农业示范园)一个占地200亩，总投资400万元;培育家庭农场2家;培育区级合作社2家;完成农产品质量监测305个，超额完成任务;午秋两季秸秆禁烧零火点，秸秆综合利用率95%以上。完成农机托管服务面积10万多亩，奖补资金100多万元。二是畜牧业健康发展。积极开展畜禽春秋两季疾病防控，加大新技术的推广和应用力度，全镇新增规模养殖场8家，狠抓非洲猪瘟防控，开展规模养殖场污染治理，全镇70家养殖场已建好“三防”设施，符合环保要求，确保我镇畜牧业的健康发展。三是林业工作扎实开展。2018年完成人工造林900亩，新建和完善农田林网0.6万亩，完成植树7万株，落实镇村两级林长制，明确镇村两级林长29名。四是河长制扎实有序推进。明确镇村两级河长30名，完成全镇十条河的一河一策编制工作;完成包河、武家河清障工作，清理河面垃圾、杂草300多吨，拆除河岸违建5000多平方米，拆除河道禁养区养殖场5家，拆除整顿白芍加工点21处，禁止污水乱排乱放，改善水环境质量;新建小型污水处理设施6套，新建观堂镇污水处理厂一座，目前已投入运营，保障污水达标排放;完成河长办交办案件31件，办结率100%。五是狠抓“两违”整治。积极组织力量，强化巡查力度，建立了“巡查”台账，全年共出动巡查人员660多人次，车辆200多辆次，下发停工通知单180多份，制止“两违”行为100多处，拆除违法用地10处，“两违”行为遏制在萌芽状态。3.着力污染防治攻坚，积极践行绿色发展理念一是清洁工程常抓不懈，镇制定了2018年度清洁工程考核办法，坚持每月主要领导带队检查，镇文明办全天候督查到每个自然村，对照考核文件严格兑现奖惩。2018年，市、区级清洁工程月考核中，我镇获得市、区4次第一和1次第三名的好成绩。二是全面开展燃煤锅炉整治。我镇累计拆除燃煤锅炉46台;对3家“散乱污”企业“两断三清”。三是高效治理劣质散煤。自劣质散煤管控工作开展以来，认真做好本辖区劣质散煤排查工作，全镇共排查散煤销售点5家，取缔无营业执照者5家，联合多个部门查扣无照经营散煤三轮6辆。四是沙石料场依法取缔。按照相关行业主管部门要求加大对砂石料场监管力度，摸排砂石料场13处，依法取缔13处。五是加强环境综合整治工作。投入资金249.8万元，认真开展陈年垃圾清理和降路肩工作，拆除残垣断壁和破旧房屋488户，1575间;绿化栽植树木7万株，立面改造3万多平方米，安装路灯200多盏，修筑“户户通路”50多公里，清理陈年垃圾500多吨，加强扬尘治理，购置17辆洒水车，全镇完成改厕1336户，大大提升了群众居住环境。六是环保案件及时整改。全年共办理中央、省、市交办环保案件52件，办结率100%。4.注重社会综合治理，团结稳定局面持续优化一是安全生产警钟长鸣。严格落实“党政同责、一岗双责”工作制度，每季度召开1次安全生产例会，全年党委召开4次安委会(扩大)会议;认真开展安全生产月宣传活动，注重日常隐患排查和整改，全年共检查出安全隐患196处，整改196处，整改率达100%，实现2018年无重大安全生产责任事故;加强烟花爆竹管理，依法取缔无证经营。强化食品卫生安全。全年组织开展辖区内食品生产、销售、消费环节检查160次，组织对学校检查12次，药房，诊所检查32次，罚款23万元。二是综治维稳取得新成效。一年来，我镇始终坚持党政一把手是第一责任人，多次召开党政联席会专题研究部署综合治理工作。建立和完善了三级治安联防网络和“红袖标”工程。天网工程全面铺开，实现重要路段节点、重要区域监控设备全覆盖。扎实开展综治活动月(“七五”普法)宣传活动。注重矛盾排查，实现“法轮功”人员两个“零指标”;积极创建申报“四无”乡镇。扎实开展扫黑除恶专项斗争，在各村广泛张贴关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告,动员广大群众共同参与,打一场“扫黑除恶”的人民战争。坚持党政领导班子成员每周接访制度，党政班子共接待群众来访50批100人次，全年无进京访、赴省的上访登记。三是乡村文明行动持续深入。创新宣讲形式，利用亳州市演艺公司送戏下乡和我镇两家戏曲剧社到各村演出机会做好书香村居宣讲，把书香村居宣讲与当前城乡文明创建工作、移风易俗、农村清洁工程、秸秆禁烧、人居环境综合整治、精准扶贫、民生工程、环境保护等中心工作结合起来。一年来，我镇共宣讲192场次。2018年，观堂镇书香村居戏曲剧社以环境卫生为主题《祖国美容家》获得谯城戏剧大赛奖。观堂镇国梦圆戏曲剧社以扶贫为题材《拔掉穷根奔小康》获得谯城区戏剧大奖赛。苏尚勇、曹玉凤被评为亳州市第三批“五星级文明标兵户”和“谯城好人”，同时，曹玉凤还被评为“亳州好人”5.执政为民共享福祉，人民群众生活更加美好一是道路交通工程建设全面推进。今年以来，全镇通过“一事一议”共修路6条6.7公里，清理路肩260多公里，极大的方便了群众出行。二是社会保障覆盖面不断扩大。全镇新农合参合55600人，参合率达到90%;新农保参保27119人，参保率81.67%。帮助贫困户公益岗位就业271人，完成贫困户劳动岗位的就业系统500多人信息的录入，做好全镇长期养老保险生存认证。三是卫生计生工作扎实开展。镇制定经常性工作方案，进一步深化和完善计划生育经常性工作机制，切实实现计划生育工作转型发展。2018年，我镇人口自然增长率控制在5.63‰，政策外多孩出生比为7.8%，出生人口总性别比控制在117%以下。四是网上办事不断完善。全面落实代理员AB岗制度，全年为群众网上办理事件18642件，无“零办件”，无“超期办件”，群众满意率100%。五社会救助实现全覆盖。全镇低保户1196户2480人;五保户212户212人;享受残疾人“两种”补贴1258人，发放资金82万元;享受精神病药费补助108人，发放资金10万多元。6.依法行政严以用权，全面加强政府自身建设过去一年，我们始终坚持旗帜鲜明讲政治，自觉践行“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保政令畅通。努力打造更加廉洁、高效、务实、有为的人民政府。一是选优配强村级班子，圆满完成村“两委”换届，共选出村“两委”干部136名，其中新进66名，平均年龄42岁，35岁以下33人，大专及以上学历26人，9名书记、主任一肩挑，48名“两委”交叉任职，村级班子进一步优化。通过“强培训、遍走访、亮承诺、抓落实、树典型”活动，新一届班子的群众基层得到巩固，服务群众的能力进一步提升。二是法治政府建设扎实推进，聘请法律顾问，认真听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。三是自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，广泛听取各方面意见，提高服务办事效率，认真办理人大代表建议6件，办结率、满意率为100%。四是严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉务实的政治生态。“三公”经费同比减少46%.严厉查处违纪案件，全年办理案件9件，其中组织处理1人，通报批评2人，党纪处理7人。2018年我镇共青团、妇女、武装、统战、工会、民族宗教、文化旅游等各项工作都得到了较好开展。各位代表、同志们，一年来，我们坚持不忘初心、牢记使命、继续前进，重实干，勇担当，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众求真务实、开拓创新的结果。在此，我谨代表观堂镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与观堂镇建设的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!各位代表、同志们!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要有：一是贯彻落实新发展理念的思想还不够开放，深化绿色发展的举措还不够多;二是农业产业未形成规模，仍需培育壮大;三是旅游经济未形成品牌，仍需夯实基础。四是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有差距，脱贫攻坚任务依然艰巨。对于这些困难和问题，我们将高度重视、直面问题，采取有效措施予以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年主要工作目标任务各位代表、同志们，2019年是中华人民共和国中华人民共和国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键一年，镇十四届五次党代会对今年工作作了科学谋划，为镇政府工作提供了行动纲领和政治保证。只要坚定发展的信心，主动作为，奋力拼搏，谋在先、干在前，镇政府就一定能给人民群众交上一份满意的答卷。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全力推进观堂镇经济社会发展，围绕党的建设、脱贫攻坚、环境保护、综治维稳、安全生产、农村农业等重点，不忘初心、牢记使命、提振精神、加压奋进，争取各项工作实现新突破，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。 一、强化基础设施建设，提升农村农业发展水平抓住国家乡村振兴战略机遇，结合农业结构调整，做活土地资源。坚持稳定粮食生产与中药材种植产业两手抓，积极发展特色农业、生态农业和绿色农业。下大气力抓好观北生态园、高杨康乐生态园和观音寺生态文化旅游项目的建设和发展，完成区政府下达的2019年土地增减挂任务。实施乡村旅游战略，加大农村道路建设，修建畅通工程道路10公里，观堂集镇小街道改造道路600米;美丽乡村双合路改造1730米，建设武家河、包河沿河生态林带，植树造林750亩，加强农田水利基础设施建设，促进农业可持续发展。 二、强化项目带动，增强经济社会发展后劲。立足镇情特色，坚定不移地推进项目建设，力求在产业发展上取得新突破。一是强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合我镇实际，因地制宜，突出资源优势，做大做强乡村旅游、现代特色农业、中药材加工、环保、扶贫等产业项目，吸引外商投资。依托扶贫驿站、观北生态园、观音寺生态旅游文化园等项目，加大宣传推介力度，鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业，培育新的财源，力争超额完成全年财税任务。二是加快项目建设。大力推进观北生态园民宿项目、观音寺生态旅游文化园和高杨村康乐生态园建设等工程建设，积极谋划策划垃圾分类试点项目建设，实行集市集镇清洁工作市场化运作。三是加大项目投资。紧紧围绕乡村振兴战略和发展规划，围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，加强项目储备，抢抓机遇，主动作为，多渠道、多层次、全方位争取项目资金，努力破解资金瓶颈，全面推进经济社会快速发展。 三、强化民生保障，推进社会事业协调发展。按照共建共享，注重机会公平，保障基本民生，让改革发展成果更多惠及人民。一是精准扶贫重实效。强化帮扶责任，严肃帮扶纪律，通过“金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫”等精准帮扶措施，确保2019年圆满完成脱贫目标，带领贫困群众早日奔向小康路。二是切实加强计划生育工作，继续实行一把手亲自抓、负总责，落实计划生育奖扶政策，充分发挥计生协会的职能作用，力争计生工作再上新台阶。三是加强师德教育，彻底解决教育教学中不愿管、不敢管的问题，对青少年学生思想道德教育，引导学生树立正确的学习方向;加大教育投入，改善办学条件;加强教师队伍的考核，着力在教学质量上下功夫，不断提升教育教学质量。四是加快镇、村医疗卫生建设。大力落实新型农村合作医疗和新型农村养老保险政策。积极推进公办养老机构管理体制改革，投资500万元，扩建观堂镇康养服务中心。高质量做好五保老人集中供养工作，让五保老人切实感受到党和政府的温暖。五是严格执行国家优抚政策。对农村五保户和城乡特困人群加大救助力度，确保实现应保尽保。六是进一步加大文化宣传工作，坚持开展书香村居宣讲等文体活动，大力普及环保、法律等知识，提升广大居民素质。 四、强化风险意识，切实维护社会和谐稳定充分发挥基层组织维护社会稳定的第一道防线作用，建立并完善矛盾纠纷排查调处机制，坚决防止突发性、群体性事件发生，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。坚持“严打”方针，始终保持高压态势，坚决打击涉黑、涉恶犯罪分子。及时解决群众反映强烈的热点、难点问题，有效化解矛盾，坚决杜绝重复上访和无理越级上访事件的发生。认真排查安全隐患，切实做好防汛、防火的预警预报工作，确保不出现大的安全事故。实行严格的维稳责任制和责任追究制，做到问题化解不出村，矛盾化解不出镇，难题不上交。 五、强化自身建设，不断提高为民服务水平一是树牢四个意识，建设忠诚担当政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和区委的决策部署谋划工作、推动发展。二是坚持依法行政，建设法治政府。牢固树立法治观念，引导党员干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。三是强化责任担当，建设务实政府。坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。四是坚持转变作风，建设廉洁政府。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。严控“三公”经费支出，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，以良好的作风和形象赢得全镇人民的信任、支持和拥护。各位代表、同志们!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，迎难而上、开拓进取、努力拼搏，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年，为全力打造全省优秀文化旅游乡镇，全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年府城镇政府工作报告

  2019年5月26日在府城镇第十七届人民代表大会第四次会议上镇长史学军各位代表：现在，我代表府城镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，是府城镇发展进程中具有里程碑意义的一年，也是各项工作取得重要突破的一年。面对严峻复杂的内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委、县政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县十六届人大二次会议确定的主要目标任务，全面推进脱贫攻坚、征地拆迁、信访维稳等各项重点工作，全镇经济社会事业实现了平稳、全面、和谐发展的良好局面。2018年9月，市委市政府授予府城镇人口计划生育工作先进乡镇、城市流动人口计划生育工作先进乡镇、“两非”案件查处工作特别贡献奖;2018年5月府城镇扶贫工作站获得凤阳县优秀扶贫工作站称号，在全县扶贫考核中获得优秀等次;2018年全国两会期间府城镇被授予“平安凤阳”特别贡献奖;2018年5月府城镇荣获大美凤阳建设二等奖;2019年府城镇被县委、县政府授予2018年凤阳县创建省级园林城市先进单位称号。2018年全年实现财政收入8.74亿元，完成年初任务的110%;固定资产投资1.22亿元，同比增长9%;规上工业企业总产值2.037亿元，同比增长18.4%;完成工业增加值4.2亿元，同比增长16.81%;全年招商引资到位资金6.46亿元，到位资金量位于全县前列。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）狠抓经济建设，积极开展招商引资。坚持发展是第一要务，将经济发展作为中心工作强力推进，镇域经济总量持续增长。一是工业经济持续壮大。一批重点项目陆续开工建设投产，总投资15亿，占地约160亩的红星美凯龙商业综合体项目一期项目已开工建设;总投资1.2亿的濠州粮油项目已成功签约并开工建设;总投资1.1亿元的国丰阿波滤材公司年产1.65万吨双面涂布固化滤材项目正式投产，填补了省内空白，并作为府城优质工业项目参加全县“三看三比”现场会;凤阳阳光国际学校已完工，并开始招生。原府城镇苏商产业园和原临淮关镇浙商产业园统一整合为夫子郢科创园，形成了新的重点产业集群。二是农业经济稳定发展，2018年全镇粮食产量达16万吨，目前，共有农民合作社26家，家庭农场28家，其中县级以上示范合作社7家，县级以上示范家庭农场6家，家庭农场及合作社带动明显。三是招商引资不断推进，充分发挥县城的产业聚集优势的优势，不断创新招商方式，扎实开展“一对 一、点对点”精准招商，镇域经济保持稳定快速增长，红星美凯龙、濠州粮油、恒创电子等一批招商引资项目落户我镇。 （二）重精准、补短板、促攻坚，全面完成了2018年脱贫攻坚任务。顺利通过第三方评估和省、市际交叉互查，成功完成337户734人的年度减贫任务;完善了脱贫攻坚考核制度，先后制定了《府城镇脱贫攻坚工作月专题会议制度》、《府城镇推进精准扶贫工作月考核办法》、《府城镇扶贫项目审批备案工作制度》等一系列扶贫工作制度;到村、到户项目稳步推进，庙山村稻虾连作、齐涧村水产养殖和美国薄壳山核桃3个扶贫项目成功获得批复并顺利开工建设，全年共提交五批种养殖申请，补助1188户次，发放补助347万余元;扶贫业务培训扎实开展，对县直单位的22名扶贫“特派员”开展了3期业务培训，对各村扶贫专干开展了4期业务培训;春、秋季两个学期共为1042人次的贫困户学生申请办理在校生教育扶贫补助，共发放教育补助金额89万余元;全年共排查出178户贫困户住房有问题，其中102户结合危房改造已全部改造完工，对剩余75户不符合危房改造但房屋出现裂缝户，已由镇级出资统一维修;2018年度为198名贫困户免费安装自来水，对未安装自来水户全部通过安全饮水化验;成功创立了府城镇爱心助学平台，得到县委主要领导的高度肯定，截至目前，已成功帮助50余户贫困儿童解决生活教育问题。 （三）大力推进征迁拆违工作，加快推进城市建设。我们紧紧围绕县委、县政府“大规划、大建设、大发展”城市建设总要求，全力克服征迁工作任务重、矛盾多、涉及面广等困难，齐心协力，攻坚克难，以敢担当，敢啃硬骨头的精神，较好地完成了县政府交办的东华路小学南侧用地、洪武大道东侧用地、如意河用地、工业净水厂、濠州粮油用地、涂山路东侧前门路北侧用地、烟草公司四周用地、德兴路、中华路等地块征迁工作。累计拆迁房屋317户，征收土地2600余亩，其中征收出让土地1600余亩，公共基础用地1000余亩;完成了543、544、Q2C等电力线路改造及福莱特电力专线建设等150余座塔基的迁移建设和架线工作，有力地保障了城市扩建和县重点项目的顺利推进;2018年累计查处违章建筑2223.04平方米，下达停工通知书63份，卫片拆除、复垦整改任务28宗，已拆除、复垦、整改24宗，剩余卫片正在督促拆除，有效遏制了违法建设和违法用地的势头。组建包括派出所、执法队、村(社区)两委成员及平安志愿者在内的350多人的群防群治队伍，24小时不间断巡逻，着力构建城乡治安立体防控体系;结合扫黑除恶，入户走访，搜集群众反映强烈，急需解决的事情，归纳分类，逐一解决;大力开展“平安乡镇”“平安社区”创建工作，2018年有六个月府城镇群众安全感和满意度位列全县第一。全年我镇信访总量与往年相比呈明显下降态势，其中越级访下降幅度较大，全年共受理信访案件270件，案件化解率达96%，满意度达98%;上级交办重点积案28件，化解26件，化解率达92.8%;全年进京访登记4批4人次，较2017年下降60%，赴省访登记10批15次，到市访登记1批1人次，较去年下降75%。 （五）扎实推动美好乡村建设，持续开展“四城联创”，城乡环境进一步提升。一是加大投入，扎实推进徐家湾中心村美丽乡村建设,计划投入资金1200余万元，目前村民服务中心主体工程、道路配套工程、景观塘工程、游园工程已基本完工，绿化项目、环境整治项目已完成招标正在施工中，其余项目正在组织挂网，计划今年7月底前将全部建成，迎接验收;积极谋划大通桥中心村美丽乡村建设，项目计划投资3000余万元，目前已完成规划设计工作。二是深入开展“四城联创”，充分发挥城市创建主战场、排头兵作用，深入开展城乡环境整治工作，2018年完成了凤亮路府城段改造工程、完成旱厕摸底11400余座、背街小巷摸底84条、布置诱除四害物品1万多个。三是生态环境进一步改善，2018年新增城区绿化面积57.3万平方米，城区绿化覆盖率达37.8%，城市生态环境、人居环境显著改善;以中央环保督察组交办问题整改为契机，关闭拆除2家污染环境的“小散乱污”企业;圆满完成2018年夏、秋两季秸秆禁烧工作任务，实现全镇“不着一把火、不冒一处烟”目标，镇域内重污染天气较大幅度减少，优良天数显著提高。 （六）顺利实施“两委”换届，村级组织建设、阵地建设全面加强。由于特殊的地域原因，我镇“两委”换届选举工作情况复杂、竞争激烈。在选举前，镇党委、政府提前谋划，科学研判各村形势，制定详细选举方案，选举中严格按照程序办事，镇党政领导班子成员亲自参与，在各指导组的监督指导下，全镇23个村及9个社区党组织换届工作顺利完成，共选出支委干部116名、村委委员133名，两委干部年龄及学历结构都得到了进一步优化;村级组织活动场所条件进一步改善，投资180万余元，对楼南社区、大通桥、潘家湾、五里庙、教场等五个村的村部进行了改造重建;村级党组织的主体责任进一步压实，通过中心组学习、专题报告会、党员大会、红色讲堂等系列方式，开展集体学习1000余次，党组织书记讲课80余次;抓好党员发展，2018年共计培养入党积极分子144人，发展党员19人，新发展积极分子及党员的文化水平及35周岁以下人员数量占比进一步提高;继续深化干部“四位一体”激励保障机制，以干部绩效考核为抓手，全面激发镇、村干部干事激情。 （七）深入推进各项民生工程,切实增强社会保障。一是继续关注弱势生活群体。2018年开展临时救助230人次，申报大病救助59人次，救助资金达42.94万元，4018人享受农村居民生活最低保障，2863人享受高龄补贴，春节期间慰问困难家庭105户。二是群众文娱活动开展有声有色。全镇39个“农家书屋”和镇图书分管进行了制度建设更新，24个村安装了数字管理系统，2018年全年完成“送戏下乡”30场，农村体育活动60场。三是持续加强道路、农田水利等基础设施建设，不断改善群众生产生活条件。2018年，积极争取“一事一议”奖补资金270余万元，为岗集、潘家湾、五里庙等5个村新修村村通公路4.5公里;农机化装备水平和社会化服务水平勇攀新高，新增农机总动力960千瓦，“四位一体”服务模式全面推广，新建农机化大院1个，粮食烘干中心3个;完成塘坝扩挖10面，泵站更新改造4座总计217KW。四是农村产权制度改革稳步推进。2018年度共完成6700多人次的集体组织成员界定，完成五里庙、大通桥两个村的3个集体资产挂网发包工作，对2300多起错误的土地确权数据进行了修改，成功调解土地确权纠纷50多起。五是加快推进教育事业。配合县教育部门新建了城南小学新校区、实验小学新校区、云霁路幼儿园等新校区。 （八）着力提升依法行政水平，自身建设得到增强。坚持把政治建设放在首位，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持向镇人大主席团报告工作，主动接受镇人大的法律监督和工作监督，定期在政府门户网站以及公开栏更新工作动态，并在网站专栏、政府宣传栏主动公开政务信息。2018年更新镇级工作动态以及政务信息900多条次，公共权力运行更加阳光透明。二是加强政府系统廉政建设，深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定，全面推进“讲严立”专题警示教育，履行“一岗双责”，加强村级“三资”委托管理，完善“四议两公开”工作机制。各位代表，同志们，回顾一年来的工作，我们深感2018年府城取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表府城镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表，向所有关心、支持府城经济社会事业发展的各级领导、各级部门、社会各界人士表示衷心地感谢和崇高的敬意!当然，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：一是经济下行压力加大，传统产业发展面临困难，现代服务业发展不足;二是我镇建档立卡贫困人口基数大，部分已脱贫户存在返贫风险，部分未脱贫户“两不愁、三保障、一达标”方面还存在短板，脱贫攻坚工作仍要加强;三是征迁工作任务量大，老城改造任务还较为艰巨，牵涉镇干部大量精力;四是信访维稳工作压力依然存在，一批旧的案件仍未化解，新的矛盾还在产生，越级访、集体访时有发生;五是随着城市建设步伐加快，城区人口不断增加，社区工作任务加大;六是镇村(社区)服务能力和效率与群众期盼还有一定差距，部分干部责任意识和服务意识还不够强等，对此我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法认真予以解决。 二、2019年工作安排经过去年以来艰苦卓绝的奋斗，府城城乡面貌焕然一新。做好2019年工作，对推进高质量发展、打造文明和谐新府城具有重要意义。2019年，是新中国成立70周年，也是打赢脱贫攻坚战、全面建设小康社会的决战之年，当前全镇上下人心思齐，镇、村干部思想高度凝聚，2019年府城镇财政收入目标任务为9.32亿，截至今年4月份，已完成财政收入3.2亿，占全年任务的约35%。2019年我镇经济社会发展的主要目标是：固定资产投资增长12%达1.6亿元，财政收入增长12%达9.2亿，实现招商引资7亿元，全面实现年度脱贫目标，社会各项事业协调发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。围绕实现上述目标，重点我们将抓好以下几个方面的工作： （一）大力发展实体经济，推动社会经济高效发展。2019年，力争全年实现规模以上工业增加值4.63亿元。抢抓夫子郢科创园建立的机遇，推动府城同科创园协同发展，紧紧围绕硅基新材料、高端装备制造、绿色食品及现代食品物流、数字文化产业等重点领域，谋划实施一批产业关联度高、带动性强的大项目。推动一二三产业高效融合发展，优化引资结构，创新招商方式，全力开展招商引资活动，营造全员招商的浓厚氛围。 （二）着力补短板，全力打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为2019年压倒一切的政治任务不动摇，精准精细落实各项扶贫政策，确保2019年预脱贫146户380人全部实现稳定脱贫;加强庙山村、齐涧村3个扶贫项目的资金管理，确保扶贫项目资金使用精准有效;鼓励贫困户因户施策、分类施策，发展到户产业，实现扶贫政策应享尽享、不留死角;踏实做好中央扶贫专项巡视反馈意见整改和2018年度省考核反馈问题的整改，突出监督执纪问责，推动脱贫攻坚责任落实;结合“春夏秋冬”四季攻势全面做好“两不愁、三保障”及饮水安全问题的大排查工作，确保问题排查到位、上报到位、解决到位;加大扶贫宣传力度，广泛动员社会力量扶贫济困，坚持扶智扶志并行，引导群众自力更生、自主脱贫。 （三）加大征收工作力度，保障城市建设重点项目用地。围绕县委、县政府确定的重点工程，不讲条件、不打折扣坚决完成各类重点建设工程土地房屋征收工作，确保城市建设重点项目用地需求。全面推进云霁社区南吴地块、如意河两侧地块、张老庄等地块的征迁工作。 （四）健全社会治理体系，扫黑除恶专项斗争推向纵深。提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，健全人民、司法、信访多元化调解机制，继续推进人民群众安全感和政法队伍满意度“双提升”;推动扫黑除恶专项斗争工作从“治标”走向“治根”，动员广大群众参与进来，从重点人员、重点行业、纪委案件、信访投诉等方面进行全面排查，从强占村集体资产、非法占地、放高利贷等现象全面排查，打一场“扫黑除恶”的人民战争，做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,坚决铲除黑恶势力滋生土壤，提高社会治理水平。 （五）着力推进美好乡村建设和“四城联创”工作，建设环境优良的美好新府城。一是要加快推进徐家湾中心村建设，完善软件资料，建立环境卫生长效管护机制，做好迎接验收考核的前期工作，力争在考核中取得好名次，为全县美丽乡村建设做贡献。二是强力推进大通桥中心村美丽乡村建设，进一步完善规划设计，力争把大通桥中心村建设成为具有鲜明特色的示范村。三是全力实施背街小巷改造工程，配合县住建部门对所有背街小巷完成实地勘察，对符合改造条件的做到应改尽改。四是加大环境卫生整治力度，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战，落实网格化环境监管制度，明确包保责任人;高标准抓好中央及省、市环保督查反馈问题整改工作，强化“小散乱污”企业整治，对四湾村5家“散乱污”企业，按照“两段三清”给予拆除;扎实做好2019年午、秋两季秸秆焚烧和综合利用工作，确保不冒一处烟、不着一把火;五是进一步加大对违法建设及违法用地行为的巡查和查处力度，确保对违法建设及违法用地行为早发现、早报告、早制止、早拆除;对群众反映强烈的违法建设要敢于碰硬，在明确镇村干部包保负责的同时，对钉子户、难缠户，集中力量依法强拆，确保发现一处，查处一处，拆除一处，坚决遏制“两违”现象的发生。 （六）着力改善民生，推进社会事业全面进步。坚持就业优先战略和积极就业政策，2019年度力争新增城镇就业1200人以上、转移农村富余劳动力2000人以上，城镇失业登记率控制在4%以内。完善社会专项救助制度，解决困难群众因病返贫、因灾致贫及看病难、上学难、住房难、就业难等问题。完善养老、医疗等各项保险制度，推进社会保障全覆盖工程。加大计生卫生服务力度，提高流动人口服务水平，完善出生人口性别比综合治理，优化出生人口结构。 三、加强政府自身建设各位代表!推进高质量发展，我们必须以党的政治建设为统领，时刻牢记初心使命，坚持党的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。进一步推进依法行政。坚持尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，大力弘扬宪法精神。依法接受人大法律监督、工作监督，更加自觉接受社会各方面监督。严格执行重大行政决策程序规定，广泛听取各方意见，促进行政决策科学化、民主化、法治化。严格规范公正文明执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持以公开为常态、发挥新媒体作用，加快推进决策、执行、管理、服务、结果公开，让权力始终在阳光下运行。进一步强化工作执行。坚持以工作实绩为导向，不断激发新时代新担当新作为。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义、官僚主义，充分调动镇、村干部干事创业的积极性，努力实现府城镇各项发展考核争先进位。进一步抓实廉政建设。认真履行政府系统全面从严治党主体责任和“一岗双责”，巩固拓展“讲严立”专题警示教育成果，持续深化“三查三问”，加强政德建设，支持纪检监察机关依纪依法行使职权，坚决整治群众身边腐败和作风问题。各位代表，同志们，疾风知劲草，拼搏正当时!让我们在县委县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，保持初心、坚定信心，紧紧团结依靠全镇人民，以“功成不必在我”的为民情怀、“功成必定有我”的使命担当，抢抓机遇，奋勇争先，全力夺取2019年决战之年的胜利，共同建设美好新府城，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。

  2025-07-08

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